WTO基本原則 - 世界貿(mào)易組織基準(zhǔn)總則
WTO基本原則,共九種,是世界貿(mào)易組織基準(zhǔn)總則,為世界經(jīng)濟(jì)于貿(mào)易的推動保駕護(hù)航。這九大基本原則也可歸納為"非歧視性原則""公平貿(mào)易原則"和"透明度原則"這么"三原則",簡單明了,與市場經(jīng)濟(jì)的"三公"原則聯(lián)系起來了。

簡介
世界貿(mào)易組織
世界貿(mào)易組織是1995年1月1日問世的。從1986年到1994年進(jìn)行的烏拉圭回合,是最近最大的一個回合,它導(dǎo)致了世界貿(mào)易組織的問世。關(guān)貿(mào)總協(xié)定(復(fù)關(guān))主要解決貨物貿(mào)易問題,而世界貿(mào)易組織及其協(xié)議現(xiàn)在的使用范圍除了貨物貿(mào)易外,還有服務(wù)貿(mào)易和可交換的發(fā)明創(chuàng)造和設(shè)計(知識產(chǎn)權(quán))。世界貿(mào)易組織總的準(zhǔn)則是世界貿(mào)易組織的協(xié)議適用貨物、服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)。這些協(xié)議主要體現(xiàn)了以下基本原則:
原則
一、無歧視待遇原則
也稱無差別待遇原則。指一締約方在實施某種限制或禁止措施時,不得對其他締約方實施歧視性待遇。任何一方不得給予另一方特別的貿(mào)易優(yōu)惠或加以歧視。該原則涉及關(guān)稅削減、非關(guān)稅壁壘的消除、進(jìn)口配額限制、許可證頒發(fā)、輸出入手續(xù)、原產(chǎn)地標(biāo)記、國內(nèi)稅負(fù)、出口補(bǔ)貼、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施等領(lǐng)域。
二、最惠國待遇原則
指WTO成員一方給予任何第三方的優(yōu)惠和豁免,將自動地給予各成員方。該原則涉及一切與進(jìn)出口有關(guān)的關(guān)稅削減,與進(jìn)出口有關(guān)的規(guī)則和程序、國內(nèi)稅費及征收辦法、數(shù)量限制、銷售、儲運、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域。
三、國民待遇原則
指締約方之間相互保證給予另一方的自然人、法人和商船在本國境內(nèi)享有與本國自然人、法人和商船同等的待遇。該原則適用于與貿(mào)易有關(guān)的關(guān)稅減讓、國內(nèi)稅費征收、營銷活動、政府采購、投資措施、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、出入境以及公民法律地位等領(lǐng)域。
四、透明度原則
指締約方有效實施的關(guān)于影響進(jìn)出口貨物的銷售、分配、運輸、保險、倉儲、檢驗、展覽、加工、混合或使用的法令、條例,與一般援引的司法判決及行政決定,以及一締約方政府或政府機(jī)構(gòu)與另一締約方政府或政府機(jī)構(gòu)之間締結(jié)的影響國際貿(mào)易政策的現(xiàn)行規(guī)定,必須迅速公布。該原則適用于各成員方之間的貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易,與貿(mào)易有關(guān)的投資措施,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),以及法律規(guī)范和貿(mào)易投資政策的公布程序等領(lǐng)域。
五、貿(mào)易自由化原則
指通過限制和取消一切妨礙和阻止國際貿(mào)易開展與進(jìn)行的所有障礙,包括法律、法規(guī)、政策和措施等,促進(jìn)貿(mào)易的自由發(fā)展。該原則主要是通過關(guān)稅減讓、取消非關(guān)稅壁壘來實現(xiàn)的。
六、市場準(zhǔn)入原則
指一國允許外國的貨物、勞務(wù)與資本參與國內(nèi)市場的程度。該原則在WTO現(xiàn)在達(dá)成的有關(guān)協(xié)議中,主要涉及關(guān)稅減讓、紡織品和服裝、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、熱帶產(chǎn)品和自然資源產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易以及非關(guān)稅壁壘的消除等領(lǐng)域。
七、互惠原則
互惠原則,也叫對等原則,是WTO最為重要的原則之一,是指兩成員方在國際貿(mào)易中相互給予對方貿(mào)易上的優(yōu)惠待遇。它明確了成員方在關(guān)稅與貿(mào)易談判中必須采取的基本立場和相互之間必須建立一種什么樣的貿(mào)易關(guān)系。該原則的適用隨著關(guān)貿(mào)總協(xié)定的歷次談判及其向WTO的演變而逐步擴(kuò)大,現(xiàn)已涉及到紡織品和服裝、熱帶產(chǎn)品、自然資源產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域。
八、對發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家優(yōu)惠待遇原則
指如果發(fā)展中國家在實施WTO協(xié)議時需要一定的時間和物質(zhì)準(zhǔn)備,可享受一定期限的過渡期優(yōu)惠待遇。這是關(guān)貿(mào)總協(xié)定和WTO考慮到發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)利益而給予的差別和更加優(yōu)惠的待遇。是對WTO無差別待遇原則的一種例外。
九、公正、平等處理貿(mào)易爭端原則
指在調(diào)解爭端時,要以成員方之間在地位對等基礎(chǔ)上的協(xié)議為前提。調(diào)解人通常由總干事來擔(dān)任。普遍適用。
體現(xiàn)
非歧視原則。
這一原則包括兩個方面,一個是最惠國待遇,另一個是國民待遇。成員一般不能在貿(mào)易伙伴之間實行歧視;給予一個成員的優(yōu)惠,也應(yīng)同樣給予其他成員。這就是最惠國待遇。這個原則非常重要,在管理貨物貿(mào)易的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》中位居第一條,在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中是第二條,在《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中是第四條。因此,最惠國待遇適用于世貿(mào)組織所有三個貿(mào)易領(lǐng)域。國民待遇是指對外國的貨物、服務(wù)以及知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)與本地的同等對待。最惠國待遇的根本目的是保證本國以外的其他締約方能夠在本國的市場上與其他國企業(yè)在平等的條件下進(jìn)行公平競爭。非歧視性原則是世界貿(mào)易組織的基石,是避免貿(mào)易歧視和摩擦的重要手段,是實現(xiàn)各國間平等貿(mào)易的重要保證。
市場開放,權(quán)利與義務(wù)平衡。
也稱透明度原則,WTO倡導(dǎo)成員在權(quán)利與義務(wù)平衡的基礎(chǔ)上,依其自身的經(jīng)濟(jì)狀況及競爭力,通過談判不斷降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,逐步開放市場,實行貿(mào)易自由化。WTO成員要履行WTO的義務(wù),如遵守WTO的基本規(guī)則,履行承諾的減讓義務(wù),確保貿(mào)易政策法規(guī)的統(tǒng)一性和透明度。與此同時,WTO成員也享受一系列WTO賦予的權(quán)利。
公平貿(mào)易原則。
WTO禁止成員采用傾銷或補(bǔ)貼等不公平貿(mào)易手段擾亂正常貿(mào)易的行為,并允許采取反傾銷和反補(bǔ)貼的貿(mào)易補(bǔ)救措施,保證國際貿(mào)易在公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
權(quán)利與義務(wù)平衡是WTO的最大特點。
與關(guān)貿(mào)總協(xié)定不同,在世貿(mào)組織的許多協(xié)議中都有“發(fā)展中國家成員”的提法,并且有的條款是專門為“發(fā)展中國家成員”制定的。從世貿(mào)組織的協(xié)定、協(xié)議分析,世貿(mào)組織中的發(fā)展中國家成員基本分為三類:
第一類:最不發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。其判斷依據(jù)是聯(lián)合國認(rèn)定的最不發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。
按1995年世界銀行標(biāo)準(zhǔn),是指年人均國民生產(chǎn)總值為765美元及其以下的國家,這樣的國家有49個,其中29個是世貿(mào)組織成員。
第二類:年人均國民生產(chǎn)總值低于1000美元的國家。
世貿(mào)組織曾列舉過這類國家,主要指玻利維亞、喀麥隆、埃及、加納、印度、印度尼西亞、肯尼亞、摩洛哥、尼加拉瓜、尼日利亞、巴基斯坦、菲律賓、塞內(nèi)加爾、斯里蘭卡和津巴布韋等。
第三類:“其他發(fā)展中國家成員”,即不屬于上述第一、二類的發(fā)展中國家成員。
但是,世貿(mào)組織沒對這類成員及“發(fā)達(dá)國家成員”規(guī)定判斷標(biāo)準(zhǔn),這對一些協(xié)定、協(xié)議的執(zhí)行會帶來不確定因素。例如,人均年國民生產(chǎn)總值在3000美元的國家可以被認(rèn)定屬于“其他發(fā)展中國家成員”,但人均年國民生產(chǎn)總值超過1萬美元的韓國是否仍是此類成員,還是應(yīng)視為“發(fā)達(dá)國家成員”呢?這對新興工業(yè)化國家和地區(qū)在世貿(mào)組織中的資格認(rèn)定尤顯突出。
