社會公信力 - 社會公眾所認同和信任的影響能力
社會公信力是指國家機關(guān)或公共服務(wù)部門在處理社會公共關(guān)系事務(wù)中所具備的為社會公眾所認同和信任的影響能力,也是公民在社會生活中對社會組織體系、社會政策實施以及其他社會性活動的普遍認同感、信任度和滿意程度,是公民對社會組織及其政策的一種評價。
具體表現(xiàn)
社會公信力具體表現(xiàn)為相關(guān)部門在處理公務(wù)中妥善解決問題的能力和效果。其影響因素有:政府施政的合法性,政策與行為的公正性與公益性程度,公民的心理因素和利益需求,以及社會文化和社會環(huán)境影響等。
構(gòu)成部分
社會公信力由硬實力和軟實力兩部分構(gòu)成。前者包括行政執(zhí)行能力、危機處理能力和政策制定能力;后者包括分析預(yù)測能力、公共關(guān)系能力和形象塑造能力。
十六大文件中的論述
中共十六屆六中全會明確把增強政府公信力作為完善公共服務(wù)政策體系,提高公共服務(wù)質(zhì)量的一個重要途徑。主要通過以下幾種途徑提升公信力:(1)執(zhí)行政策要有前瞻性,處置危機要有高效性,制定政策要有可行性,分析預(yù)測要有準確性,公共關(guān)系要有親和性,塑造形象要有長效性;(2)要通過內(nèi)部管理與外部監(jiān)管相結(jié)合的綜合監(jiān)督機制,即自律與他律,最終轉(zhuǎn)化為國家機關(guān)和公民的自我監(jiān)督;(3)加強行政道德建設(shè),把外在的道德準則變?yōu)閮?nèi)在的道德意識,把社會的道德要求變?yōu)閮?nèi)在的道德信念,并把內(nèi)化的道德信念和道德意志落實到政府行為上,有效發(fā)揮道德的社會管理功能。
