增值稅專用發(fā)票是由國家稅務(wù)總局監(jiān)制設(shè)計(jì)印制的，只限于增值稅一般納稅人領(lǐng)購使用的，既作為納稅人反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要會(huì)計(jì)憑證又是兼記銷貨方納稅義務(wù)和購貨方進(jìn)項(xiàng)稅額的合法證明；是增值稅計(jì)算和管理中重要的決定性的合法的專用發(fā)票。實(shí)行增值稅專用發(fā)票是增值稅改革中很關(guān)鍵的一步，它與普通發(fā)票不同，不僅具有商事憑證的作用，由于實(shí)行憑發(fā)票注明稅款扣稅，購貨方要向銷貨方支付增值稅。

概述

增值稅發(fā)票也是發(fā)票的一種，具有增值稅一般納稅人資格的企業(yè)都可以到主管國稅部門申請(qǐng)領(lǐng)購增值稅發(fā)票，并通過防偽稅控系統(tǒng)開具。具有增值稅一般納稅人資格的企業(yè)可以憑增值稅發(fā)票抵扣增值稅。

與普通發(fā)票的區(qū)別

增值稅專用發(fā)票是我國為了推行新的增值稅制度而使用的新型發(fā)票，與日常經(jīng)營過程中所使用的普通發(fā)票相比，有如下區(qū)別：

1．發(fā)票的印制要求不同：根據(jù)新的《稅收征管法》第二十二條規(guī)定：“增值稅專用發(fā)票由國務(wù)院稅務(wù)主管部門指定的企業(yè)印制；其他發(fā)票，按照國務(wù)院主管部門的規(guī)定，分別由省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局指定企業(yè)印制。未經(jīng)前款規(guī)定的稅務(wù)機(jī)關(guān)指定，不得印制發(fā)票?！?

2．發(fā)票使用的主體不同：增值稅專用發(fā)票一般只能由增值稅一般納稅人領(lǐng)購使用，小規(guī)模納稅人需要使用的，只能經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后由當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)機(jī)關(guān)代開；普通發(fā)票則可以由從事經(jīng)營活動(dòng)并辦理了稅務(wù)登記的各種納稅人領(lǐng)購使用，未辦理稅務(wù)登記的納稅人也可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購使用普通發(fā)票。

3．發(fā)票的內(nèi)容不同：增值稅專用發(fā)票除了具備購買單位、銷售單位、商品或者服務(wù)的名稱、商品或者勞務(wù)的數(shù)量和計(jì)量單位、單價(jià)和價(jià)款、開票單位、收款人、開票日期等普通發(fā)票所具備的內(nèi)容外，還包括納稅人稅務(wù)登記號(hào)、不含增值稅金額、適用稅率、應(yīng)納增值稅額等內(nèi)容。

4．發(fā)票的聯(lián)次不同：增值稅專用發(fā)票有四個(gè)聯(lián)次和七個(gè)聯(lián)次兩種，第一聯(lián)為存根聯(lián)（用于留存?zhèn)洳椋?，第二?lián)為發(fā)票聯(lián)（用于購買方記賬），第三聯(lián)為抵扣聯(lián)（用作購買方扣稅憑證），第四聯(lián)為記賬聯(lián)（用于銷售方記賬），七聯(lián)次的其他三聯(lián)為備用聯(lián)，分別作為企業(yè)出門證、檢查和倉庫留存用；普通發(fā)票則只有三聯(lián)，第一聯(lián)為存根聯(lián)，第二聯(lián)為發(fā)票聯(lián)，第三聯(lián)為記賬聯(lián)。

5．發(fā)票的作用不同：增值稅專用發(fā)票不僅是購銷雙方收付款的憑證，而且可以用作購買方扣除增值稅的憑證；而普通發(fā)票除運(yùn)費(fèi)、收購農(nóng)副產(chǎn)品、廢舊物資的按法定稅率作抵扣外，其他的一律不予作抵扣用。

虛開增值稅發(fā)票如何鑒別

時(shí)下一些不法之徒虛開增值稅發(fā)票的手法雖然隱蔽，但并非天衣無縫，總會(huì)露出蛛絲馬跡。首先從取得增值稅發(fā)票企業(yè)的財(cái)務(wù)處理上看，往往有如下特征：

1、虛擬購貨，簽訂假合同或根本沒有采購合同；

2、沒有入庫單或制造假入庫單，且沒有相關(guān)的收發(fā)貨運(yùn)單據(jù)；

3、進(jìn)、銷、存賬目記載混亂，對(duì)應(yīng)關(guān)系不清；

4、在應(yīng)付賬款上長期掛賬不付款，或資金來源不明；

5、從銀行對(duì)賬單上看，資金空轉(zhuǎn)現(xiàn)象較為明顯，貨款打出后又轉(zhuǎn)回；

6、與客戶往來關(guān)系單一，除“采購”“付款”外，無任何其他往來；

7、與某個(gè)客戶在采購時(shí)間上相對(duì)固定和集中，資金進(jìn)出頻繁；

8、采購地區(qū)相對(duì)集中。

根據(jù)以上疑點(diǎn)，可到當(dāng)?shù)毓ど滩块T再進(jìn)一步追查其業(yè)務(wù)往來單位，若存在下述情況，跡象則更加明顯：

1、供應(yīng)商大多是個(gè)體私營者且經(jīng)營期限并不長，在這些企業(yè)中，有的未按規(guī)定進(jìn)行年檢，有的經(jīng)營期限已過，有的則被工商部門吊銷；

2、經(jīng)營范圍廣、品種齊全，如建筑材料、五金交電、化工原料、紡織塑料、汽車配件、電子產(chǎn)品、照相器材、農(nóng)副產(chǎn)品等不一而足；

3、注冊地址含混不清，東拼西湊，查無實(shí)處；

4、有的企業(yè)根本不存在，而是盜用他人名號(hào)進(jìn)行違法活動(dòng)。

針對(duì)以上情況，應(yīng)從兩個(gè)方面加以審查：（一）購銷業(yè)務(wù)是否真實(shí)存在；（二）到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)核實(shí)其稅務(wù)登記情況，并請(qǐng)稅務(wù)專業(yè)人士對(duì)增值稅發(fā)票的真?zhèn)芜M(jìn)行鑒別。一旦認(rèn)定是虛開增值稅發(fā)票的行為，則應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行徹底追查。

為杜絕經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生，從以下途徑所取得的增值稅發(fā)票，在納稅申報(bào)時(shí)均不得予以抵扣：

1、采購的商品未交納進(jìn)項(xiàng)稅的不得抵扣；

2、沒有真實(shí)購銷業(yè)務(wù)而取得的增值稅發(fā)票不得抵扣；

3、未支付貨款，或雖已支付又通過其它途徑轉(zhuǎn)回的，不得抵扣；

4、貨款已支付，但貨物未發(fā)生轉(zhuǎn)移的不得抵扣；

5、有真實(shí)的采購業(yè)務(wù)，但取得的增值稅發(fā)票非銷售方開具的，不得抵扣；

6、盜用他人名號(hào)開具的增值稅發(fā)票不得抵扣；

7、經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)鑒定是假發(fā)票的不得抵扣。

總之，在購銷經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，票、貨、款必須一致，否則取得的增值稅發(fā)票一旦抵扣，無論是真票假開還是假票真開，都屬違法行為，將受到處罰。?

識(shí)別真?zhèn)?/h1>
增值稅專用發(fā)票可以從以下二個(gè)方面識(shí)別增值稅專用發(fā)票真?zhèn)危?/p>
第一：從外表看有以下二個(gè)方面特征：

1、紅色熒光防偽標(biāo)記或微縮字母防偽標(biāo)記，專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)“××增值稅專用發(fā)票”字樣下端的雙實(shí)線由微縮字母組成。其中上線為“××增值稅專用發(fā)票”等漢字的漢語拼音聲母縮寫，下線為“國家稅務(wù)總局監(jiān)制”等漢字的漢語拼音聲母縮寫。發(fā)票監(jiān)制章的內(nèi)圓線由多組“國家稅務(wù)總局監(jiān)制”等漢字的漢語拼音聲母縮寫組成，即“GJSHWZJJZH”.通過高倍放大鏡可以清晰地看到。2、增值稅專用發(fā)票號(hào)碼采用異型號(hào)碼字體印刷。

第二：增值稅防偽稅控系統(tǒng)能起到防偽功能作用。

增值稅防偽稅控系統(tǒng)是強(qiáng)化專用發(fā)票的防偽功能，避免收取假發(fā)票有力手段。企業(yè)從稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購專用發(fā)票時(shí)，需持由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一核發(fā)的?稅控IC卡，由稅務(wù)部門通過企業(yè)發(fā)行子系統(tǒng)將企業(yè)所購發(fā)票的?起止范圍登記在其稅控IC卡上，同時(shí)有關(guān)這些發(fā)票的流向信息?被登記在企業(yè)發(fā)行子系統(tǒng)中。這樣，稅務(wù)部門在發(fā)票的發(fā)放環(huán)?節(jié)便掌握了專用發(fā)票使用的重要信息。便于加強(qiáng)控制的管理。

在開票過程中，利用防偽開票子系統(tǒng)提供的加密功能，將發(fā)票上的主要信息（包括開票日期、發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)、購銷雙方的稅務(wù)登記號(hào)、金額和稅額等）經(jīng)數(shù)據(jù)加密形成防偽電子密碼（也稱密文）打印在發(fā)票上，同時(shí)將用于加密的所有信息逐票錄到金稅卡的黑匣子中。如需識(shí)別一張發(fā)票的真?zhèn)?，可通過數(shù)據(jù)掃描儀或鍵盤將發(fā)票上的密文輸入認(rèn)證報(bào)稅子系統(tǒng)，采用字符識(shí)別技術(shù)將圖像轉(zhuǎn)換成數(shù)字信息經(jīng)解密恢復(fù)出七項(xiàng)關(guān)鍵參數(shù)，再與發(fā)票上的相應(yīng)內(nèi)容比對(duì)，由于防偽增值稅專?用發(fā)票是一票一密，因而比對(duì)結(jié)果一致則為真票，?若不相符即為假票。?

增值發(fā)票構(gòu)成

增值稅專用發(fā)票每聯(lián)的顏色和名字。

現(xiàn)用的增值稅專用發(fā)票一般分三聯(lián)和四聯(lián)。

三聯(lián)：

第一聯(lián)：記賬聯(lián)，是銷貨方發(fā)票聯(lián)，是銷貨方的記賬憑證，即是銷貨方作為銷售貨物的原始憑證，在票面上的“稅額”指的是“銷項(xiàng)稅額”，“金額”指的是銷售貨物的“不含稅金額價(jià)格”發(fā)票三聯(lián)是具有復(fù)寫功能的，一次開具，三聯(lián)的內(nèi)容一致。

第二聯(lián)是抵扣聯(lián) - 購貨方用來扣稅。

第三聯(lián)是發(fā)票聯(lián) - 購貨方用來記賬。

四聯(lián)：

第一聯(lián)?藍(lán)色?存根聯(lián)，銷貨方留存?zhèn)洳椤?/p>

第二聯(lián)?棕色?發(fā)票聯(lián)，購貨單位作付款的記賬憑證。

第三聯(lián)?綠色?稅款抵扣聯(lián)，購貨方作扣稅憑證。

第四聯(lián)?黑色?記賬聯(lián)，銷貨方作銷售的記賬憑證。

作用

（1）增值稅專用發(fā)票是商事憑證，由于實(shí)行憑發(fā)票購進(jìn)稅款扣稅，購貨方要向銷貨方支付增值稅，因此也是完稅憑證，起到銷貨方納稅義務(wù)和購貨方進(jìn)項(xiàng)稅額的合法證明的作用。

（2）?—種貨物從最初生產(chǎn)到最終消費(fèi)之間的各個(gè)環(huán)節(jié)可以用增值稅專發(fā)票連接起來，依據(jù)專用發(fā)票上注明的稅額，每個(gè)環(huán)節(jié)征稅，每個(gè)環(huán)節(jié)扣稅，讓稅款從上一個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)傳遞到下一個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)，一直到把商品或勞務(wù)供應(yīng)給最終消費(fèi)者，這樣，各環(huán)節(jié)開具的增值稅專用發(fā)票上注明的應(yīng)納稅額之和，就是該商品或勞務(wù)的整體稅負(fù)。因此，體現(xiàn)了增值稅普遍征收和公平稅負(fù)的特征。

發(fā)票

發(fā)票，是指在購銷商品，提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)中，開具、收取的收付款項(xiàng)憑證?，F(xiàn)行稅制發(fā)票分為（普通發(fā)票）和（增值稅專用發(fā)票）兩大類。普通發(fā)票是指增值稅專用發(fā)票以外的納稅人使用的其他發(fā)票。

領(lǐng)購

一般納稅人有下列情形之一者，不得領(lǐng)購使用專用發(fā)票

（一）會(huì)計(jì)核算不健全，即不能按會(huì)計(jì)制度和稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求準(zhǔn)確核算增值稅的銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額者。

（二）不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額數(shù)據(jù)及其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料者。上述其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的內(nèi)容，由國家稅務(wù)總局直屬分局確定

（三）有以下行為，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正而仍未改正者：

1.私自印制專用發(fā)票；

2.向個(gè)人或稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位買取專用發(fā)票；

3.借用他人專用發(fā)票；

4.向他人提供虛開的專用發(fā)票；

5.未按本規(guī)定第五條的要求開具專用發(fā)票；

6.未按規(guī)定保管專用發(fā)票；

7.未按本規(guī)定第十六條的規(guī)定申報(bào)專用發(fā)票的購、用、存情況；

8.未按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。

（四）銷售的貨物全部屬于免稅項(xiàng)目者。

有上列情形的一般納稅人如已領(lǐng)購使用專用發(fā)票，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收繳其結(jié)存的專用發(fā)票。

一般納稅人銷售貨物（包括視同銷售貨物在內(nèi)）、應(yīng)稅勞務(wù)、根據(jù)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)征收增值稅的非應(yīng)稅勞務(wù)（以下簡稱銷售應(yīng)稅項(xiàng)目），必須向購買方開具專用發(fā)票。

下列情形不得開具專用發(fā)票：

（一）向消費(fèi)者銷售應(yīng)稅項(xiàng)目；

（二）銷售免稅項(xiàng)目；

（三）銷售報(bào)關(guān)出口的貨物、在境外銷售應(yīng)稅勞務(wù)；

（四）將貨物用于非應(yīng)稅項(xiàng)目；

（五）將貨物用于集體福利或個(gè)人消費(fèi)；

（六）將貨物無償贈(zèng)送他人；

（七）提供非應(yīng)稅勞務(wù)（應(yīng)當(dāng)征收增值稅的除外）、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)。

向小規(guī)模納稅人銷售應(yīng)稅項(xiàng)目，不得開具專用發(fā)票。

標(biāo)準(zhǔn)

（一）字跡清楚。

（二）不得涂改增值稅專用發(fā)票

（三）項(xiàng)目填寫齊全。

（四）票、物相符，票面金額與實(shí)際收取的金額相符。

（五）各項(xiàng)目內(nèi)容正確無誤。

（六）全部聯(lián)次一次填開，上、下聯(lián)的內(nèi)容和金額一致。

（七）發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專用章。

（八）按照規(guī)定的時(shí)限開具專用發(fā)票。

（九）不得開具偽造的專用發(fā)票。

（十）不得拆本使用專用發(fā)票。

（十一）不得開具票樣與國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定的票樣不相符合的專用發(fā)票。

開具的專用發(fā)票有不符合上列要求者，不得作為扣稅憑證，購買方有權(quán)拒收。

規(guī)定

增值稅專用發(fā)票必須按下列規(guī)定開具：

1.項(xiàng)目填寫齊全，全部聯(lián)次一次填開，上、下聯(lián)的內(nèi)容和金額一致。

2.字跡清楚，不得涂改。如填寫有誤，應(yīng)另行開具專用發(fā)票，并在誤填的專用發(fā)票上注明“誤填作廢”四字。如專用發(fā)票開具后因購貨方不索取而成為廢票的，也應(yīng)按填寫有誤辦理。

3.發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋單位財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章，不得加蓋其他財(cái)務(wù)印章。根據(jù)不同版本的專用發(fā)票,財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章分別加蓋在專用發(fā)票的左下角或右下角，覆蓋“開票單位”一欄。財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章使用紅色印泥。

4.納稅人開具專用發(fā)票必須預(yù)先加蓋專用發(fā)票銷貨單位欄戳記。不得手工填寫“銷貨單位”欄，用手工填寫的，屬于未按規(guī)定開具專用發(fā)票，購貨方不得作為扣稅憑證。專用發(fā)票銷貨單位欄戳記用藍(lán)色印泥。

5.開具專用發(fā)票，必須在“金額”、“稅額”欄合計(jì)（小寫）數(shù)前用“￥”符號(hào)封頂，在“價(jià)稅合計(jì)（大寫）”欄大寫合計(jì)數(shù)前用“?”符號(hào)封頂。

購銷雙方單位名稱必須詳細(xì)填寫，不得簡寫。如果單位名稱較長，可在“名稱”欄分上下兩行填寫，必要時(shí)可出該欄的上下橫線。

6.發(fā)生退貨，銷售折讓收到購貨方抵扣聯(lián)、發(fā)票的處理方法。

7.稅務(wù)機(jī)關(guān)代開專用發(fā)票，除加蓋納稅人財(cái)務(wù)專用章外，必須同時(shí)加蓋稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票章，專用章加蓋在專用發(fā)票底端的中間位置，使用紅色印泥。凡未加蓋上述用章的，購貨方一律不得作為抵扣憑證。

8.不得拆本使用專用發(fā)票。

時(shí)限

（一）采用預(yù)收貨款、托收承付、委托銀行收款結(jié)算方式的，為貨物發(fā)出的當(dāng)天。

（二）采用交款提貨結(jié)算方式的，為收到貨款的當(dāng)天。

（三）采用賒銷、分期付款結(jié)算方式的，為合同約定的收款日期的當(dāng)天。

（四）將貨物交付他人代銷，為收到受托人送交的代銷清單的當(dāng)天。

（五）設(shè)有兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)并實(shí)行統(tǒng)一核算的納稅人，將貨物從一個(gè)機(jī)構(gòu)移送其他機(jī)構(gòu)用于銷售，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)征收增值稅的，為貨物移送的當(dāng)天。

- 六）將貨物作為投資提供給其他單位或個(gè)體經(jīng)營者，為貨物移送的當(dāng)天。

- 七）將貨物分配給股東，為貨物移送的當(dāng)天。

- 八）在貨物送出時(shí)確定已交現(xiàn)金或已有發(fā)票為證的相關(guān)手續(xù)。

保管

（一）未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求建立專用發(fā)票管理制度。

（二）未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求設(shè)專人保管專用發(fā)票。

（三）未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求設(shè)置專門存放專用發(fā)票的場所

（四）稅款抵扣聯(lián)未按稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求裝訂成冊。

（五）未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)擅自銷毀專用發(fā)票的基本聯(lián)次。

（六）丟失專用發(fā)票。

（七）損（撕）毀專用發(fā)票。

（八）未執(zhí)行國家稅務(wù)總局或其直屬分局提出的其他有關(guān)保管專用發(fā)票的要求。

重開

增值稅一般納稅人在開具增值稅專用發(fā)票中經(jīng)常存在開票有誤、發(fā)生銷貨退回以及開具發(fā)票退回等情況，需要重新開具增值稅專用發(fā)票。以下就針對(duì)幾種情況對(duì)重新開具專用發(fā)票的政策問題進(jìn)行整理歸納。

一、收回原發(fā)票直接按作廢處理，重新開具發(fā)票。

這種方式對(duì)開票方來說，操作簡單，方便快捷。《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定的通知》（國稅發(fā)〔2006〕156號(hào)）第十三條規(guī)定：一般納稅人在開具專用發(fā)票當(dāng)月，發(fā)生銷貨退回、開票有誤等情形，收到退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)符合作廢條件的，按作廢處理；開具時(shí)發(fā)現(xiàn)有誤的，可即時(shí)作廢。作廢專用發(fā)票須在防偽稅控系統(tǒng)中將相應(yīng)的數(shù)據(jù)電文按“作廢”處理，在紙質(zhì)專用發(fā)票（含未打印的專用發(fā)票）各聯(lián)次上注明“作廢”字樣，全聯(lián)次留存。但是，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)專用發(fā)票的作廢條件規(guī)定相對(duì)嚴(yán)格，必須同時(shí)符合以下三個(gè)條件：收到退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)時(shí)間未超過銷售方開票當(dāng)月；銷售方未抄稅并且未記賬；購買方未認(rèn)證或者認(rèn)證結(jié)果為“納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符”、“專用發(fā)票代碼、號(hào)碼認(rèn)證不符”。

二、憑購買方出具的通知單開具紅字專用發(fā)票后，重新開具發(fā)票。

由于專用發(fā)票作廢條件相對(duì)嚴(yán)格，一些納稅人發(fā)現(xiàn)開具發(fā)票錯(cuò)誤后，往往是跨月了或已經(jīng)抄稅等，對(duì)于這種不能作廢的發(fā)票而又需要重新開具發(fā)票的，銷貨方應(yīng)先開具紅字發(fā)票沖銷原發(fā)票，再重新開具正確的專用發(fā)票。國稅發(fā)〔2006〕156號(hào)第十四條規(guī)定：一般納稅人取得專用發(fā)票后，發(fā)生銷貨退回、開票有誤等情形但不符合作廢條件的，或者因銷貨部分退回及發(fā)生銷售折讓的，購買方應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《開具紅字增值稅專用發(fā)票申請(qǐng)單》（以下簡稱申請(qǐng)單）。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具《開具紅字增值稅專用發(fā)票通知單》（以下簡稱通知單）的條件是申請(qǐng)單所對(duì)應(yīng)的藍(lán)字專用發(fā)票應(yīng)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證，經(jīng)認(rèn)證結(jié)果或?yàn)椤罢J(rèn)證相符”，或?yàn)椤凹{稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符”、“專用發(fā)票代碼、號(hào)碼認(rèn)證不符”。

有些已經(jīng)開具的專用發(fā)票雖然未經(jīng)購買方認(rèn)證，也可以由購買方開具通知單，銷售方憑據(jù)此重新開票。《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定的補(bǔ)充通知》（國稅發(fā)〔2007〕18號(hào)）規(guī)定以下兩種情況：（一）因?qū)Ｓ冒l(fā)票抵扣聯(lián)、發(fā)票聯(lián)均無法認(rèn)證的。（二）購買方所購貨物不屬于增值稅扣稅項(xiàng)目范圍，取得的專用發(fā)票未經(jīng)認(rèn)證的，由購買方填報(bào)申請(qǐng)單，并在申請(qǐng)單上填寫具體原因以及相對(duì)應(yīng)藍(lán)字專用發(fā)票的信息，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后出具通知單。

三、銷售方憑自己申請(qǐng)的通知單開具紅字專用發(fā)票后，再重新開具發(fā)票。

對(duì)既不符合作廢條件，同時(shí)購買方又未收到的增值稅專用發(fā)票出現(xiàn)開票有誤的情況，開票方只能是在規(guī)定的期限內(nèi)，自己向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)并按規(guī)定重新開票?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于修訂增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定的補(bǔ)充通知》（國稅發(fā)〔2007〕18號(hào)）規(guī)定了以下兩種情況：（一）因開票有誤購買方拒收專用發(fā)票的，銷售方須在專用發(fā)票認(rèn)證期限內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)申請(qǐng)單，并在申請(qǐng)單上填寫具體原因以及相對(duì)應(yīng)藍(lán)字專用發(fā)票的信息，同時(shí)提供由購買方出具的寫明拒收理由、錯(cuò)誤具體項(xiàng)目以及正確內(nèi)容的書面材料，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后出具通知單。銷售方憑通知單開具紅字專用發(fā)票。（二）因開票有誤等原因尚未將專用發(fā)票交付購買方的，銷售方須在開具有誤專用發(fā)票的次月內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)申請(qǐng)單，并在申請(qǐng)單上填寫具體原因以及相對(duì)應(yīng)藍(lán)字專用發(fā)票的信息，同時(shí)提供由銷售方出具的寫明具體理由、錯(cuò)誤具體項(xiàng)目以及正確內(nèi)容的書面材料。

四、發(fā)票因丟失，再重新開具發(fā)票

1、一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)，這種情況的增值稅發(fā)票丟失怎么辦。如果丟失前已認(rèn)證相符的，購買方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單》，經(jīng)購買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后，可作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證；?

2、如果丟失前未認(rèn)證的，這種情況的增值稅發(fā)票丟失怎么辦。購買方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證，認(rèn)證相符的憑該專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)已報(bào)稅證明單》，經(jīng)購買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)同意后，可作為增值進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證。?

3、一般納稅人丟已開具專用發(fā)票的抵扣聯(lián)，這種情況的增值稅發(fā)票丟失怎么辦。如果丟失前已認(rèn)證相符的，可使用專用發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?

4、如果丟失前未認(rèn)證的，可使用專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)到主管機(jī)關(guān)認(rèn)證，專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?

5、一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)，這種情況的增值稅發(fā)票丟失怎么辦?？梢詫Ｓ冒l(fā)票抵扣聯(lián)作為記賬憑證，專用發(fā)票抵扣聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

普票

1、聯(lián)次不同

普通發(fā)票一般有三聯(lián)，分別是存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)，而增值稅專用發(fā)票一般有發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)和稅款抵扣聯(lián)，從2004年起新印制的增值稅專用發(fā)票取消了存根聯(lián)。

2、票面記載的內(nèi)容不同

普通發(fā)票記載的主要是交易數(shù)量、含稅價(jià)格、含稅交易額等，增值稅專用發(fā)票記載的主要是交易數(shù)量、不含稅價(jià)格、不含稅交易額、增值稅稅額等。

3、使用范圍不同

普通發(fā)票在所有的經(jīng)營活動(dòng)中都可以使用，而增值稅專用發(fā)票僅限于增值稅一般納稅人在銷售貨物和提供加工、修理修配勞務(wù)時(shí)使用。

折扣

銷售折扣是指采購方在購買量很大的情況下，銷售方給予采購方的價(jià)格優(yōu)惠。

在進(jìn)行銷售折扣時(shí)，如果將銷售額和銷售折扣書寫在了同一張銷售發(fā)票上，那么就可以將折扣后的實(shí)際金額作為銷售額，并計(jì)算出增值稅；倘若銷售額和折扣額是分別開具發(fā)票的，就不能從銷售額中減去折扣額。

當(dāng)發(fā)票不帶銷貨清單時(shí)，在增值稅發(fā)票中添加銷售折扣的流程是：將鼠標(biāo)光標(biāo)移動(dòng)到某一個(gè)商品所在行，點(diǎn)擊折扣按鈕，在彈出框中輸入折扣的行數(shù)和比率，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)算出銷售折扣的金額。添加銷售折扣后，如果要進(jìn)行修改，則需要?jiǎng)h除折扣行后才能操作，商品行和折扣行中間不能插入其他行。

當(dāng)發(fā)票帶銷貨清單時(shí)，在增值稅發(fā)票中添加銷售折扣的流程大致和上述一致，需要注意的是銷售折扣只能添加到銷貨清單上，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)反映到增值稅發(fā)票上。

虛開

虛開增值稅專用發(fā)票是指在沒有任何購銷事實(shí)的前提上，為他人、為自己或讓他人為自己或介紹他人開具發(fā)票的行為。

虛開增值稅專用發(fā)票罪是我國稅制改革后出現(xiàn)的新罪名。

增值稅是對(duì)生產(chǎn)、銷售商品或提供勞務(wù)過程中實(shí)現(xiàn)的法定增值額征收的一個(gè)稅種。所謂法定增值額，是針對(duì)理論增值額而言的。理論增值額指企業(yè)或個(gè)人在生產(chǎn)經(jīng)營過程中新創(chuàng)造的那部分價(jià)值，即相當(dāng)于商品價(jià)值 - C?+?V?+?M扣除生產(chǎn)上消耗掉的生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移價(jià)值 - C之后的余額 - V?+?M，它主要包括工資、利潤、利息、租金和其他屬于增值性的費(fèi)用。而法定增值額是指企業(yè)或個(gè)人在生產(chǎn)經(jīng)營過程中新創(chuàng)造的商品價(jià)值扣除稅法指定物質(zhì)消耗項(xiàng)目后的余額。

增值稅專用發(fā)票，是指國家稅務(wù)部門根據(jù)增值稅征收管理需要，兼記價(jià)款及貨物或勞務(wù)所負(fù)擔(dān)的增值稅稅額而設(shè)定的一種專用發(fā)票。它不僅具有其他發(fā)票所具有的記載商品或者勞務(wù)的銷售額以作為財(cái)產(chǎn)收支記賬憑證的功能，而且是兼記銷貨方納稅義務(wù)和購貨方進(jìn)項(xiàng)稅額的依據(jù)，是購貨方據(jù)以抵扣稅款的證明。增值稅專用發(fā)票一般分為四聯(lián)，第一聯(lián)是存根聯(lián)，由售貨方留存?zhèn)洳?第二聯(lián)是發(fā)票聯(lián)，歸購貨方記賬時(shí)使用;第三聯(lián)為抵扣聯(lián)，由購貨方交稅務(wù)機(jī)關(guān)作為抵扣稅款的憑證;第四聯(lián)為記賬聯(lián)，由售貨方記賬時(shí)使用。增值稅發(fā)票的內(nèi)容主要包括發(fā)票名稱、號(hào)碼、聯(lián)次，購貨人單位、地址、稅務(wù)登記號(hào)，稅款金額、商品名稱或經(jīng)營項(xiàng)目等。

關(guān)于虛開增值稅專用發(fā)票罪中國家稅款損失的計(jì)算問題

我國刑法第205條規(guī)定，為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開增值稅發(fā)票，騙取國家稅款，數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重，給國家利益造成特別重大損失的，處無期徒刑或死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。根據(jù)有關(guān)司法解釋規(guī)定，造成國家稅款損失50萬元以上并且在偵查終結(jié)前仍無法追回的，屬于“給國家利益造成特別重大損失”。

代開

代開發(fā)票是開票人未銷售貨物或者提供勞務(wù)而代索票人開具發(fā)票的行為?！吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十五條規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票。

從某公司向A購買運(yùn)輸勞務(wù)，但是A公司不是增值稅一般納稅人，那么A公司讓A的關(guān)聯(lián)公司B代開專用發(fā)票，這種就屬于代開。一般稅務(wù)機(jī)關(guān)通過查合同可以查出。此外，鉑略咨詢指出目前稅務(wù)機(jī)關(guān)查的比較多的是掛靠經(jīng)營。

例如，M為個(gè)體戶，有幾部車子提供運(yùn)輸服務(wù)，將其車子掛靠在F運(yùn)輸公司，每年交一筆管理費(fèi)，并由F公司代開專用發(fā)票。F公司在拿到車子時(shí)，賬面為“借-固定資產(chǎn);貸-其他應(yīng)付款”，而由于是掛靠的車子，F(xiàn)公司一直都不會(huì)支付這筆費(fèi)用。如果稅務(wù)機(jī)關(guān)查到F公司有大額的應(yīng)付款，查合同可以發(fā)現(xiàn)這種不合規(guī)的掛靠行為。那么當(dāng)事方取得的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣就有風(fēng)險(xiǎn)。

申請(qǐng)流程

一、標(biāo)題:

增值稅專用發(fā)票代開申請(qǐng)流程

二、業(yè)務(wù)概述:

已辦理稅務(wù)登記的小規(guī)模納稅人（包括個(gè)體經(jīng)營者）以及國家稅務(wù)總局確定的其他可予代開增值稅專用發(fā)票的納稅人，提出代開增值稅專用發(fā)票的申請(qǐng)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)為其代開增值稅專用發(fā)票的業(yè)務(wù)。

三、政策依據(jù):

《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票管理辦法（試行）的通知》（國稅發(fā)〔2004〕153號(hào)）；?《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票管理問題的通知》（國稅函〔2004〕1404號(hào)）；?《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定的補(bǔ)充通知?》（國稅發(fā)〔2007〕18號(hào)）；?《國家稅務(wù)總局關(guān)于清理簡并納稅人報(bào)送涉稅資料有關(guān)問題的通知》（國稅函〔2007〕1077號(hào)）。四、辦理部門:

機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)

五、納稅人辦理時(shí)限:

暫時(shí)沒有內(nèi)容!

六、稅務(wù)機(jī)關(guān)辦結(jié)時(shí)限:

提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項(xiàng)手續(xù)齊全、無違章問題，符合條件的當(dāng)場辦結(jié)。

七、辦理地點(diǎn):

暫時(shí)沒有內(nèi)容!

八、應(yīng)提供資料:

一、稅務(wù)登記證副本（只查驗(yàn)）；?二、《代開增值稅專用發(fā)票繳納稅款申報(bào)單》（報(bào)送2份）；?三、稅收完稅憑證（報(bào)送）；?四、稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

九、辦事程序:

一、受理審核

（一）審核是否屬于本稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄的增值稅納稅人；

（二）審核

《代開增值稅專用發(fā)票繳納稅款申報(bào)單》的相關(guān)項(xiàng)目填寫是否完整準(zhǔn)確，增值稅征收率和計(jì)算的稅額是否正確，印章是否齊全，銷售的貨物是否為免稅貨物，如果相關(guān)項(xiàng)目填寫不全、不符合規(guī)定、適用稅率錯(cuò)誤、稅額計(jì)算錯(cuò)誤或者存在其他疑點(diǎn)問題，應(yīng)當(dāng)場一次性告知納稅人補(bǔ)正或重新填報(bào)；

（三）審核納稅人是否提供加蓋銀行收訖印章的稅收完稅憑證。

二、核準(zhǔn)

審核無誤的，根據(jù)“一單一證一票”原則，即《代開增值稅專用發(fā)票繳納稅款申報(bào)單》、稅收完稅憑證和增值稅專用發(fā)票三者一一對(duì)應(yīng)，為納稅人代開增值稅專用發(fā)票，收取增值稅專用發(fā)票工本費(fèi)。?

三、資料歸檔

偷稅

《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條規(guī)定：?納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證，或者在帳簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。　最高人民檢察院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國稅收征收管理法》和《關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》的通知指出：“對(duì)于因故未繳或少繳稅款的漏稅、欠稅行為，不應(yīng)作為犯罪處理，交由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法追繳、處罰。”　由上述規(guī)定可知，偷稅是指為少繳或不繳應(yīng)納稅款而采取的隱瞞真實(shí)會(huì)計(jì)資料的行為，主觀上出于故意，客觀上有弄虛作假的行為，目的是少繳或者不繳應(yīng)納稅款。漏稅是指因客觀原因未繳或少繳稅款的行為，主觀上不是出于逃避稅收的故意、客觀上未采取弄虛作假的手段，但結(jié)果是未繳或少繳稅款。

市場報(bào)訊（記者雷強(qiáng)）不但偽造海關(guān)代征增值稅繳款書抵扣稅款，還大肆對(duì)外虛開增值稅發(fā)票，而涉案公司竟遍布全國多個(gè)省市。昨日，合肥市中級(jí)人民法院公開審理了該起特大虛開增值稅發(fā)票案。

隨著營改增試點(diǎn)的全面推開，增值稅發(fā)票在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的需求量越來越大，一些不具備自開票條件的小規(guī)模納稅人和自然人，需要到國稅局申請(qǐng)代開發(fā)票，同時(shí)到地稅局繳納相關(guān)地方稅費(fèi)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)積極優(yōu)化服務(wù)手段，想方設(shè)法為納稅人代開發(fā)票提供方便，但在個(gè)別地方依舊存在納稅人申請(qǐng)代開發(fā)票報(bào)送資料復(fù)雜，國稅地稅多次跑、稅務(wù)銀行兩頭跑的情況，影響了納稅人的辦稅體驗(yàn)。

遺失

處理方法

關(guān)于增值稅發(fā)票丟失怎么辦的問題，根據(jù)以下五種不同的情況有相應(yīng)的處理方法：

增值稅發(fā)票遺失辦理流程

2、如果丟失前未認(rèn)證的，這種情況的增值稅發(fā)票丟失怎么辦。購買方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證，認(rèn)證相符的憑該專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單》，經(jīng)購買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)同意后，可作為增值進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證。

3、一般納稅人丟已開具專用發(fā)票的抵扣聯(lián)，這種情況的增值稅發(fā)票丟失怎么辦。如果丟失前已認(rèn)證相符的，可使用專用發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

4、如果丟失前未認(rèn)證的，可使用專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)到主管機(jī)關(guān)認(rèn)證，專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

處理流程

增值稅發(fā)票丟失怎么辦，首先要到辦稅廳領(lǐng)取并填寫《發(fā)票掛失/損毀報(bào)告表》，并且要在報(bào)紙上刊登遺失聲明，申請(qǐng)主管稅務(wù)局出《丟失增值稅專用發(fā)已報(bào)稅證明單》。

《丟失專用已報(bào)稅證明單》申請(qǐng)開具流程：

（一）申請(qǐng)。納稅人攜帶上述資料到辦稅服務(wù)廳申報(bào)征收崗申請(qǐng)開具丟失專用已抄報(bào)稅證明單。

（二）受理審核。辦稅服務(wù)廳申報(bào)征收崗受理審核納稅人提交的資料。符合條件的，當(dāng)場受理辦理。納稅人提交紙質(zhì)資料不全或者填寫內(nèi)容不符合的，一次性告知納稅人補(bǔ)正或重新填報(bào)。

（三）開具。納稅人提供資料符合條件的，辦稅服務(wù)廳申報(bào)征收崗即時(shí)開具丟失專用已抄報(bào)稅證明單。

增值稅發(fā)票 - 收取納稅的證明

概述