協(xié)會是指由個人、單個組織為達(dá)到某種目標(biāo)，通過簽署協(xié)議，自愿組成的團(tuán)體或組織，中文將英語Association譯作“協(xié)會”，和工會組織的概念不同。協(xié)會常指包括職業(yè)、雇主、行業(yè)、學(xué)術(shù)和科學(xué)等方面為達(dá)成某種目標(biāo)而成立的組織?！肮倍嘀副还陀谜邽榇_保自身權(quán)益特別是經(jīng)濟(jì)利益而成立的組織，多集中于雇傭者和被雇傭者的關(guān)系。

簡介

美國的《經(jīng)濟(jì)學(xué)百科全書》中說，行業(yè)協(xié)會“是一些為達(dá)到共同目標(biāo)而自愿組織起來的同行或商人的團(tuán)體”。日本經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為，行業(yè)協(xié)會是“以增進(jìn)共同利益為目的而組織起來的事業(yè)者的聯(lián)合體”。英國權(quán)威人士指出，“行業(yè)協(xié)會是由獨(dú)立的經(jīng)營單位所組成，是為保護(hù)和增進(jìn)全體成員的合理合法利益的組織”。

行業(yè)協(xié)會是社會中介組織，它的產(chǎn)生和發(fā)展是社會分工和市場競爭閂益加劇的結(jié)果，反映了各行業(yè)的企業(yè)自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)、自我監(jiān)督、自我保護(hù)的意識和要求。具體說來，行業(yè)協(xié)會的形成及其作用應(yīng)該包含以下內(nèi)容：

一是必須以同行業(yè)的企業(yè)為主體；

二是必須建立在自愿原則的基礎(chǔ)上；

三是必須以謀取和增進(jìn)全體會員企業(yè)的共同利益為宗旨：

四是一種具有法人資格的經(jīng)濟(jì)社團(tuán)。

根據(jù)民政部2004年出臺的《取締非法民間組織暫行辦法》，具有以下情形之一的屬于非法民間組織：“未經(jīng)登記，擅自開展社會團(tuán)體籌備活動的；未經(jīng)登記，擅自以社會團(tuán)體或者民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動的；被撤銷登記后繼續(xù)以社會團(tuán)體或者民辦企業(yè)單位名義進(jìn)行活動的?！焙码H廣說：“從面制品分會衍生出世界方便面協(xié)會中國分會，該協(xié)會應(yīng)該是想通過這個牌子擴(kuò)大自身影響力，達(dá)到壟斷業(yè)內(nèi)企業(yè)的作用。但既然掛出這個牌子，就應(yīng)該在民政部門注冊，不然便是違法。”

行業(yè)協(xié)會功能

行業(yè)協(xié)會功能異化主要表現(xiàn)在兩個方面：

行業(yè)協(xié)會行政化

行業(yè)協(xié)會充當(dāng)政府的助手，在一定范圍內(nèi)行使政府管理經(jīng)濟(jì)事務(wù)的職能，只能依賴行政部門搞活動，有些行業(yè)協(xié)會只收會費(fèi)，卻不為會員企業(yè)提供服務(wù)，成為企業(yè)的“二政府”，失去了行業(yè)協(xié)會的本色，致使行業(yè)協(xié)會無法正常發(fā)揮應(yīng)有的功能。

行業(yè)協(xié)會企業(yè)化

某些行業(yè)協(xié)會以營利為目的，混淆了社團(tuán)法人與公司法人的界限。而我國社團(tuán)登記管理條例明確規(guī)定:“社會團(tuán)體不得從事營利性經(jīng)營活動?！碑?dāng)然，“這并不意味著社會團(tuán)體不能進(jìn)行任何收費(fèi)或者賺取利潤的活動，只是表示社會團(tuán)體取得的財產(chǎn)不能夠分配給會員，必須用于其目的事業(yè)”。

存在的問題

作為社會自治的、非營利性組織之一的行業(yè)協(xié)會，具有彌補(bǔ)政府失靈、市場失調(diào)的重要作用。而行業(yè)協(xié)會的功能欠缺及其功能發(fā)育不完善，使行業(yè)協(xié)會無法將市場中分散的各個利益主體的力量凝聚在一起，發(fā)揮社會整合功能，難以打破我國長期以來政治上的高度集中、經(jīng)濟(jì)上的高度統(tǒng)一、社會生活的高度整合的單一的社會機(jī)制。缺少作為社會第三部門的活躍力量的行業(yè)協(xié)會的參與，市場經(jīng)濟(jì)很難成熟起來，這將影響到需要建立在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的市民社會的形成，也必將難以構(gòu)建國家—經(jīng)濟(jì)—社會的三元社會結(jié)構(gòu)。

造成我國行業(yè)協(xié)會功能問題的原因有很多。其中主要在于改革開放以來，我國行業(yè)協(xié)會大多數(shù)是由政府興辦的，要么是政府直接或者間接組建行業(yè)協(xié)會，要么是由政府專業(yè)經(jīng)濟(jì)職能部門轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)協(xié)會。因此，行業(yè)協(xié)會從其誕生時起便打上了很深的“行政”烙印，成為政府的附屬、助手，這樣必然使行業(yè)協(xié)會具有本不該具有的許多管理職能，政府官員兼任行業(yè)協(xié)會的主要領(lǐng)導(dǎo)更加劇了行業(yè)協(xié)會的行政色彩。這對行業(yè)協(xié)會的功能產(chǎn)生極大的影響，致使行業(yè)協(xié)會的獨(dú)立性不強(qiáng)，缺乏代表性，社會整合力量不足，無法更好地為企業(yè)提供服務(wù)。

政府的四項職能

政府對于市場經(jīng)濟(jì)主要有4項職能：提高效率、增進(jìn)平等、促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與增長、執(zhí)行國際經(jīng)濟(jì)政策。

一是政府通過促進(jìn)競爭，控制諸如污染這類外部性問題以及提供公共服務(wù)和物品等來提高效率。公共服務(wù)和物品是指既無排他性又無競爭性的；

二是政府通過稅收和支出項目等手段，向某些團(tuán)體進(jìn)行有傾斜的收入再分配，從而增進(jìn)平等，如向貧困、受災(zāi)地區(qū)人民的轉(zhuǎn)移支付；

三是政府通過財政政策和貨幣政策保證宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和增長，在鼓勵經(jīng)濟(jì)增長的同時減少失業(yè)，降低通貨膨脹；

四是執(zhí)行國際經(jīng)濟(jì)政策，如對WTO的承諾等。

上述四項職能之外的職能，都不應(yīng)該屬于政府的職能接收的政府職能，原本就不屬于政府應(yīng)有的工作職能。行業(yè)協(xié)會代表誰的利益也就是說，行業(yè)協(xié)會所要市場經(jīng)濟(jì)是一部復(fù)雜而精良的機(jī)器，它通過價格和市場體系對個人和企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行協(xié)調(diào)，能將成千上萬各不相同的個人的知識和活動匯集在一起。在沒有計算機(jī)的情況下，它解決了一個連當(dāng)今最快的超級計算機(jī)也無能為力的涉及億萬個未知變量或相關(guān)關(guān)系的生產(chǎn)和分配問題，并沒有人去刻意地加以管理，但是市場卻一直相當(dāng)成功地運(yùn)行著。

市場經(jīng)濟(jì)中，沒有一個單獨(dú)的人或組織專門負(fù)責(zé)生產(chǎn)、消費(fèi)、分配和定價等問題。所以說，政府就不應(yīng)對產(chǎn)品進(jìn)行定價，但行業(yè)社團(tuán)卻可以根據(jù)WTO的規(guī)則，協(xié)調(diào)產(chǎn)品的行業(yè)價格。

市場應(yīng)被理解成是買者和賣者相互作用并共同決定商品或勞務(wù)的價格和交易數(shù)量的機(jī)制。市場的關(guān)鍵特征是將買者和賣者匯集在一起，共同決定商品的價格和成交的數(shù)量。市場是一種機(jī)制。行業(yè)協(xié)會代表買者或賣者的利益，去實(shí)現(xiàn)行業(yè)利益最大化?，F(xiàn)行行業(yè)切，會存在某些狀況須改變要使行業(yè)協(xié)會在WTO條件下充分發(fā)揮其職能。

必須改變現(xiàn)行行業(yè)協(xié)會中存在的六種“狀況”

變“行政者”為“溝通者”

變放不下架子的“行政者”為主動參與的“溝通者”。本質(zhì)上行業(yè)協(xié)會屬“社會中介機(jī)構(gòu)”。而社會中介機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，在于它的獨(dú)立性。這種獨(dú)立性的首要表現(xiàn)，就是它的“民間化”，或者叫“非政府化”。對政府，它不是附屬物，而是獨(dú)立的社團(tuán)組織，是企業(yè)利益的代表者；對企業(yè)，它不是管理者，而是服務(wù)者，是國家利益的維護(hù)者。它就是要在許多政府部門不應(yīng)管又不便管，管不了也管不好的事情上，發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)調(diào)和信息服務(wù)作用。在企業(yè)與社會的有關(guān)方面發(fā)生矛盾時，行業(yè)協(xié)會代表企業(yè)與有關(guān)方面進(jìn)行求同存異的友好協(xié)商，以維系社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

變“旁觀者”為“服務(wù)者”

變無所作為的“旁觀者”為積極轉(zhuǎn)型的“服務(wù)者”。轉(zhuǎn)型之后的行業(yè)切，會最重要的是樹立其服務(wù)功能。即行業(yè)協(xié)會為本行業(yè)中的企業(yè)提供各種有關(guān)經(jīng)營方面的服務(wù)，包括咨詢服務(wù)、員工培訓(xùn)服務(wù)、市場調(diào)研服務(wù)、信息服務(wù)、產(chǎn)品展覽服務(wù)、國際商務(wù)聯(lián)絡(luò)服務(wù)等。

變“淘金者”為“維利者”

變市場經(jīng)濟(jì)的“淘金者”為代表企業(yè)的“維利者”。行業(yè)協(xié)會實(shí)際上是本行業(yè)中所有企業(yè)根本利益與整體利益的代言者，應(yīng)是維護(hù)行業(yè)內(nèi)企業(yè)獲得更好發(fā)展的“維利者”。行業(yè)協(xié)會可以通過各種方式向立法機(jī)構(gòu)或政府反映本行業(yè)企業(yè)的總體利益要求及愿望，并以民間組織的身份參與國家有關(guān)法律及政策的討論和制定，甚至就參與到政府同別國政府所進(jìn)行的雙邊及多邊貿(mào)易協(xié)定的談判等活動中去。

變“遺傳者”為“代言者”

變單一經(jīng)濟(jì)的“遺傳者”為最廣泛利益的“代言者”。轉(zhuǎn)型期我國行業(yè)協(xié)會面臨的一個嚴(yán)重問題是所含行業(yè)覆蓋面過窄而產(chǎn)生社會合法性不足。而社會合法性不足，是我國目前大多數(shù)協(xié)會“脫胎”于國有官辦體制。其會員企業(yè)一般不超過全行業(yè)總數(shù)的40％，大多局限在原部門系統(tǒng)內(nèi)，而且絕大多數(shù)是國有企業(yè)。覆蓋面窄，意味著協(xié)會所能掌握的企業(yè)和行業(yè)的信息不充分，難以發(fā)揮綜合性的協(xié)調(diào)功能。

變“畸形者”為“健康者”

變發(fā)展不平衡的“畸形者”為全面發(fā)展的“健康者”。我國轉(zhuǎn)型期行業(yè)協(xié)會發(fā)展的不平衡狀況， 目前從行業(yè)縱向的角度還很難觀察到，但行業(yè)協(xié)會橫向發(fā)展的不平衡狀況則相對容易觀察一些。我國轉(zhuǎn)型期市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在區(qū)域格局上大致體現(xiàn)為由東向西、由南向北的梯度減弱趨勢。東南沿海無疑是市場經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的區(qū)域，相應(yīng)地其行業(yè)協(xié)會也應(yīng)有較大程度的發(fā)展。

變“維護(hù)者”為“協(xié)調(diào)者”

變價格壟斷者的“維護(hù)者”為市場競爭的“協(xié)調(diào)者”。在成熟的市場中，行業(yè)協(xié)會具有不可替代的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)功能。然而中國目前有些行業(yè)協(xié)會，專家卻認(rèn)為它不過兼有政府管理和行業(yè)協(xié)調(diào)的“二政府”。而這種定位不準(zhǔn)的直接后果，是行業(yè)協(xié)會在行使功能時，往往過多地維護(hù)政府和企業(yè)的利益，忽視市場和消費(fèi)者的利益。

企業(yè)之間的相互關(guān)系是以競爭為基礎(chǔ)的，競爭離不開協(xié)商，行會的協(xié)商作用是有效競爭的重要前提和條件。行業(yè)內(nèi)務(wù)企業(yè)之間發(fā)生各種利益沖突時，行業(yè)協(xié)會應(yīng)從行業(yè)整體與根本利益出發(fā)，通過各種手段協(xié)調(diào)企業(yè)間的矛盾，以保證行業(yè)內(nèi)部企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

如何成立協(xié)會

協(xié)會屬于社會團(tuán)體，可以登記為面向全社會的法人社團(tuán)組織，也可以不通過登記，僅為教育系統(tǒng)內(nèi)部活動的團(tuán)體。

根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理條例》第第九條 要登記成為面向全社會的法人社團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員；個人會員、單位會員混合組成的，會員總數(shù)不得少于50個；

（二）有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；

（三）有固定的住所；

（四）有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員；

（五）有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源，全國性的社會團(tuán)體有10萬元以上活動資金，地方性的社會團(tuán)體和跨行政區(qū)域的社會團(tuán)體有3萬元以上活動資金；

同時，要“整合優(yōu)勢資源，使大家共贏”就存在盈利性活動，根據(jù)工商行政法規(guī)的規(guī)定，還必須進(jìn)行法人登記，辦理《營業(yè)執(zhí)照》，繳納管理費(fèi)和稅務(wù)登記繳納稅款。

章程舉例

第一章 總 則

第一條?本會名稱為江蘇省建筑行業(yè)協(xié)會，英文名稱為：JIANGSU?CONSTRUCTION?INDUSTRY?ASSOCIATION縮寫為：JCIA。

第二條?江蘇省建筑行業(yè)協(xié)會是江蘇省境內(nèi)從事土木工程建筑、線路、管道、設(shè)備安裝、建筑裝修裝飾、咨詢監(jiān)理、工程監(jiān)督、建筑科學(xué)研究、勘察設(shè)計及建筑院校等企業(yè)、事業(yè)單位自愿組成并經(jīng)省民政廳注冊登記具有法人資格的非盈利性、行業(yè)性社會團(tuán)體。

第三條?江蘇省建筑行業(yè)協(xié)會的宗旨：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則和改革開放的總方針，遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會道德風(fēng)尚，在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中，聯(lián)合全省建筑界各方面力量，堅持雙向服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加速實(shí)現(xiàn)“兩個根本性轉(zhuǎn)變”，推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，為促使我省建筑業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)做出積極的貢獻(xiàn)。

第四條?本協(xié)會受業(yè)務(wù)主管單位江蘇省建筑工程管理局、登記管理機(jī)關(guān)江蘇省民政廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第五條?江蘇省建筑行業(yè)協(xié)會住所設(shè)在定淮門大街15號（江東北路388號）正泰大廈3單元21樓。

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第六條?本會的業(yè)務(wù)范圍：

- 一研究探討建筑業(yè)改革和發(fā)展的理論、方針、政策，接受政府委托進(jìn)行專題調(diào)研，向政府主管部門提出行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策建議；

- 二開展行業(yè)基本情況調(diào)查，協(xié)助政府部門制定和實(shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)法規(guī)，推進(jìn)行業(yè)管理，協(xié)調(diào)執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，提高全行業(yè)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益、社會效益；

- 三引導(dǎo)和推動建筑業(yè)企業(yè)面向市場，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和技術(shù)進(jìn)步，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量、經(jīng)營管理水平和企業(yè)的競爭力；

- 四組織信息交流，制訂行規(guī)行約，建立行業(yè)自律機(jī)制，規(guī)范行業(yè)行為，促進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè)；

- 五維護(hù)會員單位的合法權(quán)益，運(yùn)用法律手段，開展咨詢服務(wù)；

- 六積極推廣與展示建筑科技，開展技術(shù)與管理人才的培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)素質(zhì)；

- 七發(fā)展與外界的友好往來，組織企業(yè)間技術(shù)、科學(xué)管理等方面的經(jīng)驗(yàn)交流，推動橫向經(jīng)濟(jì)合作與技術(shù)進(jìn)步，收集、編輯、出版行業(yè)有關(guān)政策法規(guī)、市場信息、有利行業(yè)發(fā)展的刊物和有關(guān)資料；

- 八承辦政府部門、社會團(tuán)體和會員單位委托辦理的事項，表彰和獎勵行業(yè)中的優(yōu)質(zhì)工程項目、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀人才；

- 九根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，開展有利于本行業(yè)的其它活動和公益事業(yè)。

第三章 會 員

第七條?本會只吸收單位會員；

第八條?申請加入本會的會員，必須具備下列條件：

凡在江蘇省境內(nèi)從事土木工程建筑、線路、管道、設(shè)備安裝、裝修裝飾、工程勘察設(shè)計、科研院所、建筑院校等企事業(yè)單位，以及具有社團(tuán)法人資格，與建筑業(yè)相關(guān)的行業(yè)組織，承認(rèn)本章程，自愿申請參加，經(jīng)批準(zhǔn)可成為本會單位會員。

第九條?會員入會需提交入會申請書，報常務(wù)理事會通過，由秘書處辦理入會登記，并頒發(fā)會員證書；

第十條?會員享有下列權(quán)利：

- 一本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

- 二有權(quán)反映企業(yè)和行業(yè)共同關(guān)心的問題并向有關(guān)政府部門提出政策性建議；

- 三有權(quán)參加本會舉辦的各項活動；

- 四優(yōu)先取得信息服務(wù)及書刊文獻(xiàn)資料；

- 五對本會工作有建議、批評和監(jiān)督權(quán)；

- 六入會自愿、退會自由。

第十一條?會員履行下列義務(wù)：

- 一遵守本會章程，執(zhí)行本會決議；

- 二維護(hù)本會合法權(quán)益；

- 三積極承擔(dān)本會委托的工作；

- 四依照規(guī)定按時交納會費(fèi)；

- 五關(guān)心本會工作，積極反映情況，提供有關(guān)資料。

第十二條?會員退會應(yīng)書面通知本會，交回會員證書。會員不履行義務(wù)或無故一年不交納會費(fèi)，視為自動退會。

第十三條?會員如有嚴(yán)重違反本章程的行為，經(jīng)常務(wù)理事會表決通過，予以除名。

第四章 組織機(jī)構(gòu)

第十四條?本會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員代表大會，會員代表大會的職權(quán)是：

- 一制定和修改章程；

- 二選舉、罷免協(xié)會理事；

- 三審議理事會的工作報告和財務(wù)報告；

- 四決定終止事宜；

- 五決定工作方針、任務(wù)和其他重大事宜。

第十五條?會員代表大會須有三分之二以上的會員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)會員代表半數(shù)以上表決通過方能生效；

第十六條?會員代表大會每屆四年，因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長不超過一年；

第十七條?理事會是會員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展日常工作，對會員代表大會負(fù)責(zé)。每屆理事會任期四年，理事在任期內(nèi)不能履行職責(zé)或工作調(diào)動以及其它原因需要更換時，由所在單位另行提出理事人選，報常務(wù)理事會確認(rèn)，秘書處備案；

第十八條?理事會的職權(quán)是：

- 一執(zhí)行會員代表大會的決議；

- 二選舉常務(wù)理事；

- 三選舉和罷免會長、副會長、秘書長；

- 四籌備召開會員代表大會；

- 五向會員代表大會報告工作和財務(wù)狀況；

- 六決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)；

- 七決定會員的吸收或除名；

- 八秘書長提名副秘書長，由理事會任命；

- 九領(lǐng)導(dǎo)本會各機(jī)構(gòu)開展工作；

- 十制定內(nèi)部管理制度；

- 十一聽取并審議常務(wù)理事會的工作報告；

- 十二審議、決定其他重大事項。

第十九條?理事會須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事三分之二以上表決通過方能生效。每一理事享有一票表決權(quán)；

第二十條?理事會每年召開一次，情況需要，亦可召集臨時理事會會議。理事會由會長主持召開。

第二十一條?本協(xié)會設(shè)立常務(wù)理事會，常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生，在理事會閉會期間行使職權(quán)，并對理事會負(fù)責(zé)。

常務(wù)理事會的職權(quán)是：

- 一執(zhí)行理事會的決議；

- 二推薦選舉或建議罷免會長、副會長、秘書長；

- 三籌備召開理事會；

- 四審議協(xié)會年度工作計劃、年度工作報告和財務(wù)狀況；

- 五建議設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)；

- 六建議會員單位的吸收或除名；

- 七建議制定內(nèi)部管理制度；

- 八審議、決定其它重大事項。

第二十二條常務(wù)理事會須有三分之二以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事三分之二以上表決通過方能生效；

第二十三條常務(wù)理事會至少半年召開一次會議，亦可召集臨時常務(wù)理事會會議。常務(wù)理事會由會長主持召開；

第二十四條本協(xié)會設(shè)會長一人，副會長若干人。會長、副會長由理事會 - 或常務(wù)理事會從理事單位 - 或常務(wù)理事單位中提名，經(jīng)理事會、常務(wù)理事會民主協(xié)商，選舉產(chǎn)生。大、中型骨干企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人在副會長人選中應(yīng)占較大比例。本會的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件：

- 一堅持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；

- 二在本團(tuán)體業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

- 三理事長 - 會長、副理事長 - 副會長、秘書長最高年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

- 四身體健康，能堅持正常工作；

- 五未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的；

- 六具有完全民事行為能力的；

- 七團(tuán)結(jié)群眾，善于聽取不同意見，特別是會員單位意見，積極為會員單位服務(wù)；

- 八善于思考，為行業(yè)發(fā)展和主管部門的中心工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策；

- 九有一定的組織工作能力，在“雙向”服務(wù)中，起到紐帶、橋梁作用；

- 十清正廉潔，作風(fēng)正派，遵紀(jì)守法，實(shí)干精神強(qiáng)。

第二十五條本協(xié)會會長、秘書長任期四年?？蛇B選連任，但不超過兩屆；

第二十六條本協(xié)會會長為本協(xié)會法定代表人。本協(xié)會法定代表人不兼任其他團(tuán)體的法定代表人；

第二十七條本協(xié)會會長行使下列職權(quán)：

- 一召集和主持會員代表大會、理事會 - 或常務(wù)理事會；

- 二檢查會員代表大會、理事會 - 或常務(wù)理事會決議的落實(shí)情況；

- 三提名本會秘書長人選，經(jīng)過理事會 - 或常務(wù)理事會通過后正式聘任；

- 四代表本協(xié)會簽署有關(guān)重要文件。

第二十八條有下列情形之一的，應(yīng)免除會長、副會長、常務(wù)理事、理事職務(wù)；

- 一會員資格被取消的；

- 二被會員單位取消其會員代表人資格的；

- 三不能勝任其職務(wù)的；

- 四有損害協(xié)會名譽(yù)或違背協(xié)會宗旨行為的；

- 五不具有完全民事行為能力的；

- 六受過剝奪政治權(quán)利刑事處罰的。

第二十九條本協(xié)會設(shè)秘書處。秘書處負(fù)責(zé)處理協(xié)會日常工作，秘書長負(fù)責(zé)秘書處工作，秘書長行使下列職權(quán)：

- 一負(fù)責(zé)秘書處日常工作，組織實(shí)施本協(xié)會工作計劃；

- 二協(xié)調(diào)本協(xié)會各分支機(jī)構(gòu)工作；

- 三決定秘書處工作人員的聘任；

- 四主編協(xié)會會刊、簡訊；

- 五處理其他日常事務(wù)。

第三十條本協(xié)會根據(jù)工作需要可設(shè)置分支機(jī)構(gòu) - 分會，代表機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)由理事會決定。

第五章 資產(chǎn)管理

第三十一條?本會主要經(jīng)費(fèi)來源：

- 一會費(fèi)；

- 二企業(yè)贊助；

- 三政府資助；

- 四在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展有償服務(wù)的收入如評優(yōu)評獎、會刊、培訓(xùn)、出書、宣傳等；

- 五所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的收入；

- 六其他合法收入。

第三十二條?本會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員會費(fèi)；

第三十三條?本會經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配；

第三十四條?本會按照國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定，建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，保證會計資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；

第三十五條?本會換屆或更換法定代表人之前，必須接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的財務(wù)審計；

第三十六條?本會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度，接受會員代表大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。任何單位、個人不得侵占、私分或挪用；

第三十七條?本協(xié)會會員退會或被除名時，不得要求退還已繳納的會費(fèi)或資助、捐贈的財產(chǎn)；

第三十八條?本協(xié)會應(yīng)在每一會計年度制作財務(wù)預(yù)決算報告，提交會員大會審議通過，并報省建筑工程管理局和省民政廳備案。

第六章 章程修改程序

第三十九條?本章程的修改，由常務(wù)理事會提出修改意見，經(jīng)理事會三分之二理事表決通過后，報會員代表大會審議；

第四十條?本協(xié)會修改章程，在會員代表大會通過15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)省民政廳核準(zhǔn)后生效。

第七章 程序后續(xù)處理

第四十一條?由會員代表大會作出終止決議或由分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務(wù)理事會提出終止動議；

第四十二條?本會終止動議須經(jīng)會員代表大會討論通過，作出決議，并報業(yè)務(wù)主管單位審查同意；

第四十三條?本會終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動；

第四十四條?本會經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止；

第四十五條?本會終止后的剩余財產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第八章 附 則

第四十六條?本章程經(jīng)2002年4月25日會員代表大會表決通過；

第四十七條?本章程的解釋權(quán)屬本會理事會。