中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng) - 中華人民共和國(guó)重要的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人
中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng),為全國(guó)人民代表大會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)常務(wù)委員會(huì)的首長(zhǎng),是中華人民共和國(guó)重要的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人之一,其職位相當(dāng)于西方國(guó)家的國(guó)會(huì)議長(zhǎng)。
名稱(chēng)來(lái)歷
《毛澤東傳1949—1976》中記載,在1954年起草憲法的過(guò)程,曾一度考慮在全國(guó)人民代表大會(huì)設(shè)議長(zhǎng)和副議長(zhǎng),后來(lái)改為全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)和副委員長(zhǎng)。
1954年3月23日,在中華人民共和國(guó)憲法起草委員會(huì)第一次會(huì)議上,中共中央提出了《中華人民共和國(guó)憲法草案 - ?初稿》,這個(gè)初稿用的是“議長(zhǎng)”名稱(chēng)。在這次會(huì)議上,毛澤東在解釋為什么設(shè)國(guó)家主席時(shí)就提到了“議長(zhǎng)”。他說(shuō):“為了保證國(guó)家安全起見(jiàn),設(shè)了個(gè)主席。我們中國(guó)是一個(gè)大國(guó),疊床架屋地設(shè)個(gè)主席,目的是為著使國(guó)家更加安全。有議長(zhǎng),有總理,又有個(gè)主席,就更安全些,不至于三個(gè)地方同時(shí)都出毛病。
”在對(duì)憲法草案初稿的討論、修改中,是用“議長(zhǎng)”還是用“委員長(zhǎng)”的名稱(chēng)一直有不同看法。關(guān)于用“議長(zhǎng)”,不贊成的意見(jiàn)說(shuō),用“議長(zhǎng)”不見(jiàn)得好;贊成的意見(jiàn)提出,用“議長(zhǎng)”為什么不可以?關(guān)于用“委員長(zhǎng)”,不贊成的意見(jiàn)說(shuō),叫“委員長(zhǎng)”不好,大家都不喜歡;贊成的意見(jiàn)提出,用“委員長(zhǎng)”沒(méi)有什么不好,就是蔣介石用過(guò),所以人們不愿用。另外,還有一種意見(jiàn)提出,用“主席”怎么樣?不贊成的意見(jiàn)說(shuō),那就和國(guó)家主席名稱(chēng)一樣,老百姓分不清。
在討論中,憲法起草委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)田家英解釋說(shuō),“議長(zhǎng)”這個(gè)名稱(chēng)與全國(guó)人民代表大會(huì)不相稱(chēng),全國(guó)人民代表大會(huì)是個(gè)權(quán)力機(jī)關(guān),不只是議事機(jī)關(guān)。憲法起草委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李維漢說(shuō),暫時(shí)還用“委員長(zhǎng)”這個(gè)名稱(chēng)吧,將來(lái)有了合理化建議再改。這樣,修正稿沒(méi)有用“議長(zhǎng)”,也沒(méi)有用“主席”,用的是“委員長(zhǎng)”這個(gè)名稱(chēng)。我們看到,1954年6月14日中央人民政府委員會(huì)通過(guò)、向社會(huì)公布全民討論的《中華人民共和國(guó)憲法 - ?草案》用的正是“委員長(zhǎng)”這個(gè)名稱(chēng)。
1954年9月20日一屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定,全國(guó)人大常委會(huì)由“委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)若干、秘書(shū)長(zhǎng)、委員若干人”組成。這樣,“委員長(zhǎng)”這個(gè)名稱(chēng)在憲法上確定了下來(lái)。
1975?年憲法、1978?年憲法、1982?年憲法對(duì)此都沒(méi)有作修改,“委員長(zhǎng)”名稱(chēng)延用至今。
職權(quán)介紹
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》中的規(guī)定,委員長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和常務(wù)委員會(huì)的工作、決定常務(wù)委員會(huì)每次會(huì)議的會(huì)期,擬定會(huì)議議程草案、對(duì)向常務(wù)委員會(huì)提出的議案和質(zhì)詢(xún)案,決定交由有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議或者提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議審議、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的日常工作、處理常務(wù)委員會(huì)其他重要日常工作。
而全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助委員長(zhǎng)工作。副委員長(zhǎng)受委員長(zhǎng)的委托,可以代行委員長(zhǎng)的部分職權(quán)。
而委員長(zhǎng)亦須在中華人民共和國(guó)主席、副主席缺位時(shí),全國(guó)人民代表大會(huì)補(bǔ)選之前,暫時(shí)代理國(guó)家主席職位;
在委員長(zhǎng)因健康狀況不能工作或者缺位的時(shí)候,由常委會(huì)在副委員長(zhǎng)中推選一人代理委員長(zhǎng)的職務(wù),直到委員長(zhǎng)恢復(fù)健康或者全國(guó)人民代表大會(huì)選出新的委員長(zhǎng)為止。
任期時(shí)間
在1975年的第四屆全國(guó)人民代表大會(huì)中,已長(zhǎng)期懸空的中華人民共和國(guó)主席一職正式被撤銷(xiāo),改由委員長(zhǎng)代表整個(gè)常委會(huì)行使國(guó)家元首的職務(wù),直至1983年重設(shè)國(guó)家主席為止。
委員長(zhǎng)每屆任期為五年,1982年后規(guī)定連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。自喬石同志任職時(shí)期起,委員長(zhǎng)一直由中國(guó)共產(chǎn)黨中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員擔(dān)任。
歷任委員長(zhǎng)
第一屆全國(guó)人大常委會(huì)(1954年9月~1959年4月)委員長(zhǎng):劉少奇
第二屆全國(guó)人大常委會(huì)(1959年4月~1965年1月)委員長(zhǎng):朱德
第三屆全國(guó)人大常委會(huì)(1965年1月~1975年1月)委員長(zhǎng):朱德
第四屆全國(guó)人大常委會(huì)(1975年1月~1978年3月)委員長(zhǎng):朱德
第五屆全國(guó)人大常委會(huì)(1978年3月~1983年6月)委員長(zhǎng):葉劍英
第六屆全國(guó)人大常委會(huì)(1983年6月~1988年4月)委員長(zhǎng):彭真
第七屆全國(guó)人大常委會(huì)(1988年4月~1993年3月)委員長(zhǎng):萬(wàn)里
第八屆全國(guó)人大常委會(huì)(1993年3月~1998年3月)委員長(zhǎng):?jiǎn)淌?/p>
第九屆全國(guó)人大常委會(huì)(1998年3月~2003年3月)委員長(zhǎng):李鵬
第十屆全國(guó)人大常委會(huì)(2003年3月~2008年3月)委員長(zhǎng):吳邦國(guó)
第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)(2008年3月~2013年3月)委員長(zhǎng):吳邦國(guó)
第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)(2013年3月~2018年3月)委員長(zhǎng):張德江
第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)(2018年3月~至今)委員長(zhǎng):栗戰(zhàn)書(shū)
