陳光誠事件 - 2012年5月發(fā)生的影響中美關(guān)系事件
2012年4月下旬,山東省沂南縣雙堠鎮(zhèn)東師古村人陳光誠進(jìn)入美國駐華使館停留6天后自行離開。
5月2日,外交部發(fā)言人劉為民就陳光誠進(jìn)入美國駐華使館事答記者問,中方要求美方徹查陳光誠事件并就此道歉。
5月4日,外交部發(fā)言人劉為民就陳光誠希望出國留學(xué)事答記者問,表示陳光誠作為一個(gè)中國公民可以依法通過正常途徑到有關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)。
5月19日,陳光誠登機(jī)抵美。2013年6月20日,陳光誠在紐約大學(xué)一年的逗留期已滿,紐大要求他在6月底離開。
23日,陳光誠抵達(dá)臺灣,開始為期18天的訪問。26日,國臺辦回應(yīng)陳光誠訪臺,稱不愿看到破壞兩岸關(guān)系的事。

事件概況
2012年4月下旬。據(jù)了解,山東省沂南縣人陳光誠于4月下旬進(jìn)入美國駐華使館停留6天后自行離開。
2012年5月2日,外交部發(fā)言人劉為民就陳光誠進(jìn)入美國駐華使館事答記者問。表示,需要指出的是,美國駐華使館以非正常的方式將中國公民陳光誠帶入使館,中方對此強(qiáng)烈不滿。美方做法是對中國內(nèi)政的干涉,中方?jīng)Q不接受。美駐華使館有義務(wù)遵守有關(guān)國際法和中國的法律,不應(yīng)從事與其職能不相符的活動(dòng)。他說,中方要求美方就此道歉,徹底調(diào)查此事,處理相關(guān)責(zé)任人,并保證不再發(fā)生此類事件。中方注意到美方表示重視中方要求和關(guān)切,并保證采取必要措施防止再次發(fā)生此類事件。美方應(yīng)當(dāng)反思自己的政策和做法,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)中美關(guān)系大局。劉為民說,中方強(qiáng)調(diào),中國是法治國家,任何公民的合法權(quán)益都受憲法和法律保護(hù),同時(shí)任何公民都有義務(wù)遵守憲法和法律,維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益。
同日,外交部發(fā)言人就美國國務(wù)卿克林頓就陳光誠問題發(fā)表公開聲明事答記者問。表示,相信記者已經(jīng)看到了外交部發(fā)言人就陳光誠進(jìn)入美國駐華使館事表明的立場。他愿再次強(qiáng)調(diào),美駐華使館有義務(wù)遵守有關(guān)國際法和中國的法律,不得從事與其職能不相符的活動(dòng)。中方絕不接受美方干涉中國內(nèi)政的做法,已要求美方就此道歉,徹查此事,處理相關(guān)責(zé)任人,并保證不再發(fā)生類似事件。美方要做的,不應(yīng)是繼續(xù)混淆視聽、千方百計(jì)推托和掩飾自身在這件事情上的責(zé)任,更不得繼續(xù)做干涉中國內(nèi)政的事;而是以負(fù)責(zé)任的態(tài)度,從這次事件中認(rèn)真汲取教訓(xùn),真正反思自己的政策和做法,采取必要措施防止再次發(fā)生此類事件,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)中美關(guān)系大局。
2012年5月2日,環(huán)球時(shí)報(bào)刊登社評《挾洋能自重的時(shí)代早已過去》一文,評價(jià)陳光誠事件。摘取文章部分內(nèi)容:“在中國這樣復(fù)雜的大國里,陳光誠的故事被簡單標(biāo)簽化的程度反映了西方輿論的巨大能量,以及它們的胡作非為。過去陳光誠在臨沂基層,“錯(cuò)”全怪到中國政府頭上。現(xiàn)在他據(jù)說進(jìn)了美國使館,情況出現(xiàn)戲劇性的變化?!?/p>
2012年5月3日,環(huán)球時(shí)報(bào)刊登《陳光誠和美館都應(yīng)保持角色清醒》一文,評價(jià)陳光誠事件。
2012年5月4日,外交部發(fā)言人劉為民就陳光誠希望出國留學(xué)事答記者問,表示陳光誠正在醫(yī)院接受治療。他如果想出國留學(xué),作為一個(gè)中國公民,可以像其他中國公民一樣,依法通過正常途徑到有關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)。
北京日報(bào)刊登甄文的《從陳光誠事件看美國政客的拙劣表演》一文評價(jià)陳光誠事件。同日,人民網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)、中國廣播網(wǎng)等以標(biāo)題為《北京日報(bào):陳光誠是美國抹黑中國工具》。
事件主角
2002年3月,美國《新聞周刊》(NEWSWEEK)雜志的封面,是一個(gè)眼戴墨鏡手持《中華人民共和國殘疾人保障法》的中國男子,由于照片采取了仰角拍攝,那個(gè)青年人顯得高大冷峻。他就是家住山東省沂南縣雙堠鎮(zhèn)東師古村的盲人陳光誠。為了和他一樣的殘疾朋友的合法權(quán)益,他長年為他們提供法律服務(wù)為使中國農(nóng)村更多的普通百姓擁有法律賦予的公民權(quán)利他建立了一個(gè)“鄉(xiāng)村法律圖書館”。他不是律師,沒有專門學(xué)過法律,他只是一個(gè)受過高等教育的普通農(nóng)民,但是卻決心“以法律為業(yè)”,被包括NEWSWEEK在內(nèi)的眾多媒體譽(yù)為“鄉(xiāng)村律師”。
2003年12月10日,據(jù)京華時(shí)報(bào)報(bào)道,山東盲人陳光誠狀告北京地鐵運(yùn)營公司一案在西城區(qū)法院開庭審理。陳光誠在北京乘坐地鐵時(shí),持殘疾人證沒有享受到免票待遇,認(rèn)為北京地鐵公司違反了《殘疾人保障法》,侵犯了他依法享有的福利權(quán)。而地鐵公司則稱他們依據(jù)的是北京市交通部門的有關(guān)規(guī)定。
這個(gè)案子的是非曲直自有法院來評判,判決的最終結(jié)果并不重要,重要是該起案件所反映的地方性法規(guī)與國家法律的沖突。它對地方立法提出了一個(gè)警示:如何保障地方法規(guī)合法,這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)中亟待破題的難點(diǎn)。
盲人乘車案中的地方法規(guī),過多維護(hù)了交通部門的利益而忽視了殘疾人權(quán)益。這與其他一些地方法規(guī)也有相通之處。聯(lián)想到正在討論的《北京市軌道交通運(yùn)營安全管理辦法(送審稿)》,我們應(yīng)該有更多的警覺。這個(gè)管理辦法擬禁止在地鐵內(nèi)乞討賣藝,這樣的規(guī)定也需要進(jìn)行關(guān)于合法性的聽證與論證,而不能僅僅是由市交通委員會牽頭制定和討論。如果立法的權(quán)限和范圍過于集中,就必然會出現(xiàn)侵犯部分人群權(quán)益的現(xiàn)象。在這一點(diǎn)上,盲人乘車案已經(jīng)給出了教訓(xùn)。
不論是什么樣的地方法規(guī),都只能在憲法和法律限定的框架內(nèi)制定和實(shí)施,都必須堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律確立的精神和宗旨,而不能違背這些精神而隨意出臺附加條件。即使是某種法律的實(shí)施細(xì)則,也只能是法律范圍內(nèi)的謹(jǐn)慎細(xì)化和補(bǔ)充,而不能有絲毫的沖突,更不能曲解法律變相增加地方權(quán)限。
確立地方法規(guī),通過各種渠道廣泛聽取各方意見,召開立法聽證會,是必要的舉措。同時(shí),作為立法和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人大,需要切實(shí)履行職責(zé),不宜將立法權(quán)限下放給行政部門。如果由行政部門來制定法規(guī),必然出現(xiàn)立法的行政化,像交通部門制定的法規(guī)就更多維護(hù)其自身利益。上級或本級人大需要負(fù)起監(jiān)督職能,依法對地方法規(guī)作違憲或違法審查,更要全程保障地方立法的公開與公正,確保不讓違法或者缺乏人道的地方法規(guī)再堂而皇之地出臺。這就是盲人乘車案背后最有價(jià)值的警示。
2003年12月12日下午3時(shí),北京西城區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為,陳光誠屬盲殘疾人,并持有中華人民共和國殘疾人證,完全有權(quán)利免費(fèi)乘坐地鐵,《北京市地鐵車票使用法》的有關(guān)規(guī)定顯然違背了《殘疾人保障法》。2003年年底法院判決:北京地鐵侵害了陳光誠的合法權(quán)利,被要求返還原告13元車票錢,并補(bǔ)償其交通費(fèi)840元,住宿費(fèi)334元。據(jù)悉,這是我國首例殘疾人以侵犯殘疾人社會福利權(quán)為由提起訴訟的案件。
2003年12月16日,人民網(wǎng)刊登林平順《讓“盲人官司”成為規(guī)范地方立法的契機(jī)》一文,評價(jià)陳光誠乘車案。
2004年,《三月風(fēng)》10期刊載張立潔的《陳光誠:想成為職業(yè)維權(quán)明星》,評價(jià)陳光誠乘車案。
事件回顧
2004年7月9日,中共臨沂市委、臨沂市人民政府印發(fā)(臨發(fā)〔2004〕18號)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的決定》,是臨沂計(jì)生運(yùn)動(dòng)的發(fā)端和“法律”依據(jù)。
2004年年底,臨沂市某些地區(qū)在計(jì)生工作中有暴力現(xiàn)象。
2005年2月14日,臨沂市政府再次印發(fā)紅頭文件,大意是過高地估計(jì)了百姓的素質(zhì),依法辦事不行,必須采用更強(qiáng)硬的傳統(tǒng)手段。
2005年3月開始,臨沂市三區(qū)九縣開展大面積暴力計(jì)生運(yùn)動(dòng)。
2005年4月中旬,陳光誠、袁偉靜夫婦開始對此進(jìn)行調(diào)查。
2005年5月22日至25日,在陳光誠的帶領(lǐng)下,公民維權(quán)網(wǎng)站站長李健對臨沂市的部分地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查走訪。
2005年6月10日,公民維權(quán)網(wǎng)發(fā)布關(guān)于山東省臨沂市暴力計(jì)生事件的調(diào)查報(bào)告,在互聯(lián)網(wǎng)上引起反響。
2005年6月21日,在陳光誠的帶領(lǐng)下,高博隆華律師事務(wù)所江天勇律師、李和平律師再次進(jìn)入臨沂進(jìn)行調(diào)查,并提供法律援助。
2005年8月中旬,滕彪博士、郭玉閃、涂畢聲與陳光誠從北京赴臨沂沂南縣、費(fèi)縣、蘭山區(qū)、蒙陰縣等地進(jìn)行調(diào)查和提供法律援助。
2005年8月下旬,郭玉閃、涂畢聲寫出臨沂計(jì)生調(diào)查手記和相關(guān)文章。
2005年8月11日以后,陳光誠夫婦在家中被監(jiān)視居住。
2005年8月25日,陳光誠逃往上海,并輾轉(zhuǎn)來到北京。
2005年9月初,國家計(jì)生委一名官員會同省、市、縣計(jì)生官員在臨沂進(jìn)行調(diào)查。
2005年9月6日下午,陳光誠在北京朋友家中被自稱是山東省公安人員的六人帶走。
2005年9月7日晚8點(diǎn),陳光誠回到家中,被限制自由。
2005年9月19日,國家計(jì)生委新聞發(fā)言人、政法司司長于學(xué)軍就臨沂計(jì)劃生育有關(guān)情況的初步調(diào)查結(jié)果發(fā)表談話,指出臨沂市個(gè)別縣鄉(xiāng)有關(guān)人員在開展計(jì)劃生育工作中,存在違法行政、侵害公民合法權(quán)益的行為。并稱,有關(guān)責(zé)任人已被免職、被拘留或立案偵查。臨沂計(jì)生野蠻執(zhí)法行為停止。
2011年10月12日,環(huán)球時(shí)報(bào)刊登評論員單仁平《不應(yīng)將陳光誠事件意識形態(tài)化》,文章指出:
山東臨沂盲人陳光誠的情況在社會上受到大量議論,傳言很多。有關(guān)陳當(dāng)前是否受到“軟禁”,以及對他的監(jiān)視居住是否合法,議論的角度和出發(fā)點(diǎn)尤其多。
在這種情況下,我們認(rèn)為臨沂市的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向外界提供足夠的信息,使各種議論找到與事實(shí)一致的方向。
外界懷疑陳光誠事件的處理過程達(dá)不到嚴(yán)格的法律及人權(quán)標(biāo)準(zhǔn),這種懷疑不能說毫無基礎(chǔ)。中國的計(jì)劃生育是在廣大農(nóng)村居民有一定抵觸情緒的環(huán)境下推進(jìn)的,它取得了舉世矚目的成果,但它的基層展開過程顯然伴隨了一些違背當(dāng)事人意愿的強(qiáng)制性措施??梢韵嘈牛惞庹\所處的計(jì)劃生育環(huán)境,是中國這個(gè)對民族進(jìn)步有功,但卻很復(fù)雜大環(huán)境的一部分。
如果以嚴(yán)格的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)看中國農(nóng)村的小環(huán)境,批評并追究它,在輿論上很容易獲得成功,但它同樣很容易與基層的現(xiàn)實(shí)脫節(jié),在那個(gè)小環(huán)境中制造出麻煩與沖突。在這里國家大政治及意識形態(tài)的滲入因素很小,發(fā)揮作用的更多是當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕婷病⒒鶎庸賳T的處事水平等。
西方媒體和人權(quán)組織對陳光誠事件的大量介入,是將國際人權(quán)觀念一下子深入到陳光誠所處的中國農(nóng)村環(huán)境中。他們制造的壓力是那個(gè)沒見過世面的小地方很難承受的,當(dāng)?shù)氐姆磻?yīng)出現(xiàn)某種過激,與其說是一種精心的組織,不如說是在不知怎樣應(yīng)對情況下的天然反應(yīng)。
當(dāng)事情鬧大了之后,媒體與支持陳光誠的人越來越浩然正氣,基層政府處理起來卻越來越難?,F(xiàn)在陳光誠事件被夸大成了“中國人權(quán)的一面鏡子”,看來需要有更有經(jīng)驗(yàn)的部門幫助解開這個(gè)疙瘩。
陳光誠的思想意識跳出了基層農(nóng)村環(huán)境,對每一個(gè)自己認(rèn)為違法的現(xiàn)象采取不妥協(xié)態(tài)度,他與周圍環(huán)境產(chǎn)生一定沖突是必然的。這會帶來一定的個(gè)人人生曲折,但通常來說,他未必就總是遭遇失敗。在陳光誠選擇維權(quán)的早前幾年,他曾成功地推動(dòng)當(dāng)局修改了多項(xiàng)不合理政策。
后來的事情變復(fù)雜了,這當(dāng)中包括中國當(dāng)前的上訪合法、但上訪量需要控制的困境,以及一些要求看上去合理、但基層現(xiàn)實(shí)又做不到的困境。當(dāng)陳光誠和支持他的人不顧一切追求那個(gè)“理想狀態(tài)”時(shí),對當(dāng)?shù)厣鐣刃蛐纬煞煞ㄒ?guī)無法接受的干擾,也是有可能的。
最重要的或許是,將陳光誠事件去意識形態(tài)化,讓它從媒體和人權(quán)組織的高度關(guān)注下走出來,對它的解決會輕松、自然得多,它有可能被進(jìn)一步復(fù)雜化,產(chǎn)生橫向負(fù)面效應(yīng)的預(yù)期壓力也會小得多。
中國有些地方的基層人權(quán)毫無疑問沒有達(dá)到理想標(biāo)準(zhǔn),對它做突擊運(yùn)動(dòng)式的改善不會產(chǎn)生真正的效果,它只能是中國社會全面發(fā)展的一部分。
登機(jī)赴美
2012年5月19日,中國外交部給路透社的聲明中稱,中國相關(guān)部門給中國公民陳光誠辦理了出國手續(xù)。
2012年5月19日18時(shí),陳光誠攜妻兒乘坐美國聯(lián)合航空班機(jī)抵達(dá)美國紐瓦克國際機(jī)場。陳光誠是第一個(gè)走下飛機(jī)的人。
2012年5月20日,西方媒體對中國的新聞報(bào)道幾乎都跟陳光誠沾上邊,“美國之音”甚至引用人權(quán)人士的話說,陳光誠赴美是“勝利之日”。相關(guān)外媒報(bào)道如下:
赴美前夕
紐約時(shí)報(bào)網(wǎng)站稱,陳光誠在北京登機(jī)前曾“通過手機(jī)告訴朋友,他對離開中國感到興奮”。英國廣播公司說,在北京機(jī)場辦理手續(xù)時(shí),陳光誠對香港媒體說,他不知道什么時(shí)候回中國。日本NHK電視臺稱,中美圍繞陳光誠出國“糾紛”終于告一段落,“陳光誠在離開中國前形容自己心情復(fù)雜”。赴美前,陳還與在山東老家的母親通電話。陳光誠說,他仍為家人安全擔(dān)心,并希望當(dāng)局信守承諾,善待其家人。美國白宮早些時(shí)候?qū)χ袊试S陳光誠赴美表示歡迎。
發(fā)表講話
法新社說,“陳在拐杖的支持下痛苦跛行,但當(dāng)他的腳踏上曼哈頓的瀝青地時(shí),臉上立刻掛起合不攏嘴的笑”。紐約時(shí)報(bào)稱,陳光誠隨后在“要學(xué)習(xí)法律的”位于曼哈頓格林威治村的紐約大學(xué)公寓外通過翻譯向記者發(fā)表講話,“那里將成為他的家”。學(xué)校方面表示,他們已經(jīng)為陳準(zhǔn)備了教職員公寓,里面有不少中國食品和新家具。從記者拍攝到的畫面上看,陳光誠夫婦站在公寓樓前,“一副喜笑顏開的樣子”。身著白襯衫、卡其長褲,右腿打著石膏,并拄著拐杖的陳光誠當(dāng)晚對記者說,“過去7年,我一直沒休息,所以我到這來補(bǔ)充知識欠缺,修養(yǎng)身心”。陳說,從山東到美國,他要感謝美國政府及其他方面的幫助,并對中國政府在處理事件上的“克制和冷靜”感到高興。陳光誠還不忘對媒體做一下政治秀,稱期望“中國政府繼續(xù)解放思想,深入推進(jìn)政治體制改革,實(shí)事求是地維護(hù)社會的公平正義,取得更多民眾的信任”。
外媒表態(tài)
西方媒體在報(bào)道陳光誠赴美一事時(shí),難掩興奮。
“美國之音”說,支持者和大批記者到機(jī)場等候迎接,一些支持者拉起橫幅寫著:陳光誠是我們的驕傲。
美國“女權(quán)無疆界組織”主席瑞潔說:“陳光誠是我在這個(gè)世界最敬仰的人”。
法新社引用美國國會眾議院前議長佩洛西的話說,陳抵美是“中國人權(quán)事業(yè)的里程碑”。
美眾議院外交事務(wù)委員會主席雷提南就陳光誠抵美發(fā)表聲明稱“感到高興和安慰”。
而法新社援引山東大學(xué)教授的話說,如果陳繼續(xù)留在國內(nèi),就算被軟禁在家,甚至沒有發(fā)表言論和聯(lián)系他人的自由,仍會有很多人關(guān)注他的一舉一動(dòng)。而陳光誠一旦到了海外,恐怕影響力將不可能如從前。
2013年5月23日,據(jù)俄羅斯新聞網(wǎng)報(bào)道,美國務(wù)院發(fā)言人努蘭表示,美國希望,中國政府能確保中國律師陳光誠家屬的安全并尊重他們的人權(quán),陳光誠已經(jīng)抵達(dá)美國繼續(xù)求學(xué)。
離開紐大
2013年6月20日,據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道,陳光誠在紐約大學(xué)一年的逗留期已滿,紐大要求他在6月底離開。陳光誠公開聲明表達(dá)不滿,宣稱紐大受到來自中國政府的“強(qiáng)大壓力”,“中共當(dāng)權(quán)者對美國學(xué)術(shù)界的統(tǒng)戰(zhàn)遠(yuǎn)超出大家的想象”。紐約大學(xué)16日對陳光誠的說法表示“不解和遺憾”,稱他所說的“不符合基本事實(shí)”。曾經(jīng)幫助陳光誠赴美的紐約大學(xué)教授孔杰榮說陳光誠:“你不應(yīng)該反咬給你食物的人”。
2013年6月20日,環(huán)球時(shí)報(bào)刊登評論員單仁平的《陳光誠需主動(dòng)跳出籌碼的尷尬位置》。同日,中華網(wǎng)以標(biāo)題為
《紐約大學(xué)要求陳光誠離開 廉價(jià)棋子位置尷尬》對該文進(jìn)行轉(zhuǎn)載。
訪問臺島
2013年6月23日,陳光誠深夜搭機(jī)抵達(dá)臺灣,開始為期18天的訪問。
對于陳光誠到訪,綠營把他宣傳為“知名的國際人權(quán)斗士”,還安排綠營最具盛名的臺南市長賴清德與陳進(jìn)行一場所謂“公民力量對民主化的影響”座談會。但除了賴清德和黨主席蘇貞昌,民進(jìn)黨幾名重量級人士都沒有與陳光誠會面的安排。而最受關(guān)注的馬英九會否見他的問題,臺“總統(tǒng)府”23日晚間給出回應(yīng):馬英九沒有會面計(jì)劃。
親綠的《自由時(shí)報(bào)》23日稱,陳光誠此次訪臺,傳出情治單位掌握情報(bào),有“中共的同路人”組織準(zhǔn)備干擾陳光誠在臺行程,展開“如影隨形”的抗議和丟鞋等。臺“警政署”表示,在邀請陳光誠的單位提出安全維護(hù)需求下,已責(zé)令由各地區(qū)警察局全權(quán)負(fù)責(zé),采取“派員近身安全維護(hù)”及“視情況外圍安全部署”兩部分,以確保整個(gè)行程的安全,但尚未接到有大規(guī)???fàn)幍那閳?bào)。
據(jù)臺灣《聯(lián)合報(bào)》23日報(bào)道,國民黨對見陳“興趣缺缺”,只有批評馬英九的前臺灣省議會議長高育仁同意出席陳的一場公開行程。而“立法院長”、“臺灣民主基金會”董事長王金平本來被認(rèn)為會與陳“自然會面”,但他23日透過“臺灣民主基金會”執(zhí)行長黃德福告知楊憲宏,不管是25日“立法院”的活動(dòng)還是陳參訪“臺灣民主基金會”行程,他都不會參加?!翱偨y(tǒng)府”23日晚上表示,馬英九歡迎陳光誠來臺,但沒有計(jì)劃與他會面。邀請方“臺灣關(guān)懷中國人權(quán)聯(lián)盟”理事長楊憲宏此前稱,陳的行程雖已排定,但若馬英九愿意接見,都會列為第一優(yōu)先行程。另外,親民黨主席宋楚瑜等人沒有與陳光誠會面的安排。
至于綠營方面,確定會見陳光誠的有蘇貞昌和臺南市長賴清德以及前“副總統(tǒng)”呂秀蓮。民進(jìn)黨前主席蔡英文和高雄市長陳菊等人則還不確定。前“行政院長”謝長廷本來也安排與陳光誠會面,但謝改往香港參與兩岸研討會,加上其他原因,無法與陳見面?!缎滦侣劇贩Q,綠營“天王”冷熱有別,見與不見充滿政治算計(jì)?!堵?lián)合報(bào)》則評論稱,“謝長廷或許已有更高遠(yuǎn)的視野,不屑再玩群鼠互推誰敢為貓系鈴鐺的兒戲”。
2013年6月26日,據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道,國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室舉行例行新聞發(fā)布會,發(fā)言人范麗青就兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議、大陸供水金門、謝長廷香港辦研討會、兩會互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)、民進(jìn)黨“華山會議”等問題答記者問。對于臺灣記者詢問陳光誠訪問臺灣一事,范麗青也做出了回應(yīng)。以下是中新網(wǎng)發(fā)布的國臺辦記者會實(shí)錄:
臺灣《中國時(shí)報(bào)》記者:在兩個(gè)星期前,習(xí)近平總書記和吳伯雄會談中提到“四個(gè)堅(jiān)持”,其中提到了“路線圖”的概念,希望兩黨明確自己的“路線圖”,請解讀主要內(nèi)涵是什么?第二,陳光誠正在臺灣訪問,請問發(fā)言人有何評論?……范麗青:你的第二個(gè)問題。兩岸關(guān)系的和平發(fā)展給兩岸同胞帶來了實(shí)實(shí)在在的好處,值得倍加珍惜。我們不希望看到影響、破壞兩岸關(guān)系和平發(fā)展的事情發(fā)生。謝謝。
2013年6月26日,環(huán)球時(shí)報(bào)刊登評論員單仁平的《陳光誠,滑向海外力量的政治玩偶》。
社會評價(jià)
2012年5月4日,人民網(wǎng)刊登了上海社會科學(xué)院人權(quán)研究中心主任劉杰的《美國政府應(yīng)該向中國人民道歉》一文,內(nèi)容被整理如下:
在進(jìn)行的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話中,中國領(lǐng)導(dǎo)人衷心的表示,這個(gè)地球有足夠大的空間,應(yīng)該能夠容得下中美兩國和其他國家的共同發(fā)展。這是一個(gè)有誠意的負(fù)責(zé)任國家對中美關(guān)系的真切期望。然而,令人遺憾的是,美國政府并不完全認(rèn)同這一非對抗性的合作理念,尤其是在人權(quán)問題上,它繼續(xù)秉持一貫的扭曲和貶損中國形象的立場,把自己放在道德評判者的地位,肆意干涉中國的主權(quán)和內(nèi)政?!瓣惞庹\事件”的發(fā)生更充分表明,美國政府認(rèn)為自己可以在世界上無所顧忌,在所謂的人權(quán)問題上可以做任何自己想做的事情,并以此把自己塑造為世界的人權(quán)衛(wèi)道士。然而,事實(shí)不是如此。美國的真實(shí)意圖并不是為了維護(hù)人權(quán)。要找到美國政府在“陳光誠事件”中扮演所謂庇護(hù)者的意圖,有必要首先探詢其真實(shí)的政治動(dòng)機(jī)。首先可以確認(rèn)的是,美國正在激烈進(jìn)行的新一屆總統(tǒng)選舉是事件發(fā)生的重要背景。盡管奧巴馬政府宣稱自己有效應(yīng)對了空前嚴(yán)重的金融危機(jī),擊斃了拉登這一恐怖主義首領(lǐng)等業(yè)績,但美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷和在美國軍隊(duì)在世界各地頻繁發(fā)生的各種丑聞仍然使奧巴馬難以樹立在競選中獲勝的充足信心。于是,“陳光誠事件”就成了其爭取選票的機(jī)會。
在美國的政客們看來,在中國的人權(quán)問題上扮演一個(gè)道德捍衛(wèi)者的角色不僅可以繼續(xù)抹黑中國的國際形象,更可以爭取到從來就不了解中國真實(shí)人權(quán)情況的部分美國選民的支持,從而贏得更多 的選票。換言之,“陳光誠事件”從一開始就是部分美國政客精心策劃的一場人權(quán)鬧劇,根本上說是與選票有關(guān)而與人權(quán)無關(guān)。這一判斷,可以從上世紀(jì)90年代以來美國在中國人權(quán)問題上的一貫做法中得到充分的驗(yàn)證?!瓣惞庹\事件”在中美人權(quán)較量中開了一個(gè)極為惡劣的先河。如果說在過去美國對中國人權(quán)問題的干預(yù)和無端指責(zé)還主要限于對中國人權(quán)政策的扭曲、或者通過一些道聽途說的傳言和事件無限夸大的話,此次事件表明,美國政府認(rèn)為自己可以完全不尊重一個(gè)主權(quán)國家的基本國際法權(quán)利,認(rèn)為自己的大使館有權(quán)“保護(hù)”駐在國公民的“人權(quán)”,可以把它所認(rèn)為的“受到不公正對待”的任何人置于自己的管轄權(quán)之內(nèi),這顯然是一個(gè)荒唐的邏輯。
在這一不合情理的臆斷邏輯中,美國不僅把自己視為了一個(gè)道義標(biāo)準(zhǔn)的制訂者,更成了一個(gè)超越國家主權(quán)原則之上的“世界政府”,既有權(quán)對其他國家政府行為的合理性和合法性做出裁決,也有權(quán)越俎代庖的為其他國家的公民提供權(quán)利保護(hù),即便這種所謂的保護(hù)背后隱藏的是自己深刻的利己主義動(dòng)機(jī)。在理解了美國政府在“陳光誠事件”中所扮演角色的真實(shí)原因及其日益不加掩飾的強(qiáng)權(quán)心態(tài)之后,有充足的理由要求美國政府對策動(dòng)中國公民進(jìn)入其大使館提供自行其是的“保護(hù)”行為表示道歉。這樣的行為不僅是對中國主權(quán)和內(nèi)政的肆意侵害,更是對一個(gè)美國自身以及世界上200多個(gè)國家正式宣布承認(rèn)的主權(quán)國家內(nèi)政管轄權(quán)的公然蔑視,是對13億民眾自主情感的極大傷害。 眾所周知,中國政府和人民始終致力于不斷改善中國的人權(quán)狀況,就在不久之前,我國剛剛修改的刑法還把“尊重和保障人權(quán)”的正式列為基本原則,中國公民在刑事訴訟中從此享有充分的人權(quán)保障,任何外國的政府和外交機(jī)構(gòu)沒有任何理由和權(quán)利認(rèn)為自己才能為中國公民提供保護(hù)。在此意義上,美國政府的行為體現(xiàn)的不僅是自己的權(quán)力狂妄,從長遠(yuǎn)看更損害了中美之間平等的國家間關(guān)系和中國人民的自尊和自強(qiáng)感。
對于中國的普通民眾而言,此次事件也留下了許多思考和再認(rèn)識的空間。中國人生活在一個(gè)國家建設(shè)高速發(fā)展,國家成長急劇加速的時(shí)代,在轉(zhuǎn)型和變革的進(jìn)程中,中國人或許容易變得迷失和焦慮,中國人渴望知曉自己的國家正在發(fā)生什么,中國人將向何處去。
于是中國人努力去汲取來自于各個(gè)渠道的信息和資訊。但是,或許中國人同樣需要始終牢記的是,中國人是一個(gè)擁有5000年文明的國家的國民,如果中國人熱愛自己的國家,中國人就應(yīng)該有強(qiáng)烈的國家關(guān)懷。一個(gè)成長中的大國的理性國民理應(yīng)有著自己的文化自覺和文化自信,不需要其他國家告訴中國人應(yīng)該做什么和怎么做,有自己的價(jià)值準(zhǔn)則和價(jià)值判斷。唯有如此,美國政府才會真心地為自己不尊重中國政府和人民的自大行為感到懺悔。
