私分國有資產(chǎn)罪是指國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體，違反國家規(guī)定，以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人，數(shù)額較大的行為。

簡介

私分國有資產(chǎn)罪，是指國家機關 、國有公司 、企業(yè) 、事業(yè)單位 、人民團體，違反國家規(guī)定，以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人，數(shù)額較大的行為。

構成要件

客體要件

本罪所侵犯的直接客體是國有資產(chǎn)的管理制度及其所有權。

所謂國有資產(chǎn)，包括依法經(jīng)由國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體管理、使用或者運輸中的國有資產(chǎn)。例如稅務機關掌握著的納稅人依法上交國家的稅款等等。

客觀要件

在客觀方面，本罪行為法人實施了違反國家規(guī)定，以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人，數(shù)額較大的行為。

所謂違反國家規(guī)定，指違反了國家對此類單位的國有資產(chǎn)分配管理規(guī)定。例如違背了國家關于國有資金與企業(yè)資金的分帳比例管理制度，擅自將國有資金轉為企業(yè)資金，進而私分國有資產(chǎn)者。

所謂以單位名義，是指由單位領導班子集體決策或者由單位負責人決定并由直接責任人員經(jīng)手實施，公開或半公開地以單位分紅、單位發(fā)獎金、單位下發(fā)的節(jié)日慰問費等名義所進行的活動。

集體私分給個人，是指行為法人以單位的名義，將國有資產(chǎn)按人頭分配給本單位全部或部分職工，這里所謂個人，指的是該單位的職工。

所謂數(shù)額較大，原則上應理解為集體私分國有資產(chǎn)的總額較大，而非指每一個人所分數(shù)額較大。

主體要件

本罪主體是國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體。

本罪是單位犯罪，但根據(jù)法律規(guī)定只處罰私分國有資產(chǎn)的直接負責的主管人員和其他直接責任人員。

主觀要件

本罪在主觀方面是直接故意犯罪。行為須有明知是國有資產(chǎn)而故意違反國家規(guī)定，將其集體私分給個人的確定故意。如疏忽大意地誤將國有資產(chǎn)當作企業(yè)資金加以集體私分者，不能成立本罪，情節(jié)嚴重者，可按有關瀆職犯罪處理。

犯罪認定

區(qū)分國有資產(chǎn)與公共財產(chǎn)

國有資產(chǎn)都是公共財產(chǎn)，但公共財產(chǎn)并不一定是國有資產(chǎn)。公共財產(chǎn)除國有資產(chǎn)外，還包括“勞動群眾集體所有的財產(chǎn)”、“用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會捐助或者專項基金的財產(chǎn)”以及“以公共財產(chǎn)論”的“在國家機關、國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團體管理、使用或者運輸中的私人財產(chǎn)”。實踐中，要注意嚴格把握其性質上的區(qū)別，凡私分后三類財產(chǎn)者，不能按本罪處理。?

本罪的犯罪對象是國有資產(chǎn)而非國有資金

因而本罪的行為對象不一定是錢款。國有資產(chǎn)除國有資金外，還包括國有的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)資料乃至屬于國有的產(chǎn)品、商品等，基于此，本罪私分的對象既可以是國有的錢、股份、其他有價證券，也可以是國有的其他固定資產(chǎn)。例如私分歸單位管理、使用但屬于國有的計算機、照相機等。

區(qū)分本罪與貪污國有資產(chǎn)的行為

本罪行為屬集體私分，在單位內(nèi)部帶有普遍性和公開性，而單位個別負責人或經(jīng)手人貪污國有資產(chǎn)的行為則帶有個中性和隱秘性。

立案標準與量刑

立案標準

根據(jù)1999年9月l6日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定》?（試行）的規(guī)定，涉嫌私分國有資產(chǎn)，累計數(shù)額在10萬元以上的，應予立案。

量刑

根據(jù)刑法第三百九十六條第一款規(guī)定，單位犯本罪的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役 ，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金 。