濰坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) - 經(jīng)國(guó)家發(fā)改委審核確立的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)
濰坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是經(jīng)國(guó)家發(fā)改委審核確立的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),享有地市級(jí)審批權(quán)限。開(kāi)發(fā)區(qū)總規(guī)劃面積96平方公里,轄3個(gè)街道、總?cè)丝?5萬(wàn)。綜合實(shí)力位列全省省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)第一方陣,建有白浪河國(guó)家濕地公園和北辰高新投國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器,先后獲批省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。

簡(jiǎn)介
濰城區(qū)(濰坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))山東濰坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)優(yōu)越。濟(jì)青高速公路橫貫東西,距濰坊海港50公里,距青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)97公里、國(guó)際港口120公里,距濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)192公里,地勢(shì)平坦,交通便利,四通八達(dá),是濰坊市中心城市發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。
2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,也是實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年。站在新的起點(diǎn)上,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)謀劃著科學(xué)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖:以又好又快發(fā)展為主題,以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以改革、開(kāi)放、創(chuàng)新為動(dòng)力,圍繞培強(qiáng)做大骨干企業(yè)、優(yōu)化提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、全面繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)“四大任務(wù)”,把經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的定位和使命,落腳到更好地走集聚、集群、集約發(fā)展道路,更好地進(jìn)行自主創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),建設(shè)“適宜投資創(chuàng)業(yè)、適宜生活居住”的現(xiàn)代化科技園區(qū)。2008年,,濰坊市委、市政府將濰坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)劃歸寒亭區(qū)管理。
創(chuàng)新聚集——打造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
三產(chǎn)興區(qū)是新跨越的亮點(diǎn)。濰坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),立足實(shí)際,主動(dòng)對(duì)接濰坊城市發(fā)展總體規(guī)劃,在高速公路以南4平方公里建成區(qū),實(shí)施“退二改三”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,以優(yōu)惠的政策,調(diào)動(dòng)了企業(yè)拆舊建新,騰地發(fā)展服務(wù)業(yè)的積極性,城區(qū)企業(yè)拆遷取得了突破性進(jìn)展,服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)?,F(xiàn)在,以玄武街為鏈條,以新加坡酒店式娛樂(lè)中心、青島雪梨緣水會(huì)、新藝城KTV、北京蜀國(guó)演義酒店、“速8”商務(wù)酒店、新美麗華酒店等一批品牌服務(wù)業(yè)項(xiàng)目為節(jié)點(diǎn),形成了餐飲、休閑、娛樂(lè)等品牌現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚地。
隨著城市化進(jìn)程的加快,土地資源日益稀缺,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)積極向空間求發(fā)展、向樓宇要效益,加快“樓宇”經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,規(guī)劃建設(shè)了14棟、35萬(wàn)平方米高層商務(wù)樓,其中,博鰲大廈、友誼社區(qū)商務(wù)大廈等6座高層商務(wù)大樓已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。在加快樓宇商務(wù)大廈建設(shè)的同時(shí),突出“不求所有、但求所在”的產(chǎn)業(yè)定位,大力發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”,引進(jìn)周邊地區(qū)及國(guó)內(nèi)外具有一定規(guī)模實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)及協(xié)會(huì)、商會(huì)機(jī)構(gòu)所屬的行政結(jié)算組織,來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立公司總部和功能性業(yè)務(wù)中心,年內(nèi)引進(jìn)60家、注冊(cè)資金50萬(wàn)元以上的樓宇企業(yè)或公司。這些項(xiàng)目的建成將進(jìn)一步聚集人氣、匯聚商氣、提升名氣,進(jìn)一步提高城市競(jìng)爭(zhēng)力。
轉(zhuǎn)型升級(jí)——促進(jìn)又好又快發(fā)展
優(yōu)化提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是新跨越的關(guān)鍵。濰坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,全面加大科學(xué)投入,不斷提高自主創(chuàng)新能力,努力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張規(guī)模、提升素質(zhì)、快速發(fā)展,加快向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
近年來(lái),濰坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的科技扶持力度不斷加大,扶持科技企業(yè)融資力度繼續(xù)加大,專利申請(qǐng)和授權(quán)大幅增長(zhǎng)。濰坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)研究出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)定》,設(shè)立200萬(wàn)元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,鼓勵(lì)企業(yè)增加投入,創(chuàng)建工程技術(shù)研發(fā)中心,提高企業(yè)自主研發(fā)能力和產(chǎn)品科技含量,確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到60%以上。2007年,共有5家企業(yè)通過(guò)省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,其中國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1家,省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)4家,全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)14家;6家企業(yè)通過(guò)市級(jí)工程技術(shù)研究中心認(rèn)定,全區(qū)市級(jí)研發(fā)中心達(dá)9家。
開(kāi)發(fā)區(qū)不斷完善服務(wù)體系,提升服務(wù)層次。根據(jù)科技創(chuàng)新的專業(yè)性和針對(duì)性,開(kāi)展了顧問(wèn)型、指導(dǎo)型服務(wù)。不斷加大省、市專項(xiàng)資金的工作力度,在項(xiàng)目篩選、論證、申報(bào)、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)為企業(yè)提供全方位的服務(wù);充分發(fā)揮管委會(huì)的橋梁紐帶作用,積極組織形式多樣的銀企座談會(huì),引入風(fēng)險(xiǎn)投資,引導(dǎo)企業(yè)成立商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì),為企業(yè)提供貸款擔(dān)保,解決企業(yè)資金困難問(wèn)題;通過(guò)舉辦企業(yè)沙龍,加強(qiáng)了企業(yè)間的交流與溝通,建立資本、技術(shù)對(duì)接平臺(tái),促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2007年,共組織銀企座談會(huì)5次;舉辦企業(yè)沙龍4次;通過(guò)9項(xiàng)科技成果鑒定,其中省級(jí)科技成果鑒定2項(xiàng),市級(jí)科技成果鑒定7項(xiàng);全區(qū)專利申請(qǐng)量達(dá)66件,授權(quán)專利38件,其中發(fā)明專利2件,實(shí)用新型專利26件,外觀設(shè)計(jì)10件。
目前,濰坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正在積極搭建研發(fā)平臺(tái),投資1億元、3萬(wàn)平方米的科技孵化器近期將開(kāi)工建設(shè),明年4月份交付使用。依托科技孵化器,規(guī)劃建設(shè)1000畝的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,形成孵化、實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí),全力推進(jìn)54個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),特別是加快奧森動(dòng)力、偉力藥業(yè)、宏泰環(huán)保等16個(gè)投資過(guò)5000萬(wàn)元的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?/p>
營(yíng)造新城——讓創(chuàng)業(yè)居住兩相宜
當(dāng)今世界,走新型工業(yè)化和新型城市化道路、以工業(yè)化促進(jìn)城市化、以城市化帶動(dòng)工業(yè)化,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。濰坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人抓住歷史機(jī)遇,立足實(shí)際,在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的同時(shí),高起點(diǎn)加快推進(jìn)城市化建設(shè)步伐,著力打造適宜投資創(chuàng)業(yè)和生活居住的現(xiàn)代化新城區(qū)。
分區(qū)布局、功能明確,是現(xiàn)代城市最突出的特點(diǎn)。濰坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)按照“產(chǎn)業(yè)集聚、布局合理、資源集約、加快發(fā)展”的要求,確立了“五大發(fā)展區(qū)域”的布局,高速公路以南4平方公里,打造以餐飲、娛樂(lè)、休閑、健身為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)域;以北4平方公里的中小項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)區(qū),著重進(jìn)行挖潛改造,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化,發(fā)展壯大以現(xiàn)有工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)區(qū)域;以白浪河為軸線,沿河兩岸10平方公里重點(diǎn)發(fā)展高檔居住區(qū);以月河路與民主街交叉口為中心,建設(shè)8平方公里的中心行政商務(wù)區(qū);友愛(ài)路以西25平方公里,重點(diǎn)建設(shè)高科技、無(wú)污染、低能耗的大高外和勞動(dòng)密集型的新型工業(yè)區(qū)?,F(xiàn)在,區(qū)內(nèi)企業(yè)已達(dá)到374家,其中規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到70家,外資企業(yè)達(dá)到40余家,初步形成了以機(jī)械電子、紡織服裝、印刷包裝、食品加工、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
打造宜居宜業(yè)的理想園區(qū),需要不斷提升城市載體功能。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)緊扣城市載體功能定位,近年來(lái),先后投資7.9億余元,修建了民主街、月河路等三縱三橫六條主干道路,建造了月河路跨濟(jì)青高速公路立交橋、白浪河橋、虞河橋等大小橋涵14座;區(qū)內(nèi)電力、通訊、供熱、供氣、給排水高標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè),鋪設(shè)各種管線200余公里。
今年,濰坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)多措并舉,堅(jiān)持多渠道融資,通過(guò)財(cái)政撥款、銀行貸款、經(jīng)營(yíng)城市聚資等途徑,投資2.5億元,重點(diǎn)抓好北環(huán)路拓寬改造、鳶飛路延伸、建設(shè)110千伏變電站、高速公路以南錦繡學(xué)校建設(shè)、綠化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園“水電氣熱”配套、城市管網(wǎng)配套、白浪河及虞河整治改造等八大工程,加速與中心城區(qū)融合步伐,使全區(qū)人居環(huán)境明顯改觀。加大舊村改造工作,推進(jìn)城市化進(jìn)程。
按照農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)要求,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)加大遷村并點(diǎn)、村莊整合的力度,在高速公路以北集中搞好19個(gè)舊村改造項(xiàng)目。目前,全區(qū)3個(gè)村莊的舊村改造工程已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),4個(gè)村莊已經(jīng)做好了開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作,17個(gè)村莊正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)及相關(guān)手續(xù)審批工作,預(yù)計(jì)年內(nèi)將有13個(gè)村莊開(kāi)工建設(shè),建設(shè)面積將達(dá)到60萬(wàn)平方米。通過(guò)舊村改造挖掘農(nóng)村建設(shè)用地潛力,可騰出土地6137畝發(fā)展工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè),切實(shí)改善群眾的生活、居住環(huán)境。
為加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),打造宜居城市環(huán)境,濰坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好仁和盛庭小區(qū)、五洲花園、美麗華小區(qū)、東城新海楓景等13個(gè)、總面積150萬(wàn)平方米的房地產(chǎn)項(xiàng)目,特別是高規(guī)格建設(shè)好昊景、海泰、博鰲和月河路高架橋西側(cè)等為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園配套開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,集人氣、聚商氣、提名氣。
濰坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)積極轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變招商方式,“招商引資”變?yōu)橥赓Y和內(nèi)資齊招,引資與引智并重,兼顧生產(chǎn)性項(xiàng)目和研發(fā)性、服務(wù)性項(xiàng)目,搭配龍頭項(xiàng)目和高成長(zhǎng)性的中小型科技創(chuàng)新項(xiàng)目;不僅用土地招商,還采取“無(wú)地招商”,充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)走出去尋找合作伙伴,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工藝,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。轉(zhuǎn)變招商理念,圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、品牌服務(wù)業(yè)一條街、特色高層商務(wù)樓宇等載體,重點(diǎn)到北京、上海、深圳以及江浙閩粵等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展招商活動(dòng)。
承載著開(kāi)發(fā)區(qū)人的智慧、汗水和夢(mèng)想,嶄新的濰坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正以全新的面貌、轉(zhuǎn)型的姿態(tài)、創(chuàng)新的氣息、和諧的內(nèi)核呈現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步的新時(shí)期,呈現(xiàn)在獨(dú)具眼光、尋覓商機(jī)的創(chuàng)業(yè)者眼前,呈現(xiàn)在勇于把握機(jī)遇、向往和諧發(fā)展的智者面前……
基礎(chǔ)設(shè)施
濰坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市內(nèi)配套聯(lián)網(wǎng),達(dá)到供水、排水、供氣、供電、道路、通訊、寬帶、土地平整“七通一平”。區(qū)內(nèi)水源充足,山東省最大的峽山水庫(kù)做落在濰坊,常年儲(chǔ)水6-10億立方米。電力供應(yīng)充足,電力來(lái)自位居全國(guó)第二位的山東電力網(wǎng),裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到3000萬(wàn)千瓦。
目前,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已形成生物醫(yī)藥、電子信息、食品加工、機(jī)械制造、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)群集,具有較高的產(chǎn)業(yè)配套能力。
區(qū)位優(yōu)勢(shì)
濰坊位于山東半島中部,地跨東經(jīng)118度10分至102度1分,海岸線113公里,是連接山東沿海與內(nèi)陸地區(qū)的交通樞紐城市。濰坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)毗鄰濰坊市中心區(qū),區(qū)內(nèi)擁有濟(jì)青高速公路13、14號(hào)兩個(gè)站口。
濰坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中心距濰坊港50公里,距青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)97公里、距青島港120公里,距濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)192公里。濟(jì)青高速公路橫貫東西,北海路縱橫南北,交通便利、四通八代,與青島、煙臺(tái)共享沿海投資黃金地域優(yōu)勢(shì)。
濰坊旅游
石門(mén)坊
石門(mén)坊,亦稱石門(mén)房,又名石門(mén)山,位于臨朐城西二十多華里,山勢(shì)曲結(jié)南向,兩峰對(duì)峙如門(mén),故名。奇觀天成的石門(mén)“晚照”,居臨朐八大景之首,早在殷商時(shí)期,即被人們所慕仰距今已有三千年的歷史。殷商臨朐之城為逄國(guó),石門(mén)山為逄國(guó)轄地。逄王(伯陵)為朝廷忠臣,人們?yōu)樽纺钇涔Φ拢阍陲L(fēng)景秀麗的石門(mén)山立廟祀之。到了唐代,增建廟宇,刻佛像,已成為名勝之地,黃冠緇流,騷人墨客,云集于此,遁跡觴詠。宋、元、明時(shí)建成佛塔、神龕。清代、民國(guó)時(shí)期,續(xù)增摩崖刻石,新建文昌殿,構(gòu)成了古代建筑群。
石門(mén)坊有八洞:龍洞、三元洞、仙人洞、懸天洞、尊天洞、串門(mén)洞、盼僧洞。其中尤以龍洞、三元洞為最。洞勢(shì)各異,驚險(xiǎn)誘人。
石門(mén)坊群峰環(huán)翠,壁立千仞,嶙峋夔石,青者如黛,白者如堊,峭者如削,剝者如脫。紅葉黃櫨遍布山崗峽谷,每值深秋,霜打紅葉,潑染山紅;叢櫨間柏,漫紅嵌黛,丹青麗雅,瑰麗如畫(huà)。重陽(yáng)時(shí)節(jié),中外游客慕名觀賞石門(mén)紅葉,絡(luò)繹不絕。
萬(wàn)印樓
萬(wàn)印樓位于濰坊市中心1公里處,占地面積370平方米,建筑面積380平方米,距濰坊飛機(jī)場(chǎng)7公里,距濰坊火車站1.5公里,萬(wàn)印樓是陳介祺于清光三十年創(chuàng)立的,因?yàn)樗洳剡^(guò)萬(wàn)余件文物珍品,故稱萬(wàn)印樓。一九九三年對(duì)外開(kāi)放以來(lái),其接待8千多人,其中海外游客2千多人。陳介祺(1813-1884)濰坊市濰城區(qū)人,字壽卿,清代著名金石學(xué)家。道光廿五年進(jìn)士,授翰林院編修,于咸豐四年辭官歸里。在以后的三十年中,專心致于金石學(xué)收藏和研究,成為一代金石大師。
他以孜孜不倦的精神,進(jìn)行金石考釋和研究,寫(xiě)下了五十多種著作,文物界權(quán)威稱:他的論調(diào)與批評(píng),不但高出當(dāng)時(shí)同輩一等,簡(jiǎn)直可以說(shuō)“前無(wú)古人,后無(wú)來(lái)者”,他的“金石書(shū)林”別具一格,質(zhì)樸凝重,豐富了中國(guó)的書(shū)法藝術(shù)。他以畢生的努力,為中國(guó)的金石學(xué)做出了卓越的貢獻(xiàn),贏得了國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者的敬仰。萬(wàn)印樓建筑群具有典型的清代濰坊建筑特點(diǎn),并有清代宮廷建筑風(fēng)格。這里的東樓,就是聞名海內(nèi)外的萬(wàn)印樓,東樓二層十間,陳列介紹收藏情況,學(xué)術(shù)成果,西間大廳各三間,大廳陳列仿古品,收藏編鐘11件,取整數(shù)名齋號(hào)“十鐘三房”。收藏稀世珍品有:毛公鼎、曾伯霖簋。
濰坊人民公園
濰坊人民公園始建于1951年,原為以觀賞動(dòng)植物為主、封閉式管理的市級(jí)公園。為適應(yīng)城市發(fā)展的要求,進(jìn)一步提升人民群眾的文化生活品質(zhì),2004年,市委、市政府決定對(duì)人民公園進(jìn)行改造。改造工程本著利用原有生態(tài)資源、運(yùn)用現(xiàn)代造園手法、突出生態(tài)性、人本性,突出體現(xiàn)濰坊歷史文化底蘊(yùn)、突出人與自然和諧與融合的原則、自2004年9月始,至2005年5月,除兩個(gè)園中園(中式園與西式園)尚未竣工外,主體改造內(nèi)容基本完成,于2005年“六一”試開(kāi)園。
改造后的人民公園占地13公頃,分三個(gè)出入口(南出入口、北出入口、西出入口)、兩條景觀帶(園中溪流景觀帶、沿河景觀帶)、兩個(gè)園中園(中式園與西式園),共十二個(gè)景區(qū),主要有:疊翠、天趣園、明心島、自在洲、楓林、流沙、慕容臺(tái)、云城、聽(tīng)香屋、春之景區(qū)、歸真園、誼園等。為一處寓休閑、娛樂(lè)、健身、觀賞等多種功能于一體的開(kāi)放式市級(jí)公園。
云門(mén)山
云門(mén)山,是1985年山東省政府公布的第一批省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)之一,位于青州城南2.5公里處,海撥421米。平原撥笏,松蔭蓋足,雖不高而有千仞之勢(shì),自古為魯中名山。主峰大云頂,有洞如門(mén),南北相通,遠(yuǎn)望如明鏡高懸,夏秋時(shí)節(jié),云霧繚繞,穿洞而過(guò),如滾滾波濤,將山頂廟宇托于其上,若隱若現(xiàn),虛無(wú)縹緲,宛若仙境,蔚為壯觀,謂之“云門(mén)”,或稱“云門(mén)仙境”。
在主峰云門(mén)洞南西側(cè)有一天然石罅,深不可測(cè),當(dāng)氣壓低時(shí),常有蒸氣泛出,名曰“云窟”。云門(mén)山松柏如海,郁郁蔥蔥,危崖峭立,景色迷人,位居青州府城南,好似一幅天然屏障。云門(mén)仙鏡,歷來(lái)頗得佛、道兩教的青睞。云門(mén)山的陽(yáng)坡有大、小石窟5個(gè),造像272尊。在云門(mén)山陰,有一海內(nèi)罕見(jiàn)的巨大型摩崖石刻“壽”字,人稱“云門(mén)獻(xiàn)壽”。系“大明嘉靖三十九年九月初九日,衡府內(nèi)掌司冀陽(yáng)周全寫(xiě)”。云門(mén)山后東側(cè),還有冀陽(yáng)周全開(kāi)造的“萬(wàn)春洞”。
云門(mén)山主峰名“大云頂”,形若魚(yú)脊,東西走向,上多寺廟宮觀,山巔植“東岳大帝”之宮,樹(shù)“泰山老母”之祀,東西建閬風(fēng)亭,修盤(pán)山石級(jí)968級(jí)。登上云門(mén)山巔,向西眺望,駝山及西南大小群峰,山巒起伏,十分壯觀。建云門(mén)山“天仙玉女祠”、“望壽閣”、紅墻青瓦,古色古香,巍偉壯觀。
富華游樂(lè)園
富華游樂(lè)園
濰坊富華游樂(lè)園是中美合資興建,1992年建成,是具有當(dāng)今世界先進(jìn)水平的大型娛樂(lè)場(chǎng)所,位于濰坊國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),享有“齊魯?shù)谝粓@”的美譽(yù)。一期投資3億元人民幣,占地300畝,建筑面積近2萬(wàn)平方米,集游覽、購(gòu)物、飲食、娛樂(lè)于一體,有先進(jìn)的游樂(lè)設(shè)施和服務(wù)功能。大型游樂(lè)項(xiàng)目有56米高的摩天輪、46米高的跳傘塔及太空飛行、環(huán)園列車、激流勇進(jìn)、海空出擊、旋轉(zhuǎn)木馬、過(guò)山車、動(dòng)感影院等30多個(gè),分別從美國(guó)、日本、加拿大、意大利等國(guó)引進(jìn)。
一年四季都有適合各年齡層次消閑娛樂(lè)的項(xiàng)目。其中水上世界游樂(lè)占地2公傾,規(guī)模宏大、設(shè)計(jì)新穎,內(nèi)設(shè)造浪池、標(biāo)準(zhǔn)游泳池、18米高臺(tái)滑梯、搖滾滑梯等,集消閑、避暑、娛樂(lè)、健身等多種功能于一體,是夏季休閑的天堂。美式迷你高爾夫球場(chǎng)占地4公傾。五星級(jí)的富華大酒店與樂(lè)園配套服務(wù)。
還有樂(lè)園內(nèi)的苗圃、花園、人造湖、法式古堡、維多利亞式火車站等景點(diǎn)各具特色。樂(lè)園內(nèi)建有美國(guó)商業(yè)街,營(yíng)業(yè)面積3000平方米,還有森林餐廳、快餐廳等。
自1992年以來(lái),富華游樂(lè)園已成為山東省境內(nèi)服務(wù)設(shè)施最全、接待水平最高的人造景觀,是周末、假期旅游的好去處。
項(xiàng)目核準(zhǔn)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,為了規(guī)范政府對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)活動(dòng),特制定《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》,現(xiàn)予發(fā)布施行。
企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法
第一章總則
第一條為適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)企業(yè)投資項(xiàng)目管理制度的改革,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,制定本辦法。
第二條國(guó)家制訂和頒布《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》),明確實(shí)行核準(zhǔn)制的投資項(xiàng)目范圍,劃分各項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)權(quán)限,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和宏觀調(diào)控需要適時(shí)調(diào)整。
前款所稱項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān),是指《目錄》中規(guī)定具有企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機(jī)關(guān)。其中,國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)是指國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì);地方政府投資主管部門(mén),是指地方政府發(fā)展改革委(計(jì)委)和地方政府規(guī)定具有投資管理職能的經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)。
第三條企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)要求編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)依法進(jìn)行核準(zhǔn),并加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第四條外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)辦法另行制定,其他各類企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)投資建設(shè)的項(xiàng)目按本辦法執(zhí)行。
第二章項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容及編制
第五條項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一式5份。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)由具備相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制,其中由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,其項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)由具備甲級(jí)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。
第六條項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目申報(bào)單位情況。
(二)擬建項(xiàng)目情況。
(三)建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃。
(四)資源利用和能源耗用分析。
(五)生態(tài)環(huán)境影響分析。
(六)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析。
第七條國(guó)家發(fā)展改革委將根據(jù)實(shí)際需要,編制并頒發(fā)主要行業(yè)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告示范文本,指導(dǎo)企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)工作。
第八條項(xiàng)目申報(bào)單位在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送申請(qǐng)報(bào)告時(shí),需根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件:
(一)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的城市規(guī)劃意見(jiàn);
(二)國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn);
(三)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn);
(四)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。
第九條項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)對(duì)所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三章核準(zhǔn)程序
第十條企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由地方政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,須按照地方政府的有關(guān)規(guī)定,向相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)隸屬單位投資建設(shè)應(yīng)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,可直接向國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,并附上項(xiàng)目所在地省級(jí)政府投資主管部門(mén)的意見(jiàn)。
計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,可直接向國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,并附上項(xiàng)目所在地省級(jí)政府投資主管部門(mén)的意見(jiàn);其它企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目所在地省級(jí)政府投資主管部門(mén)初審并提出意見(jiàn),向國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告(省級(jí)政府規(guī)定具有投資管理職能的經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委應(yīng)與發(fā)展改革委聯(lián)合報(bào)送)。
企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)提出審核意見(jiàn),向國(guó)務(wù)院報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
第十一條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)如認(rèn)為申報(bào)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求,應(yīng)在收到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知項(xiàng)目申報(bào)單位,要求項(xiàng)目申報(bào)單位澄清、補(bǔ)充相關(guān)情況和文件,或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。
項(xiàng)目申報(bào)單位按要求上報(bào)材料齊全后,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)正式受理,并向項(xiàng)目申報(bào)單位出具受理通知書(shū)。
第十二條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理核準(zhǔn)申請(qǐng)后,如有必要,應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告,并對(duì)評(píng)估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。咨詢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)估時(shí),可要求項(xiàng)目申報(bào)單位就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明。
第十三條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時(shí),如涉及其它行業(yè)主管部門(mén)的職能,應(yīng)征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)在收到征求意見(jiàn)函(附項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告)后7個(gè)工作日內(nèi),向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書(shū)面審核意見(jiàn);逾期沒(méi)有反饋書(shū)面審核意見(jiàn)的,視為同意。
第十四條對(duì)于可能會(huì)對(duì)公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時(shí)應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見(jiàn)。對(duì)于特別重大的項(xiàng)目,可以實(shí)行專家評(píng)議制度。
第十五條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后20個(gè)工作日內(nèi),做出對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是否核準(zhǔn)的決定并向社會(huì)公布,或向上級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出審核意見(jiàn)。由于特殊原因確實(shí)難以在20個(gè)工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)決定的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知項(xiàng)目申報(bào)單位,說(shuō)明延期理由。
項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托咨詢?cè)u(píng)估、征求公眾意見(jiàn)和進(jìn)行專家評(píng)議的,所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十六條對(duì)同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)向項(xiàng)目申報(bào)單位出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,同時(shí)抄送相關(guān)部門(mén)和下級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān);對(duì)不同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)向項(xiàng)目申報(bào)單位出具不予核準(zhǔn)決定書(shū),說(shuō)明不予核準(zhǔn)的理由,并抄送相關(guān)部門(mén)和下級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。經(jīng)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)同意的項(xiàng)目,由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件。
第十七條項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)決定有異議的,可依法提出行政復(fù)議或行政訴訟。
第四章核準(zhǔn)內(nèi)容及效力
第十八條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)主要根據(jù)以下條件對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查:
(一)符合國(guó)家法律法規(guī);
(二)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃;
(三)符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策;
(四)地區(qū)布局合理;
(五)主要產(chǎn)品未對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成壟斷;
(六)未影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全;
(七)合理開(kāi)發(fā)并有效利用了資源;
(八)生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù);
(九)未對(duì)公眾利益,特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。
第十九條項(xiàng)目申報(bào)單位依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。
第二十條項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期2年,自發(fā)布之日起計(jì)算。項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的,項(xiàng)目單位應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿30日前向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期,原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)也未向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的,原項(xiàng)目核準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。
第二十一條已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,如需對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告。原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目調(diào)整的具體情況,出具書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)或要求其重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。
第二十二條對(duì)應(yīng)報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)而未申報(bào)的項(xiàng)目,或者雖然申報(bào)但未經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)等部門(mén)不得辦理相關(guān)手續(xù),金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。
第五章法律責(zé)任
第二十三條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及其工作人員,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定,不得變相增減核準(zhǔn)事項(xiàng),不得拖延核準(zhǔn)時(shí)限。
第二十四條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的工作人員,在項(xiàng)目核準(zhǔn)過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)及其人員,在評(píng)估過(guò)程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的,應(yīng)依法追究相應(yīng)責(zé)任。
第二十六條項(xiàng)目申請(qǐng)單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)依法撤消對(duì)該項(xiàng)目的核準(zhǔn)。
第二十七條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要會(huì)同城市規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、銀行監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門(mén),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的監(jiān)管。對(duì)于應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)而未申報(bào)的項(xiàng)目、雖然申報(bào)但未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,以及未按項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的要求進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)立即責(zé)令其停止建設(shè),并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。
第六章附則
第二十八條省級(jí)政府投資主管部門(mén)和具有核準(zhǔn)權(quán)限的國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén),可按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》以及本辦法的精神和要求,制訂具體實(shí)施辦法。
第二十九條事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)的項(xiàng)目,按照本辦法進(jìn)行核準(zhǔn)。
第三十條本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)企業(yè)投資項(xiàng)目審批管理的規(guī)定,凡與本辦法有抵觸的,均按本辦法執(zhí)行。
區(qū)內(nèi)企業(yè)
濰坊寶威慮清器有限公司
濰坊開(kāi)發(fā)區(qū)華裕實(shí)業(yè)有限公司
信昌達(dá)紡織有限公司
濰坊銳特汽車零部件有限公司
億斯特管業(yè)有限公司
和順?lè)椆煞萦邢薰?/p>
誠(chéng)星機(jī)械有限公司
利達(dá)起重電器有限公司
鑫偉力科技藥業(yè)有限公司
康華生物醫(yī)藥科技公司
