導(dǎo)游資格證書簡稱“導(dǎo)游證”，通過國家導(dǎo)游資格證考試后方可取得，是持證人已依法進(jìn)行中華人民共和國導(dǎo)游注冊、能夠從事導(dǎo)游活動的法定證件。取得旅行社臨時導(dǎo)游資格證，只是成為導(dǎo)游人員的第一步；要真正從事導(dǎo)游職業(yè)，還要依法取得國家導(dǎo)游證。

導(dǎo)游證是導(dǎo)游人員從業(yè)行為能力的證明文件，是表明導(dǎo)游人員身份的外在標(biāo)識，它是國家準(zhǔn)許從事導(dǎo)游工作的證件。根據(jù)《導(dǎo)游人員管理條例》的規(guī)定：在中華人民共和國境內(nèi)從事導(dǎo)游活動，必須取得導(dǎo)游證。文學(xué)院的旅游管理專業(yè)的同學(xué)可以考取導(dǎo)游證，其余有業(yè)余愛好的同學(xué)也可以報考。

2016年1月，國家旅游局通知，導(dǎo)游資格證終身有效,導(dǎo)游證全國通用。

區(qū)別

正式導(dǎo)游證與臨時導(dǎo)游證的區(qū)別主要如下：

①有無取得導(dǎo)游人員資格證書

即正式導(dǎo)游證持有者是經(jīng)過導(dǎo)游人員資格考試并合格、取得導(dǎo)游人員資格證書者；而臨時導(dǎo)游證的持有者是沒有經(jīng)過導(dǎo)游人員資格考試、沒有取得導(dǎo)游人員資格證書者。

②有無語種語言能力限制

即正式導(dǎo)游證的持有者無語種語言能力的限制，正式導(dǎo)游證的持有者可以是具有特定語種語言能力的人員，也可以是不具有特定語種語言能力的人員；而臨時導(dǎo)游證的持有者必須是具有特定語種語言能力的人員，否則便不具備領(lǐng)取臨時導(dǎo)游證的條件。

③領(lǐng)取導(dǎo)游證的程序不同

申請領(lǐng)取正式導(dǎo)游證是由申請領(lǐng)取者個人向旅游行政部門領(lǐng)??；而臨時導(dǎo)游證則是由旅行社根據(jù)需要向旅游行政部門申請領(lǐng)取。

④有效期限不同

根據(jù)《導(dǎo)游人員管理條例》第八條第二、三款的規(guī)定，導(dǎo)游證的有效期限為3年，也就是說在這3年內(nèi)不參加每年的導(dǎo)游年審，導(dǎo)游證的資格取消。臨時導(dǎo)游證的有效期限最長不超過3個月，即既可以是數(shù)天，也可以是1個月或2個月，但最長不得超過3個月；此外，導(dǎo)游證有效期滿后，可以申請辦理換發(fā)導(dǎo)游證手續(xù)，而臨時導(dǎo)游證有效期限屆滿后，不得延期。如需繼續(xù)聘請，則必須由旅行社重新向旅游行政部門申請領(lǐng)取。根據(jù)《導(dǎo)游人員管理條例》規(guī)定，頒發(fā)導(dǎo)游證和臨時導(dǎo)游證的部門是省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門，亦即省、自治區(qū)、直轄市旅游局，而導(dǎo)游證和臨時導(dǎo)游證的樣式規(guī)格，由國務(wù)院旅游行政部門規(guī)定，亦即由國家旅游局規(guī)定。應(yīng)當(dāng)明確的是，導(dǎo)游證和臨時導(dǎo)游證的樣式規(guī)格由國務(wù)院旅游行政部門規(guī)定，并不意味著導(dǎo)游證和臨時導(dǎo)游證必須由國務(wù)院旅游部門制作，而是可以由國務(wù)院旅游行政部門規(guī)定樣式規(guī)格并統(tǒng)一制作，也可以由國務(wù)院旅游行政部門規(guī)定樣式規(guī)格，由省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門制作并頒發(fā)。

2016年1月，2016年全國旅游工作會議提到要深化導(dǎo)游管理體制改革，從行政化、非流動、封閉式管理向市場化、自由化、法制化管理轉(zhuǎn)變，取消“導(dǎo)游必須經(jīng)旅行社委派”的政策規(guī)定，導(dǎo)游資格證終身有效，導(dǎo)游證全國通用。

管理辦法

導(dǎo)游證管理辦法

（1999年8月27日旅管理發(fā)[1999]136號）

一、為規(guī)范和加強導(dǎo)游證管理，依據(jù)國務(wù)院《導(dǎo)游人員管理條例》（以下簡稱"《條例》"），制定本辦法。

二、導(dǎo)游證（含臨時導(dǎo)游證）是證明持證人已經(jīng)依法進(jìn)行導(dǎo)游注冊、能夠從事導(dǎo)游活動的法定證件。導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時，應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證。無導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動，依據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

依照本辦法有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取的導(dǎo)游證在全國范圍內(nèi)有效。

導(dǎo)游證只限持證人本人使用，不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借和買賣。

三、導(dǎo)游證由國家旅游局規(guī)定樣式規(guī)格（附件一）并統(tǒng)一印制，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門（以下簡稱“省級旅游行政部門”）頒發(fā)。

省級旅游行政部門可以根據(jù)需要委托地市級旅游行政部門代為頒發(fā)導(dǎo)游證。省級旅游行政部門委托地市級旅游行政部門代為頒發(fā)導(dǎo)游證的，應(yīng)當(dāng)在作出委托決定的同時書面報國家旅游局備案。

四、導(dǎo)游證正面設(shè)置中英文對照的導(dǎo)游證（CHINA?TOUR?GUIDE）、導(dǎo)游證編號、導(dǎo)游等級等項目，并在中部貼持證人最新免冠2寸正面照片，背面設(shè)置持證人姓名、性別、身份證號碼、導(dǎo)游資格（等級）證書號碼、語種、服務(wù)旅行社、發(fā)證機關(guān)（鋼印、發(fā)證日期和有效期限三年等項目）。

臨時導(dǎo)游證正面用不易為公眾看出的字體寫有"臨時"二字，無導(dǎo)游等級和導(dǎo)游資格（等級）證書號碼，背面增設(shè)工作單位項目，有效期限為三個月，其余同導(dǎo)游證。

五、導(dǎo)游證與臨時導(dǎo)游證分別編號。

導(dǎo)游證編號由大寫英文字母“D”和8位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。其中，D表示導(dǎo)游；8位阿拉伯?dāng)?shù)字中，第一、二位為導(dǎo)游所在省級行政區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)代碼，后6位由發(fā)證機關(guān)按先后順序編號，發(fā)證機關(guān)也可以根據(jù)需要確定第三、四位為各地市的地區(qū)代碼；字母和數(shù)字之間用"－"連接。

臨時導(dǎo)游證編號由大寫英文字母L和8位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。其中，"L'表示臨時導(dǎo)游，其余同導(dǎo)游證編號。

六、申請領(lǐng)取導(dǎo)游證，必須依照《條例》和國家旅游局的其他有關(guān)規(guī)定取得導(dǎo)游人員資格證書，并不具有《條例》第五條規(guī)定的任何一種情形。

旅行社（含導(dǎo)游公司，下同）可代申請人統(tǒng)一辦理導(dǎo)游證申領(lǐng)手續(xù)。

領(lǐng)取導(dǎo)游證，須持以下材料向所在地的省級旅游行政部門或省級旅游行政部門委托的地市級旅游行政部門（以下簡稱發(fā)證機關(guān)）提出申請：

（一）申請人的《導(dǎo)游人員資格證書》或《導(dǎo)游員等級證書）（交驗）；

（二）與旅行社訂立的勞動合同或在導(dǎo)游公司登記的證明材料；

（三）按規(guī)定填妥的《申請導(dǎo)游證登記表》（一式兩份，樣式見附件二）。

發(fā)證機關(guān)經(jīng)審核，對符合規(guī)定條件和材料符合要求的，向申請人員頒發(fā)導(dǎo)游證；對不符合頒證條件的，當(dāng)面通知申辦人或書面通知申辦人；對材料不符合要求的，要求申辦人進(jìn)行補充、修改。

七、申請領(lǐng)取臨時導(dǎo)游證，必須是具有實際需要的特定語言能力的人員，并不具有《條例》第五條規(guī)定的任何一種情形。

領(lǐng)取臨時導(dǎo)游證，須持以下材料向發(fā)證機關(guān)提出申請：

（一）由旅行社出具的臨時導(dǎo)游證申請書；

（二）填妥的《申請導(dǎo)游證登記表》（一式兩份，須注明"申請領(lǐng)取臨時導(dǎo)游證"）；

（三）證明申請人員具備特定語言能力的材料。

發(fā)證機關(guān)經(jīng)審核，對符合頒發(fā)臨時導(dǎo)游證條件的，頒發(fā)臨時導(dǎo)游證；不符合條件的，當(dāng)面通知申辦人。

八、導(dǎo)游證終身有效，從發(fā)證之日起計算。明確導(dǎo)游資格證終身有效，規(guī)范導(dǎo)游證使用年限，建設(shè)全國導(dǎo)游公共服務(wù)平臺，啟用電子導(dǎo)游證書取代原有IC卡導(dǎo)游證；選擇區(qū)域試點，開展導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)改革，使導(dǎo)游職業(yè)渠道由單一旅行社委派轉(zhuǎn)型為旅行社、互聯(lián)網(wǎng)平臺以及其他旅行服務(wù)機構(gòu)等多元選擇。

臨時導(dǎo)游證有效期最長不超過3個月，并不得延期。旅行社需再次聘用的，按照本辦法第七條的規(guī)定重新申辦臨時導(dǎo)游證。

九、持證人在導(dǎo)游證有效期內(nèi)變換服務(wù)旅行社繼續(xù)從事導(dǎo)游活動的，應(yīng)當(dāng)持原旅行社同意調(diào)出或解除聘用關(guān)系的證明材料、由原旅行社剪角作廢的原導(dǎo)游證、導(dǎo)游資格（等級）證書、與新聘用旅行社訂立的勞動合同或聘用協(xié)議、申請導(dǎo)游證登記表（一式兩份，需注明"變更換發(fā)"），向新聘用旅行社所在地的發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)導(dǎo)游證。

在有效期內(nèi)因晉升導(dǎo)游等級需換發(fā)導(dǎo)游證的，需持原導(dǎo)游證和新取得的導(dǎo)游等級證書和申請導(dǎo)游證登記表（一式兩份，需注明變更換發(fā)），向所在地的發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)導(dǎo)游證。

十、導(dǎo)游證遺失，持證人應(yīng)當(dāng)及時報告服務(wù)旅行社，由旅行社持遺失導(dǎo)游證的《申請導(dǎo)游證登記表》到發(fā)證機關(guān)辦理掛失手續(xù)，由發(fā)證機關(guān)將遺失導(dǎo)游證的號碼、持證人、發(fā)證機關(guān)和日期等在《中國旅游報》或所在地一家省級日報上刊登遺失和作廢聲明，然后由持證人或其所服務(wù)的旅行社持導(dǎo)游資格（等級）證書、申請導(dǎo)游證登記表（一式兩份，須注明"遺失補發(fā)"），向發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。

在申請補發(fā)導(dǎo)游證期間，申請人不得從事導(dǎo)游活動。

導(dǎo)游證損壞，持證人應(yīng)當(dāng)持原導(dǎo)游證、導(dǎo)游資格（等級）證書和申請導(dǎo)游證登記表（一式兩份，須注明"損壞換發(fā)"），向發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)。

十一、依據(jù)本辦法第八條、第九條、第十條的規(guī)定換發(fā)和補發(fā)導(dǎo)游證，導(dǎo)游證有效期重新計算。

依據(jù)本辦法第八條、第九條、第十條第三款的規(guī)定換發(fā)導(dǎo)游證，使用原導(dǎo)游證號碼；依據(jù)本辦法第十條第一款的規(guī)定補發(fā)導(dǎo)游證，原導(dǎo)游證編號作廢，由發(fā)證機關(guān)重新編號。

十二、持證人應(yīng)當(dāng)接受旅游行政部門依法進(jìn)行的檢查，按檢查機關(guān)和檢查人員的要求出示導(dǎo)游證和提交有關(guān)材料。

旅游行政部門及其工作人員對導(dǎo)游持證情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，應(yīng)當(dāng)出示檢查證件，否則導(dǎo)游人員可以拒絕接受檢查。

十三、持證人違反《條例》及本辦法的有關(guān)規(guī)定使用導(dǎo)游證，旅游行政部門可以依據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定，作出責(zé)令改正和暫扣、吊銷導(dǎo)游證并予以公告等處罰，其他組織或個人不得擅自扣留、銷毀、吊銷導(dǎo)游證。

十四、景點景區(qū)導(dǎo)游人員的導(dǎo)游證管理，由各省級旅游行政部門依據(jù)該地區(qū)景點景區(qū)導(dǎo)游人員管理辦法，參照本辦法作出規(guī)定，但其導(dǎo)游證只能在本景點景區(qū)內(nèi)使用，其樣式規(guī)格必須與本辦法規(guī)定的導(dǎo)游證樣式規(guī)格有明顯區(qū)別。

十五、本辦法由國家旅游局負(fù)責(zé)解釋。

十六、本辦法從1999年10月1日起施行，國家旅游局1988年1月4日發(fā)布的《關(guān)于頒發(fā)中華人民共和國導(dǎo)游證書的暫行辦法》和1989年12月11日發(fā)出的《關(guān)于頒發(fā)和管理導(dǎo)游員證書的通知》同時廢止。

導(dǎo)游考試

<一>準(zhǔn)備考試資料

1．導(dǎo)游人員資格考試分筆試和面試兩部分。中、外文考生在進(jìn)行筆試答卷時，一律使用中文答卷；進(jìn)行面試時用所報考語種應(yīng)試。

2．考試的科目和內(nèi)容

導(dǎo)游人員資格考試由筆試和面試（模擬現(xiàn)場導(dǎo)游考試）兩部分組成。

- 1筆試內(nèi)容：

1．【旅游政策與法規(guī)】

2．【導(dǎo)游實務(wù)】（含旅游案例分析）

3．【導(dǎo)游基礎(chǔ)】（其中山東、浙江包括全國和山東、浙江兩本書內(nèi)容）

4．【漢語言文學(xué)基礎(chǔ)】（北京與湖南的考生須考）

<二>導(dǎo)游資格證考試的系列教材和配套的練習(xí)及模擬考題

<三>參加導(dǎo)游考試培訓(xùn)班：

1．導(dǎo)游人員資格考試堅持考試和培訓(xùn)分開，培訓(xùn)自愿的原則。

2．報班的好處是信息全面豐富，學(xué)到一些書上沒有的知識帶團卻很有用的東西，見識一些有才能的導(dǎo)游或高校的資深教師，并結(jié)交一幫圈內(nèi)朋友，同時老師也會講解很多的知識，老師不光是我們的知識的傳授者，也是我們在以后導(dǎo)游路上實實在在的領(lǐng)路人。

3．跟著老師系統(tǒng)的把4本教材梳理完，有了自己的頭緒。

4．培訓(xùn)班還會組織考前景點實習(xí)（考生可以根據(jù)自己的實際情況自行安排），因為面試也很重要，親自到景點去走一走，說一說才能真正徹底理解。

5．有實力的導(dǎo)游培訓(xùn)學(xué)校會在學(xué)員學(xué)習(xí)期間組織旅游活動，并且能夠給學(xué)員提供在旅行社實習(xí)兼職和推薦工作的機會。

報名手續(xù)

<一>報名程序：

1．本人身份證（原件），外省的須暫住證

2．學(xué)歷證明：高中畢業(yè)或中專畢業(yè)（包含）以上原件

3．國家縣（區(qū)）級以上醫(yī)院出具的最新健康狀況證明（必須包括常規(guī)檢查及肝功、乙肝兩對半檢查）

4．本人1寸免冠彩色近照電子版，實行網(wǎng)上報名

5．在報名地點領(lǐng)取并填寫完整的《全國導(dǎo)游人員資格考試報名表》

6．在自己戶口所在地的旅游局報名；在校大學(xué)生在學(xué)校所在地的旅游局報名；在外地打工的，須持打工城市的暫住證，在該城市的旅游局報名

7．報考外語導(dǎo)游資格考試的要外語專業(yè)的大專以上，非外語專業(yè)的本科以上

<二>時間安排

1．筆試的考試時間：一般在當(dāng)年的十一月，報名以后當(dāng)?shù)芈糜尉謺芯唧w的通知。

2．面試的考試時間：面試的考試一般比筆試的考試延后一段時間，在當(dāng)年的十一月份到十二月份底舉行。報名以后當(dāng)?shù)芈糜尉謺芯唧w的通知（浙江筆試在面試之后，通常都是10月份面試，11月份筆試）。

<三>培訓(xùn)、考試內(nèi)容：筆試和面試

筆試面試內(nèi)容：各省份的內(nèi)容都略有出入，以下為山東和浙江的，僅供參考。

山東： - 200分筆試的考試教材有四本書：《導(dǎo)游基礎(chǔ)》、《導(dǎo)游實務(wù)》、《旅游政策與法規(guī)》、《地方導(dǎo)游基礎(chǔ)》筆試只考政策與法規(guī)、導(dǎo)游基礎(chǔ)知識兩科（山東考試項目是：《導(dǎo)游基礎(chǔ)》、《導(dǎo)游實務(wù)》、《旅游政策與法規(guī)》，其中《導(dǎo)游基礎(chǔ)》包括全國部分、山東部分兩本書內(nèi)容），平均分考到60分以上，就可以通過了。

浙江： - 300分筆試的考試教材有四本書：《導(dǎo)游基礎(chǔ)》（包括全國和浙江兩本）、《導(dǎo)游業(yè)務(wù)》、《旅游政策與法規(guī)》。每門100分，考試總分達(dá)到180分即為合格。面試教材一本（各地（浙江）風(fēng)景名勝）。總分100，現(xiàn)場講解（70分），旅游知識解答（20分），儀容儀表（10分），60分合格。

（三）外語導(dǎo)游考試

1．外語導(dǎo)游考生除應(yīng)考的公共科目外，另加外語面試；面試部分包括景點講解（外語講解）和應(yīng)變問答（漢語解答）兩種方式，滿分為100分。

2．普通話導(dǎo)游報考外語導(dǎo)游資格的考生，報名時必須提供普通話導(dǎo)游資格證書的復(fù)印件。

六、筆試題型：筆試試卷全部采用標(biāo)準(zhǔn)化命題，題型分為單項選擇題、多項選擇題、不定項選擇、判斷題四種類型，每張試卷共100道題。考生答題一律使用涂題卡，答題時間為100分鐘。評卷采用讀卡機自動閱卷，自動記分。

七、錄取方法：考生成績均達(dá)到60分以上（含60分）者為合格。

申領(lǐng)條件

導(dǎo)游證是國家準(zhǔn)許從事導(dǎo)游工作的證件，也是導(dǎo)游人員執(zhí)業(yè)的必備條件，要求導(dǎo)游人員執(zhí)業(yè)必須具有導(dǎo)游證，是為了保證導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量和便于旅游行政管理人員監(jiān)督檢查。因此，《導(dǎo)游人員管理條例》規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)從事導(dǎo)游活動，必須取得導(dǎo)游證?！?/p>

《導(dǎo)游人員管理條例》第四條規(guī)定：“取得導(dǎo)游人員資格證書的，經(jīng)與旅行社訂立勞動合同或者導(dǎo)游服務(wù)公司登記，方可持所訂立的勞動合同或者登記證明材料，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門申領(lǐng)導(dǎo)游證。”由此可見，申請領(lǐng)取導(dǎo)游證應(yīng)取得的條件是：

1，已取得導(dǎo)游人員資格證書。

即通過全國導(dǎo)游人員資格統(tǒng)一考試，是獲得國家旅游局頒發(fā)的資格證書的人員，這是申請領(lǐng)取導(dǎo)游證書的前提條件。

2，與旅行社訂立勞動合同或在導(dǎo)游服務(wù)公司登記。

據(jù)中國《勞動法》的規(guī)定，勞動合同是指勞動者與用人單位確定勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)定。與旅行社簽訂勞動合同的人員，是指專職導(dǎo)游人員，是旅行社的雇員，既旅行社的正式員工。導(dǎo)游人員與旅行社訂立勞動合同，明確導(dǎo)游人員在旅行社有完成擔(dān)任的工作、遵守用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的義務(wù)，旅行社則有按導(dǎo)游人員工作的數(shù)量和質(zhì)量付給工資，并提供相應(yīng)勞動條件的義務(wù)。

“導(dǎo)游服務(wù)公司”是指從事導(dǎo)游人員業(yè)務(wù)管理、培訓(xùn)，并為旅行社和導(dǎo)游人員提供供需信息等服務(wù)的企業(yè)，在導(dǎo)游人員和旅行社之間起橋梁作用，在導(dǎo)游服務(wù)公司登記的人員，可以是專職導(dǎo)游人員，也可以是非專職導(dǎo)游人員，但都不是某一旅行社的正式員工。他們在導(dǎo)游公司登記后，當(dāng)某旅行社需要導(dǎo)游人員時通過該導(dǎo)游公司可聘用之。這種聘用關(guān)系有較明顯的季節(jié)性和時間性，通常在旅游旺季、旅行社導(dǎo)游人員不足時通過導(dǎo)游人員服務(wù)公司聘用所需導(dǎo)游人員，待旅游旺季結(jié)束，旅行社與受聘導(dǎo)游人員的聘用關(guān)系也隨之終止。

3，品行良好無不良記錄。

是指沒有受過刑事處罰，未被吊銷導(dǎo)游證的人員。將此條作為申領(lǐng)導(dǎo)游證的條件之一，有利于從根本上解決私自招徠、接待旅游者，擾亂旅游市場正常經(jīng)營秩序的突出問題。

申領(lǐng)程序

根據(jù)《導(dǎo)游人員管理條例》及實踐經(jīng)驗，取得導(dǎo)游人員資格后申領(lǐng)導(dǎo)游證的程序大體是：

（一）積累工作經(jīng)驗

準(zhǔn)備從事導(dǎo)游工作的人員在通過導(dǎo)游人員資格考試后，須在一家旅行社實習(xí)期滿至少3個月以上，與旅行社訂立勞動合同或在導(dǎo)游公司登記，由旅行社或?qū)в喂緦ι暾埲说钠沸泻蜆I(yè)務(wù)能力進(jìn)行考評并作出結(jié)論。

（二）提出申請

申請人向主管旅行社的管理部門申報：由本人提出書面申請，并提交導(dǎo)游人員資格證書及相關(guān)證明材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門應(yīng)當(dāng)按《導(dǎo)游人員管理條例》第六條的規(guī)定，自收到申請領(lǐng)取導(dǎo)游證的書面申請之日起15日內(nèi)，頒發(fā)導(dǎo)游證，發(fā)現(xiàn)有《導(dǎo)游人員管理條例》第五條的情形，不予頒發(fā)導(dǎo)游證的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。

旅游行政部門頒發(fā)導(dǎo)游證，是現(xiàn)代行政管理中的一種法律制度，是準(zhǔn)予申請領(lǐng)取導(dǎo)游證人員從事導(dǎo)游活動的具體行政行為。該行為直接決定了申請人能否從事導(dǎo)游職業(yè)，直接影響著他們的合法權(quán)益。因此，《導(dǎo)游人員管理條例》第六條的規(guī)定表達(dá)了三層含義：

（1）旅游行政部門對符合條件的申領(lǐng)人，必須在收到申請人領(lǐng)取導(dǎo)游證的書面申請之日起15日內(nèi)，頒發(fā)導(dǎo)游證。這是一條強制性規(guī)定，這表明，旅游行政部門對符合發(fā)證條件的申請人必須頒發(fā)導(dǎo)游證，不允許存在“可以不予頒發(fā)”的情形。

（2）對符合申領(lǐng)條件逾期不予頒發(fā)或答復(fù)，使申領(lǐng)人處于一種不確定狀態(tài)，這是旅游行政部門的一種不作為的失職表現(xiàn)，申領(lǐng)人可依照《行政復(fù)議法》向上一級旅游行政部門申請復(fù)議，或者依據(jù)《行政訴訟法》向人民法院提起訴訟。

（3）不符合頒證條件的情形，僅限于《導(dǎo)游人員管理條例》第五條規(guī)定的四種情形，旅游行政部門只有在上述四種情形之一出現(xiàn)時，才可以決定不予頒發(fā)導(dǎo)游證，同時，對不予頒發(fā)導(dǎo)游證的，旅游行政部門應(yīng)當(dāng)以書面形式通知申領(lǐng)人。

頒發(fā)導(dǎo)游證和臨時導(dǎo)游證的部門，是省，自治區(qū)，直轄市人民政府旅游行政管理部門，導(dǎo)游證和臨時導(dǎo)游證的樣式規(guī)格，由國務(wù)院旅游行政管理部門規(guī)定。國務(wù)院旅游行政管理部門即有權(quán)規(guī)定樣式規(guī)格并統(tǒng)一制作，也可以統(tǒng)一規(guī)定樣式規(guī)格，由省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門分別制作和頒發(fā)。

其他規(guī)定

發(fā)證期限：《導(dǎo)游人員管理條例》規(guī)定，自收到申請領(lǐng)取導(dǎo)游證的書面報告之日起15日內(nèi)頒發(fā)導(dǎo)游證，不予頒發(fā)導(dǎo)游證的應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。

使用范圍：《導(dǎo)游人員資格證》和導(dǎo)游證由國務(wù)院旅游行政管理部門統(tǒng)一印制，在中華人民共和國全國范圍內(nèi)使用。

導(dǎo)游證的遺失、補發(fā)：發(fā)現(xiàn)導(dǎo)游證遺失，持證人必須立即辦理掛失、補辦手續(xù)。

①導(dǎo)游證遺失，失主必須立即報告所屬旅行社，遞交遺失原委的書面材料，請旅行社開具遺失證明。

②失主持遺失證明以及身份證、《導(dǎo)游人員資格證》或《導(dǎo)游人員等級證書》的原件及復(fù)印件到發(fā)證機關(guān)辦理遺失補發(fā)手續(xù)。

③持《申請導(dǎo)游證登記表》到《中國旅游報》或省級日報登載《證件遺失作廢證明》一個月后持登報啟事及上述證件到原發(fā)證機關(guān)補辦導(dǎo)游證。

④在申請補辦導(dǎo)游證期間，申請人不得從事導(dǎo)游活動。

導(dǎo)游證損壞，導(dǎo)游人員按規(guī)定向原發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)新證。

導(dǎo)游人員資格考試合格者，由組織考試的旅游行政管理部門在考試結(jié)束之日起30個工作日內(nèi)頒發(fā)《導(dǎo)游人員資格證》。

取得《導(dǎo)游人員資格證》者方可向所在地旅游行政管理部門申請辦理導(dǎo)游證。

《導(dǎo)游人員資格證》只是一種資格證明，不能直接使用，須換成電子導(dǎo)游證書才能帶團使用。

證書分類

依據(jù)《導(dǎo)游人員管理條例》規(guī)定，導(dǎo)游證可分為正式導(dǎo)游證和臨時導(dǎo)游證兩種:

- 1正式導(dǎo)游證，亦即導(dǎo)游證。它是指參加導(dǎo)游人員資格考試并合格，取得導(dǎo)游人員資格證書的人員，經(jīng)與旅行社訂立勞動合同或者在導(dǎo)游服務(wù)公司登記?？梢允锹眯猩绲恼絾T工，也可以是某旅行社聘用人員。但是，持有正式導(dǎo)游證的人員，都必須是經(jīng)過導(dǎo)游人員資格考試并合格，取得導(dǎo)游人員資格證書的人員。

- 2臨時導(dǎo)游證。所謂臨時導(dǎo)游證，是指具有特定語種語言能力的人員，雖未取得導(dǎo)游人員資格證書，但因旅行社需要聘請其臨時從事導(dǎo)游活動，由旅行社向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門申請領(lǐng)取的導(dǎo)游證。由此可見，領(lǐng)取臨時導(dǎo)游證的條件一是具有某種特定語種語言能力；二是旅行社需要聘請其臨時從事導(dǎo)游活動

樣式規(guī)定

中國實行的導(dǎo)游人員持證上崗制度，是適應(yīng)我國旅游市場蓬勃發(fā)展的形勢，提升導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的一項重要措施，它的目的是加強導(dǎo)游隊伍的管理，強化導(dǎo)游人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，方便游客對導(dǎo)游人員的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。應(yīng)該說，導(dǎo)游證從一推出，就對旅游服務(wù)質(zhì)量起到了積極的促進(jìn)作用，贏得了業(yè)內(nèi)外的廣泛認(rèn)同。

為貫徹《導(dǎo)游人員管理條例》和2001年頒布的《導(dǎo)游人員管理實施辦法》（國家旅游局第15號令）的精神，國家旅游局決定自2002年4月1日起啟用新版導(dǎo)游證，并實行導(dǎo)游計分制管理。換發(fā)新版導(dǎo)游證是依據(jù)《導(dǎo)游人員管理條例》和《導(dǎo)游人員管理實施辦法》，更好地強化和完善導(dǎo)游證的這一功能，突出監(jiān)督和檢查作用，以一種可以操作的手段，推動旅游業(yè)的健康發(fā)展。

與舊的導(dǎo)游證相比，新證最重要的改變就是采用了IC卡的形式。在IC卡中，可以比較完整地記錄持證人的職業(yè)信息，通過手持讀卡機等電子設(shè)備及與數(shù)據(jù)庫的聯(lián)網(wǎng)，逐步建立起持證人系統(tǒng)、動態(tài)的從業(yè)檔案。這種以現(xiàn)代電子技術(shù)為平臺的科學(xué)、簡便、準(zhǔn)確的管理手段，可以在職業(yè)現(xiàn)場直接操作，避免了事后追究的爭議，非常適合對具有高流動性特點的導(dǎo)游工作進(jìn)行監(jiān)管。就管理手段而言，換發(fā)新的導(dǎo)游證是一個質(zhì)的、革命性的變化。

新版導(dǎo)游證為IC卡式，卡高8.6cm，寬5.4cm，正面設(shè)置中英文對照的“導(dǎo)游證（CHINA?TOUR?GUIDE）”。列有導(dǎo)游等級、編號、姓名、語種等項目，中間位持證人最新免冠2寸正面照片。導(dǎo)游證等級以4種不同顏色加以區(qū)分，初級為灰色、中級為粉米色、高級為淡黃色、特級為金黃色，背面設(shè)置有黃色金屬芯片，并列有注意事項和卡號。導(dǎo)游證的芯片內(nèi)存儲了導(dǎo)游的姓名、性別、民族、學(xué)歷、語種、出生年月、家庭住址、身份證號碼、導(dǎo)游證編碼、導(dǎo)游資格證號等基本情況和違規(guī)計分情況，可憑借手持讀卡機等電子設(shè)備讀取其內(nèi)容。

新版導(dǎo)游證的編號規(guī)則為D-0000-000000，英文字母D為“導(dǎo)”字的拼音字母的縮寫，代表導(dǎo)游，前4位數(shù)字為省、城市、地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)國際代碼，后6位數(shù)字為計數(shù)編碼。不同等級的導(dǎo)游證卡號依各有順序編碼。

注意事項

2000年國家旅游局改革導(dǎo)游考試制度，將導(dǎo)游考試中的教材、命題、考試時間等權(quán)限全部下放到各省，并減少考試科目，大大降低了國家級導(dǎo)游的“門坎”。

新的導(dǎo)游考試試卷，由過去全國統(tǒng)一命題改為各省根據(jù)本省特點自行命題，考試科目由過去的政策法規(guī)、導(dǎo)游業(yè)務(wù)、導(dǎo)游基礎(chǔ)知識、漢語言文學(xué)、外語、現(xiàn)場導(dǎo)游6門，縮減為“導(dǎo)游綜合知識”和“導(dǎo)游服務(wù)能力”兩門。