弗朗索瓦·奧朗德 - 法國社會(huì)黨籍政治家
弗朗索瓦·奧朗德(法語:Fran?ois Hollande,1954年8月12日),是法國社會(huì)黨籍政治家,現(xiàn)任法國總統(tǒng)兼安道爾大公。作為法國社會(huì)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)人之一,曾經(jīng)出任社會(huì)黨第一書記(黨魁)超過十年。2012年法國總統(tǒng)選舉中在第二輪投票擊敗薩科齊,當(dāng)選法國第24任總統(tǒng)。奧朗德有著作《法國夢(mèng)》、《改變命運(yùn)》等。
人物經(jīng)歷
早年經(jīng)歷
奧朗德1954年8月12日誕生于法國魯昂的一個(gè)中產(chǎn)階級(jí)家庭,畢業(yè)于被稱為“總統(tǒng)搖籃”的法國國家行政學(xué)院。奧朗德雖擁有30年的從政經(jīng)驗(yàn),但大多數(shù)卻為黨務(wù)工作,從未進(jìn)入內(nèi)閣擔(dān)任部長。他于1979年加入社會(huì)黨,1997年至2008年一直任社會(huì)黨第一書記。他25歲擔(dān)任密特朗的經(jīng)濟(jì)問題顧問,27歲進(jìn)入總統(tǒng)府經(jīng)濟(jì)班子,34歲當(dāng)選國民議會(huì)議員。他2001年出任圖勒市市長,除此之外再未擔(dān)任過正式行政職務(wù)。
從政經(jīng)歷
1981年,密特朗當(dāng)選總統(tǒng),奧朗德成為總統(tǒng)府顧問。
1988年,當(dāng)選國民議會(huì)議員。
1993年,競選連任失敗,1997年再次當(dāng)選。
1997年至2008年,擔(dān)任社會(huì)黨第一書記,是社會(huì)黨任期最長的第一書記。但這11年也是他不得不時(shí)時(shí)維護(hù)自己在黨內(nèi)威信、證明自己領(lǐng)導(dǎo)能力的一段時(shí)期。
2004年,社會(huì)黨重新振作,連續(xù)取得大區(qū)議會(huì)選舉、省議會(huì)選舉和歐洲議會(huì)選舉三項(xiàng)勝利。但是,一年以后,歐洲聯(lián)盟憲法公民投票又使社會(huì)黨再度內(nèi)部分裂。
2007年,社會(huì)黨在總統(tǒng)選舉中失敗,這已經(jīng)是社會(huì)黨連續(xù)第三次在總統(tǒng)選舉中失敗。不少人將社會(huì)黨難以東山再起歸咎于第一書記,認(rèn)為奧朗德過于在意謀求共識(shí),缺少果斷。奧朗德自己則認(rèn)為他注重的是黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一。
2010年1月10日,弗朗索瓦·奧朗德準(zhǔn)備參加2012年舉行的下一屆法國總統(tǒng)選舉。
2011年10月16日,弗朗索瓦·奧朗德以56%的得票率位列第一。他代表社會(huì)黨參加2012年舉行的法國總統(tǒng)大選,挑戰(zhàn)執(zhí)政黨候選人。
2012年1月8日,法國媒體公布的民調(diào)結(jié)果顯示,奧朗德的支持率為28%,位居第一,法國現(xiàn)任總統(tǒng)薩科齊的支持率為26%,處在第二位。
2012年4月22日,法國大選第一輪初步結(jié)果公布。反對(duì)黨法國社會(huì)黨總統(tǒng)候選人奧朗德獲得28.41%的選票,其次是現(xiàn)任總統(tǒng)、右翼黨派人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟候選人薩科齊,獲得27.01%的選票。
2012年5月6日,奧朗德以51.8%的得票率擊敗薩科齊,當(dāng)選新一任法國總統(tǒng)。第二輪投票的正式結(jié)果將于5月10日公布。5月中旬,奧朗德正式就職并任命新一屆政府,他成為繼弗朗索瓦·密特朗之后第二位當(dāng)選法國第五共和國總統(tǒng)的社會(huì)黨候選人。
2012年5月15日,交接儀式結(jié)束后,奧朗德在法國參眾兩院議長的見證下,被授予法國榮譽(yù)軍團(tuán)軍團(tuán)長勛章,奧朗德正式就任法蘭西第五共和國第7位總統(tǒng)。
為政舉措
政治
奧朗德的政策帶有明顯的傳統(tǒng)左翼色彩,但也滲透著一定的自由主義的精神,可謂“左右通吃”,他立誓要做一個(gè)“團(tuán)結(jié)的總統(tǒng)”,讓所有人都參與到建設(shè)其“法國夢(mèng)”的進(jìn)程之中。
奧朗德早就強(qiáng)調(diào),自己不想做薩科齊那樣的“超級(jí)總統(tǒng)”,而要做一個(gè)“正??偨y(tǒng)”,帶領(lǐng)法國人實(shí)現(xiàn)自己的“法國夢(mèng)”?,F(xiàn)在,他充分闡述自己對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的看法,并將在明年1月份正式提出自己的競選大綱。
奧朗德提出:在改革政治體制、加強(qiáng)民主方面,增加議會(huì)權(quán)力,建立自由的議會(huì)調(diào)查團(tuán),議會(huì)對(duì)政府成員能夠有監(jiān)督權(quán),政府要加強(qiáng)與之磋商;改革總統(tǒng)刑法地位,結(jié)束總統(tǒng)豁免權(quán);政府向民意開放,在決策中更多征詢民眾意見;革新政黨體制,引入公民初選,增加民眾的政治參與度等。
在歐洲政策方面,要建立“聯(lián)邦歐洲”,加強(qiáng)政治與社會(huì)歐洲建設(shè),建立歐洲經(jīng)濟(jì)政府,實(shí)行統(tǒng)一的歐洲預(yù)算和貨幣政策,擴(kuò)大歐洲央行行動(dòng)范圍,開展借貸和歐洲債券業(yè)務(wù);在與國家的“去工業(yè)化”、對(duì)外遷移做斗爭的同時(shí),打擊世界上的不公平競爭,提倡“利益置換”,維護(hù)法國和歐洲利益。
經(jīng)濟(jì)
實(shí)行經(jīng)濟(jì)緊縮,減少國家債務(wù)和公共赤字;改革稅收制度,增稅減支;改革金融市場,改變金融體系不負(fù)責(zé)任的局面;推動(dòng)銀行提高透明度,禁止其從事投機(jī)業(yè)務(wù),促其為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供資金,推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展;改變世界金融游戲規(guī)則,結(jié)束金融機(jī)構(gòu)的食利行為,禁止其開展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)無關(guān)的業(yè)務(wù),加強(qiáng)金融監(jiān)管。
奧朗德計(jì)劃在兩年內(nèi)落實(shí)其促進(jìn)就業(yè)、競爭力和改善公共財(cái)政的政策,在一年內(nèi)扭轉(zhuǎn)失業(yè)率曲線。
奧朗德認(rèn)為,法國2012年經(jīng)濟(jì)增長率會(huì)略高于零。根據(jù)法國政府的預(yù)計(jì),2012年法國經(jīng)濟(jì)增長率為0.3%,公共財(cái)政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為4.5%。
對(duì)外措施
2007年時(shí)任法國社會(huì)黨第一書記奧朗德在賀電中對(duì)中共十七大召開致以誠摯的祝賀,并祝中國共產(chǎn)黨十七大取得圓滿成功。并隨后致電中國國家主席胡錦濤,祝賀他當(dāng)選中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)總書記。
2012年2月21日法國社會(huì)黨總統(tǒng)候選人奧朗德派出特使(前總理洛朗·法比尤斯)在北京會(huì)見了中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長王家瑞。法比尤斯表示,奧朗德及其本人均高度重視法中關(guān)系,致力于建立政治上積極平穩(wěn)、經(jīng)貿(mào)上平衡的法中關(guān)系。
2013年4月25,法國總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德抵達(dá)北京,開始對(duì)中國進(jìn)行國事訪問。這是奧朗德就任法國總統(tǒng)以來首次訪華,也是中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體產(chǎn)生后首位訪華的西方大國元首。
2014年底,法國總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德自2012年5月就任以來,先后在巴黎接待了十幾位非洲國家元首(包括現(xiàn)任非盟輪值主席、貝寧總統(tǒng)亞伊·博尼),先后于10月中旬訪問了塞內(nèi)加爾和剛果 - 金暨出席在剛果 - 金首都金沙薩舉行的第十四屆法語國家組織首腦峰會(huì),12月中下旬訪問了阿爾及利亞。2013年1月11日,應(yīng)馬里總統(tǒng)請(qǐng)求,奧朗德派遣法國空軍打擊馬里北部叛軍據(jù)點(diǎn),隨后,派遣地面部隊(duì)赴馬里參戰(zhàn)。
奧朗德承認(rèn)法國歷史上曾對(duì)非洲殖民和參與殘忍的奴隸貿(mào)易,甚至承認(rèn)在阿爾及利亞有過“血腥的鎮(zhèn)壓和屠殺”,但同時(shí)又聲稱,他到非洲去既不是為了道歉,也不是為了反省,而是為了帶去信任、友誼和團(tuán)結(jié)的信息,為了結(jié)束過去“法非特殊關(guān)系網(wǎng)”和陰暗的秘密外交,翻開歷史新一頁,“著眼未來”并與非洲國家建立平等的伙伴關(guān)系(訪問阿爾及利亞期間,奧朗德與阿卜杜勒—阿齊茲·布特弗利卡總統(tǒng)簽署友好合作宣言,宣布法國與阿爾及利亞建立“平等、尊重、平衡、團(tuán)結(jié)”的全面戰(zhàn)略伙伴合作關(guān)系)。
主要成就
2012年法國失業(yè)率又創(chuàng)新高。弗朗索瓦·奧朗德面對(duì)經(jīng)濟(jì)周期性衰退與勞動(dòng)市場剛性因素造成的失業(yè)頑疾,推出了"未來就業(yè)合同"與"代際合同",一方面通過降低勞動(dòng)成本來鼓勵(lì)企業(yè)雇傭更多勞動(dòng)者,另一方面幫助年輕人與無資歷勞動(dòng)者獲得就業(yè)機(jī)會(huì)。
自打出"改變,就是現(xiàn)在"的競選口號(hào)以來,法國總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德并未食言。眼下法國呈現(xiàn)出全面的改革姿態(tài):全面啟動(dòng)金融改革、大刀闊斧實(shí)行減赤計(jì)劃、改變社保制度碎片化現(xiàn)狀。在改革過程中,奧朗德力圖重塑法國經(jīng)濟(jì)競爭力。6月2日,奧朗德祭出"強(qiáng)力精簡行政架構(gòu)與減少行政支出"的大旗,再提行政區(qū)劃改革,欲將法國由22個(gè)大區(qū)重組為14個(gè)超級(jí)大區(qū)。同時(shí),奧朗德提議修改憲法,于2020年廢除省議會(huì)。
奧朗德的著作有《法國夢(mèng)》、《改變命運(yùn)》等。
人物評(píng)價(jià)
《時(shí)代周刊》封面上的奧朗德(2012.5.21)
希臘《新聞報(bào)》(《奧朗德,“歐洲羅斯?!薄罚猴柺芫o縮之苦的希臘人期待,法國人應(yīng)帶領(lǐng)歐洲效仿羅斯福新政,著力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
托馬斯·皮凱蒂:奧朗德當(dāng)選法國總統(tǒng)與富蘭克林·羅斯福1932年當(dāng)選美國總統(tǒng)時(shí)面臨的危機(jī)相似。羅斯福上任之初,美國剛遭遇經(jīng)濟(jì)大蕭條,羅斯福秉承“凱恩斯主義”精神,采取了一系列國家干預(yù)和刺激措施來提振經(jīng)濟(jì),史稱“羅斯福新政”。奧朗德也應(yīng)“順應(yīng)民意,實(shí)施新政”。他在文中支持奧朗德發(fā)行歐元?dú)W元債券來籌集投資能源和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的資金。
希臘《每日新聞》:奧朗德有可能重新定義法德軸心作用,削弱德國在歐債危機(jī)中的主導(dǎo)作用。
家族成員
奧朗德的父親是一名耳鼻喉醫(yī)生,在懸壺濟(jì)世的同時(shí),也熱心于身邊的社會(huì)問題。他的母親則是一名社工,她的政治觀念偏左,可以說,奧朗德的政治啟蒙,更多的是受到了母親的影響。
1978年至2007年,他與同為政治人物的女友塞戈萊納·羅亞爾同居約30年,生有4個(gè)孩子:Thomas? - 1984-,Clémence? - 1985-,Julien? - 1987-和?Flora? - 1992-,2007年總統(tǒng)大選后分手。
2007年,奧朗德宣布與資深政治記者女友瓦萊麗·特里耶維勒開始交往,2012年特里耶維勒在奧朗德當(dāng)選總統(tǒng)后成為實(shí)際上的第一夫人。
2015年6月18日,奧朗德和新女友朱莉·葛耶出席戴高樂將軍6.18宣言紀(jì)念活動(dòng),這是朱莉·葛耶做為奧朗德的女友首次公開亮相官方活動(dòng)。
遭遇困境
民意
法國巴黎政治學(xué)院政治研究中心的調(diào)查研究數(shù)據(jù)顯示:法國“民眾對(duì)于政治生活的憤怒達(dá)到極致”。當(dāng)前奧朗德的信任度現(xiàn)已下跌至30%,成為自1981年以來法國“最不受歡迎”的總統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)困頓、社會(huì)問題重重、政治激蕩,多重危機(jī)交互激勵(lì),令法國政治運(yùn)行于高風(fēng)險(xiǎn)之下。法國的啟示在于說明了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)停滯的危害性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性,改革勢在必行,但改革需注意力度和處理好同民眾的關(guān)系,而內(nèi)政上的壓力是無法通過外交行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)解除的。
巴黎政治學(xué)院政治研究中心主任帕斯卡爾·佩里諾認(rèn)為目前支持總統(tǒng)的左翼力量的政治社會(huì)基礎(chǔ)正在發(fā)生重大分裂,普通民眾階層對(duì)奧朗德表示不信任的比例明顯增加,而其中理由則是奧朗德提出的一些形式上的主張(如總統(tǒng)和內(nèi)閣成員減薪、低碳出行等)未能深入人心。
奧朗德當(dāng)選不滿一年,三分之二以上的法國選民對(duì)奧朗德的執(zhí)政表現(xiàn)感到失望。索福瑞公司2013年3月最新的調(diào)查結(jié)果顯示,奧朗德的民眾信任度僅為30%,而2013年2月該數(shù)據(jù)為35%。大多數(shù)法國民眾認(rèn)為,奧朗德無論是在2013年還是其5年任期內(nèi)都無法兌現(xiàn)其競選承諾。這些承諾包括將公共財(cái)政赤字占GDP比重降至3%、降低失業(yè)率和不再對(duì)中低收入階層增稅。這項(xiàng)調(diào)查還顯示了有68%的受訪者表示對(duì)奧朗德感到失望,對(duì)奧朗德失望的法國右翼選民比例高達(dá)92%,左翼選民的比例也達(dá)到了39%。
政治
帕斯卡爾·佩里諾認(rèn)為,當(dāng)前對(duì)奧朗德及其政府而言,讓民眾擔(dān)憂的重要一點(diǎn),就是政府的權(quán)力,似乎沒能被好好掌握,新總統(tǒng)和新總理似乎還沒能找到自己的節(jié)奏,表面看去政府內(nèi)部紀(jì)律嚴(yán)明,但議會(huì)的大多數(shù)都是分崩離析的。2012年10月9日國民議會(huì)表決通過歐盟財(cái)政紀(jì)律條約決議之時(shí),20名社會(huì)黨議員投了反對(duì)票。奧朗德必須警惕薩科奇時(shí)期政治運(yùn)作的一些失敗經(jīng)驗(yàn)。
經(jīng)濟(jì)
1945—1975年間法國“光榮的三十年”(Trente?Glorieuses)是法國經(jīng)濟(jì)的輝煌時(shí)期;七十年代以后,法國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緩慢增長階段。而后法國經(jīng)濟(jì)一直停滯不前。希拉克時(shí)期,法國的國家實(shí)力和國際地位已相對(duì)下降。希拉克時(shí)期,國家經(jīng)濟(jì)中“三高一低”(高赤字、高逆差、高失業(yè)、低增長率)已成為當(dāng)時(shí)法國宏觀經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn),也是法國政府亟需解決的經(jīng)濟(jì)難題。
但從希拉克到薩科齊,這一難題始終未能被克服,現(xiàn)在依然擺在奧朗德的面前。在2012年9月份,官方公布的失業(yè)人數(shù)破三百萬大關(guān),這一數(shù)據(jù)挑戰(zhàn)了法國民眾的心理底線。這是自奧朗德當(dāng)選以來出現(xiàn)的信任危機(jī)以及左翼執(zhí)政未來令人堪憂的一個(gè)很重要的原因。
奧朗德面臨著一系列國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)難題,不僅涉及到近二十年來未有改變“三高一低”的宏觀經(jīng)濟(jì)困境,還面臨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)蕭條大環(huán)境和歐債危機(jī)的經(jīng)濟(jì)背景,更關(guān)聯(lián)到其經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)全球化的不適應(yīng)和國內(nèi)改革推進(jìn)的艱難局面。國民消費(fèi)購買力下降,失業(yè)率居高不下,公共財(cái)政狀況嚴(yán)峻,政府經(jīng)濟(jì)改革受阻都令法國經(jīng)濟(jì)積重難返。
社會(huì)
奧朗德執(zhí)政后,法國的社會(huì)問題和社會(huì)危機(jī)并沒有得到改善,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)和歐債危機(jī)的后續(xù)沖擊下,各種矛盾反而不斷上升和激化。
2013年3月5日,法國20萬人大罷工反對(duì)新就業(yè)議案。復(fù)雜地方在于是它總是能調(diào)動(dòng)很多跟隨者,共同發(fā)泄對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀的不滿情緒,將矛頭指向了政府,導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步失控和惡化,嚴(yán)重時(shí)候會(huì)使法國經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)秩序陷入極度混亂和癱瘓。
2005年5月法國“公投”否決了《歐盟憲法條約》,2005年10月底爆發(fā)巴黎郊區(qū)移民騷亂,2006年3月爆發(fā)席卷全國的反“首次雇傭合同”示威運(yùn)動(dòng),2007年10月18日,法國工會(huì)為抗議薩科齊政府要削減退休金福利的改革措施,發(fā)動(dòng)了全國大罷工。
2009年1月29日,法國各地發(fā)生近200起抗議政府當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策的罷工游行,旨在反對(duì)薩科齊處理危機(jī)政策。據(jù)法國勞工總會(huì)統(tǒng)計(jì),有250萬人參加了各類抗議活動(dòng),2009年3月19日爆發(fā)第二輪全國性大罷工,要求政府在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中切實(shí)保護(hù)工人利益。
2010年7月,法國發(fā)生了兩起與羅姆人有關(guān)的惡性事件并引發(fā)騷亂。2010年8月19日,法國總統(tǒng)薩科齊下令把非法滯留的吉普賽人遣返羅馬尼亞。2010年9月4日,法國多達(dá)130余個(gè)城市舉行了大規(guī)模示威游行,參與者打出“向薩科齊的非人道政策說‘不’”等口號(hào),抗議法國政府以驅(qū)逐吉普賽人為主的安全政策。2010年10月19日,法國國內(nèi)繼續(xù)舉行全國性的大罷工和游行示威,抗議政府的退休制度改革法案。
軼事典故
與女友分手
法國總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德25日宣布已經(jīng)與瓦萊麗·特里耶韋萊分手。
年近50歲的特里耶韋萊曾是法國著名的政治記者,主持過電視臺(tái)政治節(jié)目,擔(dān)任過《巴黎競賽畫報(bào)》編輯。她從2006年開始與奧朗德共同生活,但兩人一直沒有結(jié)婚。2012年奧朗德當(dāng)選法國總統(tǒng)后,特里耶韋萊一直被視為“第一夫人”,同前任“第一夫人”卡拉·布魯尼的時(shí)尚形象不同,記者出身的特里耶韋萊更顯知性,也相對(duì)低調(diào)。
遭面粉襲擊
2012年2月1日,法國巴黎,弗朗索瓦·奧朗德(FrancoisHollande)在一次演講中遭到一名婦女的面粉“襲擊”。這名女子被抓住后表示,她今年45歲,因?yàn)樽》糠ò笡]有生效,她現(xiàn)在已經(jīng)身無分文。
游行事件
2015年1月在法國反恐大游行過程中,一只鴿子在法國總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德 - Fran?ois?Hollande擁抱《查理周刊》專欄作家帕特里克·佩盧克斯 - Patrick?Pelloux時(shí)排下糞便,正好落到奧朗德的衣服袖子上。
參加游行的該周刊其他員工都目睹了總統(tǒng)遭糞擊的尷尬場面,漫畫家盧茲 - Luz也說,鴿子排便時(shí)才不會(huì)考慮被砸中的人是不是名人呢。
相關(guān)新聞
2015年11月3日,總統(tǒng)奧朗德在北京表示,中國企業(yè)有意愿投資歐洲的環(huán)保企業(yè)。中國經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)強(qiáng)勁增長下去。中國會(huì)成為全世界中產(chǎn)階級(jí)規(guī)模最大的國家,法國愿意把優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品帶入中國市場。
