征收滯納金是稅收管理中的一種行政強(qiáng)制措施。在海關(guān)監(jiān)督管理中，滯納金指應(yīng)納稅的單位或個(gè)人因逾期向海關(guān)繳納稅款而依法應(yīng)繳納的款項(xiàng)。

征收范圍

根據(jù)規(guī)定，對(duì)逾期繳納稅款應(yīng)征收滯納金的，還有以下幾種情況：

1．進(jìn)出口貨物放行后，海關(guān)發(fā)現(xiàn)因納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成少征或者漏征稅款的，可以自繳納稅款或貨物放行之日起3年內(nèi)追征稅款，并從繳納稅款或貨物放行之日起至海關(guān)發(fā)現(xiàn)之日止，按日加收少征或者漏征稅款0.5‰的滯納金。

2．因納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成海關(guān)監(jiān)管貨物少征或者漏征稅款的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)人應(yīng)繳納稅款之日起3年內(nèi)追征稅款，并自應(yīng)繳納稅款之日起至海關(guān)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為之日止按日加收少征或者漏征稅款0.5‰的滯納金。

這里所述“應(yīng)繳納稅款之日”是指納稅義務(wù)人違反規(guī)定的行為發(fā)生之日；該行為發(fā)生之日不能確定的，應(yīng)當(dāng)以海關(guān)發(fā)現(xiàn)該行為之日作為應(yīng)繳納稅款之日。

3.租賃進(jìn)口貨物分期支付租金的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在每次支付租金后的15日內(nèi)向海關(guān)申報(bào)辦理納稅手續(xù)，逾期辦理申報(bào)手續(xù)的，海關(guān)除了征收稅款外，還應(yīng)當(dāng)自申報(bào)辦理納稅手續(xù)期限屆滿之日起至納稅義務(wù)人申報(bào)納稅之日止，按日加收應(yīng)繳納稅款0.5‰的滯納金。

租賃進(jìn)口貨物自租期屆滿之日起30日內(nèi)，應(yīng)向海關(guān)申請(qǐng)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，逾期辦理手續(xù)的，海關(guān)除按照審定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的有關(guān)規(guī)定和租期屆滿后第30日該貨物適用的計(jì)征匯率、稅率，審核確定其完稅價(jià)格、計(jì)征應(yīng)繳納的稅款外，還應(yīng)當(dāng)自租賃期限屆滿后30日起至納稅義務(wù)人申報(bào)納稅之日止按日加收應(yīng)繳納稅款0.5‰的滯納金。

4．暫時(shí)進(jìn)出境貨物未在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境，且納稅義務(wù)人未在規(guī)定期限屆滿前向海關(guān)申報(bào)辦理進(jìn)出口及納稅手續(xù)的，海關(guān)除按照規(guī)定征收應(yīng)繳納的稅款外，還應(yīng)當(dāng)自規(guī)定期限屆滿之日起至納稅義務(wù)人申報(bào)納稅之日止按日加收應(yīng)繳納稅款0.5‰的滯納金。

海關(guān)對(duì)滯納天數(shù)的計(jì)算是自滯納稅款之日起至進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人繳納稅款之日止，其中的法定節(jié)假日不予扣除。繳納期限屆滿日遇星期六、星期日等休息日或者法定節(jié)假日的，應(yīng)當(dāng)順延至休息日或法定節(jié)假日之后的第一個(gè)工作日。國(guó)務(wù)院臨時(shí)調(diào)整休息日與工作日的，則按照調(diào)整后的情況計(jì)算繳款期限。例如，繳款期限的最后一天是9月30日，該日恰好是星期日，國(guó)務(wù)院決定將9月29日、30甘與10月4日、5日互相調(diào)換，即9月29日、30日成為工作日，如果納稅義務(wù)人在9月30日仍未繳納稅款，則從10月1日開(kāi)始即構(gòu)成滯納。

滯納金應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)滯納金繳款書(shū)之日起15日內(nèi)向指定銀行繳納。因納稅義務(wù)人違反規(guī)定需在征收稅款的同時(shí)加收滯納金的，如果納稅義務(wù)人未在規(guī)定的15天繳款期限內(nèi)繳納稅款，另行加收自繳款期限屆滿之日起至繳清稅款之日止所滯納稅款的05‰的滯納金。

征收標(biāo)準(zhǔn)

滯納金按每票貨物的關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅單獨(dú)計(jì)算，起征點(diǎn)為人民幣50元，不足人民幣50元的免予征收。

其計(jì)算公式為：

關(guān)稅滯納金金額=滯納關(guān)稅稅額×0.5‰×滯納天數(shù)

進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅滯納金金額=滯納進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅稅額×0.5‰×滯納天數(shù)

關(guān)于延期申報(bào)預(yù)繳稅款滯納金問(wèn)題的批復(fù)

深圳市國(guó)家稅務(wù)局：

《關(guān)于延期申報(bào)是否加收滯納金問(wèn)題的請(qǐng)示》（深國(guó)稅發(fā)〔2007〕92號(hào)）收悉。對(duì)于納稅人經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)延期申報(bào)，并在核準(zhǔn)的延期內(nèi)辦理稅款結(jié)算，因預(yù)繳稅款小于實(shí)際應(yīng)納稅額所產(chǎn)生的補(bǔ)稅是否應(yīng)當(dāng)加收滯納金的問(wèn)題，經(jīng)研究，批復(fù)如下：

一、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱稅收征管法）第二十七條規(guī)定，納稅人不能按期辦理納稅申報(bào)的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可以延期申報(bào)，但要在納稅期內(nèi)按照上期實(shí)際繳納的稅額或者稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅額預(yù)繳稅款，并在核準(zhǔn)的延期內(nèi)辦理稅款結(jié)算。預(yù)繳稅款之后，按照規(guī)定期限辦理稅款結(jié)算的，不適用稅收征管法第三十二條關(guān)于納稅人未按期繳納稅款而被加收滯納金的規(guī)定。

二、經(jīng)核準(zhǔn)預(yù)繳稅款之后按照規(guī)定辦理稅款結(jié)算而補(bǔ)繳稅款的各種情形，均不適用加收滯納金的規(guī)定。在辦理稅款結(jié)算之前，預(yù)繳的稅額可能大于或小于應(yīng)納稅額。當(dāng)預(yù)繳稅額大于應(yīng)納稅額時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)算退稅但不向納稅人計(jì)退利息；當(dāng)預(yù)繳稅額小于應(yīng)納稅額時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅人結(jié)算補(bǔ)稅時(shí)不加收滯納金。

三、當(dāng)納稅人本期應(yīng)納稅額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于比照上期稅額的預(yù)繳稅款時(shí)，延期申報(bào)則可能成為納稅人拖延繳納稅款的手段，造成國(guó)家稅款被占用。為防止此類問(wèn)題發(fā)生，稅務(wù)機(jī)關(guān)在審核延期申報(bào)時(shí)，要結(jié)合納稅人本期經(jīng)營(yíng)情況來(lái)確定預(yù)繳稅額，對(duì)于經(jīng)營(yíng)情況變動(dòng)大的，應(yīng)合理核定預(yù)繳稅額，以維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益，并保護(hù)真正需要延期申報(bào)的納稅人的權(quán)利。