物業(yè)服務(wù)合同 - 由業(yè)主支付報(bào)酬的服務(wù)合同
物業(yè)服務(wù)合同是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)訂立的,規(guī)定由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供對(duì)房屋及其配套設(shè)備、設(shè)施和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行專業(yè)化維修、養(yǎng)護(hù)、管理以及維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序,由業(yè)主支付報(bào)酬的服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同的履行通常在法律上規(guī)定為全部履行,即當(dāng)事人必須按照合同規(guī)定的標(biāo)的及其質(zhì)量、數(shù)量,由適當(dāng)?shù)闹黧w在適當(dāng)?shù)穆男衅谙?、履行地點(diǎn),以適當(dāng)?shù)穆男蟹绞?,全面完成合同中?guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。物業(yè)服務(wù)合同中的管理費(fèi)用應(yīng)主要包括如下內(nèi)容。
內(nèi)容
物業(yè)服務(wù)合同是規(guī)范物業(yè)管理各當(dāng)事人之間權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的文件。
通常,物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容如下。
總則
總則是對(duì)物業(yè)服務(wù)合同的總的說明??倓t中,一般應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容。
①合同當(dāng)事人,包括委托方 - 一般簡(jiǎn)稱為甲方和受托方 - 一般簡(jiǎn)稱為乙方的名稱、住所和其他簡(jiǎn)要情況介紹。
②簽訂本物業(yè)服務(wù)合同的依據(jù),即主要依據(jù)哪些法律法規(guī)和政策規(guī)定。
③委托物業(yè)的基本情況,包括物業(yè)的建成年月、類型、功能布局、坐落、四至、占地面積和建筑面積概況等。
委托管理事項(xiàng)
委托管理事項(xiàng),也就是具體負(fù)責(zé)哪些方面的具體內(nèi)容,有哪些管理畫任務(wù)等。委托管理事項(xiàng)主要闡述管理項(xiàng)目的性質(zhì)、管理項(xiàng)目由哪幾部分組成等。
一般來說,物業(yè)委托管理的管理事項(xiàng)應(yīng)主要有以下若干內(nèi)容。
①建筑物本體建筑的維修養(yǎng)護(hù)與更新改造。
②物業(yè)公用設(shè)備、設(shè)施 - 如公用照明、中央空調(diào)的使用管理、維修、養(yǎng)護(hù)和更新。
③物業(yè)區(qū)域內(nèi)市政公用設(shè)施和附屬建筑物、構(gòu)筑物的使用管理、維修、養(yǎng)護(hù)與更新。
④附屬配套建筑和設(shè)施,包括商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等的維修、養(yǎng)護(hù)與管理。
⑤環(huán)境衛(wèi)生管理與服務(wù)。
⑥安全管理與服務(wù) - 如治安管理、消防管理和車輛道路安全管理等。
⑦物業(yè)檔案資料管理。
⑧環(huán)境的美化與綠化管理,如公共綠地、花木、建筑小品等的養(yǎng)護(hù)、營(yíng)造與管理。
⑨供暖管理。
⑩社區(qū)文化建設(shè)。
管理服務(wù)費(fèi)用
物業(yè)服務(wù)合同中的管理費(fèi)用應(yīng)主要包括如下內(nèi)容。
①管理費(fèi)用的構(gòu)成,即物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用包括哪些項(xiàng)目。
②管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),即每個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
③管理費(fèi)用的總額,即合計(jì)每建筑面積或每戶每月 - 或每年應(yīng)繳納的費(fèi)用總計(jì)。
④管理費(fèi)用的繳納方式與時(shí)間,即是按年繳納,按季繳納,還是按月繳納;是分別還是匯總繳納;繳納的日期等。
⑤管理費(fèi)用的結(jié)算,即繳納的費(fèi)用以人民幣結(jié)算,還是以某一種外幣結(jié)算。
⑥管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整規(guī)定,即管理費(fèi)調(diào)整的辦法與依據(jù)等。
⑦逾期繳納管理費(fèi)用的處理辦法,如處罰標(biāo)準(zhǔn)與額度等。
⑧專項(xiàng)服務(wù)和特約服務(wù)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
⑨公共設(shè)備維修基金的管理辦法等。
合同雙方的權(quán)利與義務(wù)
不同的物業(yè),其物業(yè)管理的項(xiàng)目和具體的內(nèi)容也不同,物業(yè)管理服務(wù)的需求和雙方的權(quán)利與義務(wù)也不可能完全一致。所以,對(duì)于不同類型的物業(yè),合同雙方都要根據(jù)該物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),在物業(yè)服務(wù)合同中制訂出有針對(duì)性的、適宜的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。
管理服務(wù)質(zhì)量
明確物業(yè)管理服務(wù)的要求和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于合同雙方來說都是有益無害的。它既有利于物業(yè)管理企業(yè)提高管理效率和管理水平,從而增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,也有利于業(yè)主做到心中有數(shù),針對(duì)明確的監(jiān)督參考標(biāo)準(zhǔn),更好地實(shí)施對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督、檢查。
合同期限
合同期限是指當(dāng)事人履行合同和接受履行的時(shí)間。物業(yè)服務(wù)合同期限一般應(yīng)根據(jù)各地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及具體的實(shí)際情況而定,但一定要明確合同的起止時(shí)間。當(dāng)然,這個(gè)起止時(shí)間一定要具體。實(shí)際中經(jīng)常規(guī)定到某日的24時(shí)止。另外,還要規(guī)定管理合同終止時(shí)物業(yè)及物業(yè)資料如何交接等問題。
違約責(zé)任
所謂違約責(zé)任,是指合同一方或雙方當(dāng)事人違反合同規(guī)定的義務(wù),依照法律規(guī)定或合同約定由過錯(cuò)一方當(dāng)事人所應(yīng)承擔(dān)的以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償為內(nèi)容的責(zé)任。違約責(zé)任應(yīng)盡可能制訂得具體明確。
附則
附則一般記錄合同雙方對(duì)合同生效、變更、續(xù)約和解除的約定。通常應(yīng)注明以下內(nèi)容。
①合同何時(shí)生效,即合同的生效日期。
②合同期滿后,是否續(xù)約的約定。
③對(duì)合同變更的約定。
④合同爭(zhēng)議解決辦法的約定。
⑤當(dāng)事人雙方約定的其他事項(xiàng)。
形式
雖然《中華人民共和國(guó)合同法》規(guī)定合同可以采取書面形式、口頭形式和其他形式,但由于物業(yè)服務(wù)合同與人民工作、生活密切相關(guān),涉及的權(quán)利義務(wù)關(guān)系復(fù)雜,合同履行期間長(zhǎng),因此有關(guān)物業(yè)管理法律法規(guī)都規(guī)定,物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)采取書面形式。書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文 - 包括電報(bào)、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。
此外,物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)報(bào)有關(guān)物業(yè)管理行政主管部門備案,以便行政部門更好地監(jiān)督和指導(dǎo)。
基本原則
1.主體平等原則
合同當(dāng)事人的法律地位平等,一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方。任何民事主體在法律人格上也是一律平等的,享有獨(dú)立人格,不受他人的支配、干涉和控制。只有合同當(dāng)事人的人格平等,才能實(shí)現(xiàn)合同當(dāng)事人的法律地位平等。合同當(dāng)事人平等是商品經(jīng)濟(jì)的必然前提和必然產(chǎn)物,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)交易秩序和經(jīng)濟(jì)秩序的基本要求。
2.合同自愿 - 自由原則
當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。合同自愿原則又叫合同自由原則,其意思就在于締結(jié)合同、選擇合同方式、決定合同內(nèi)容、變更和解釋合同的自愿或自由。實(shí)行合同自愿原則,并不排除國(guó)家對(duì)合同的適當(dāng)限制。
3.權(quán)利義務(wù)公平原則
公平原則規(guī)范合同當(dāng)事人之間的利益關(guān)系,制約濫用合同自愿 - 自由原則,要求形式的公平和實(shí)質(zhì)的公平。合同的實(shí)質(zhì)公平,是指雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)必須大體相當(dāng)?shù)膶?duì)等。對(duì)于顯失公平的“霸王合同”和不利對(duì)方權(quán)益的“格式合同”,當(dāng)事人有權(quán)要求法院或仲裁機(jī)關(guān)予以撤銷或變更。
4.誠(chéng)實(shí)信用原則
又叫誠(chéng)信原則,是民法、合同法最基本的原則,它是指民事主體在從事包括合同行為在內(nèi)的民事活動(dòng)時(shí),應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信,以善意的方式行使自己的權(quán)利和履行自己的義務(wù),不得有欺詐行為。該原則具有確定行為規(guī)則、平衡利益沖突、解釋法律和合同三大功能。
5.守法和維護(hù)社會(huì)公益原則
當(dāng)事人訂立、履行合同,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),尊重社會(huì)公德,不得擾亂社會(huì)公共秩序,損害社會(huì)公共利益。它是社會(huì)公共生活的基本原則。
簽訂
對(duì)于新竣工的物業(yè)而言,一般委托管理合同先由房地產(chǎn)開發(fā)商與物業(yè)管理企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,然后在成立業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)后由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂《物業(yè)服務(wù)合同》。
如果業(yè)主大會(huì)決定選聘新的物業(yè)管理企業(yè),業(yè)主委員會(huì)就不會(huì)與前期介入的物業(yè)管理企業(yè)續(xù)簽委托合同;即使業(yè)主大會(huì)同意與原來的由房地產(chǎn)開發(fā)商選聘的、前期已介入的物業(yè)管理企業(yè)續(xù)簽委托管理合同,它也可能會(huì)對(duì)原委托管理合同做出一定的修改,即對(duì)《前期物業(yè)服務(wù)合同》修改后形成新的《物業(yè)服務(wù)合同》。
由此可見,房地產(chǎn)開發(fā)商的最初委托只是一種臨時(shí)性的安排,而業(yè)主大會(huì)的委托才是最終的決定。若招標(biāo)物業(yè)是已使用過的物業(yè),則委托管理合同將直接由業(yè)主委員會(huì)與中標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)簽訂。
- 1物業(yè)服務(wù)合同的簽訂
按照國(guó)際慣例,物業(yè)委托合同的簽訂大致應(yīng)當(dāng)經(jīng)歷以下幾個(gè)程序。
①招標(biāo)人與中標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)談判。談判重點(diǎn)應(yīng)放在一些不清晰、不完備的條款之上,其主要內(nèi)容包括:討論中標(biāo)企業(yè)的改進(jìn)意見;變更局部條件;完善不規(guī)范條款;修改報(bào)價(jià)。
②簽訂諒解備忘錄。
③發(fā)送中標(biāo)函或簽發(fā)意向書。
④擬定并簽訂合同協(xié)議書。
- 2專項(xiàng)服務(wù)分包合同的簽訂
①專項(xiàng)服務(wù)分包合同的內(nèi)容。專項(xiàng)服務(wù)分包合同主要包括以下內(nèi)容:企業(yè)類型,基本管理項(xiàng)目、內(nèi)容,管理要求,專項(xiàng)管理要求,管理費(fèi)用,雙方權(quán)利義務(wù),合同期限,違約責(zé)任以及其他條款。
②簽訂專項(xiàng)服務(wù)分包合同應(yīng)注意的問題。對(duì)于投標(biāo)企業(yè)而言,應(yīng)注意:分包價(jià)格確定,違約風(fēng)險(xiǎn)防范,部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移以及獎(jiǎng)懲措施等問題。
履行
合同的履行,是指合同雙方當(dāng)事人正確、適當(dāng)、全面地完成合同中規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)的行為。物業(yè)服務(wù)合同的履行不僅是指簽訂合同雙方最后的交付行為,而且還包括雙方一系列行為及其結(jié)果的總和。物業(yè)服務(wù)合同的履行通常在法律上規(guī)定為全部履行,即當(dāng)事人必須按照合同規(guī)定的標(biāo)的及其質(zhì)量、數(shù)量,由適當(dāng)?shù)闹黧w在適當(dāng)?shù)穆男衅谙蕖⒙男械攸c(diǎn),以適當(dāng)?shù)穆男蟹绞剑嫱瓿珊贤幸?guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。它實(shí)際上包含兩方面的含義。
- 1實(shí)際履行。實(shí)際履行是指按照合同規(guī)定的標(biāo)的履行。按照實(shí)際履行的定義,如果一方發(fā)生違約,其違約責(zé)任不能以其他財(cái)物或賠償金代替。即使違約方支付了違約金或賠償金,如果一方要求繼續(xù)履行的,仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。只有在實(shí)際履行已成為不可能或不必要時(shí),才允許不實(shí)際履行。
- 2適當(dāng)履行。適當(dāng)履行是指履行物業(yè)服務(wù)合同時(shí),在合同標(biāo)的 - 物業(yè)服務(wù)的種類、數(shù)量、質(zhì)量及主體、時(shí)間、地點(diǎn)、方式等方面都必須適當(dāng)。按照適當(dāng)履行的定義,如果不履行或不適當(dāng)履行,有過錯(cuò)的一方應(yīng)及時(shí)向?qū)Ψ秸f明情況,以避免或減少損失,同時(shí)賠償責(zé)任。
當(dāng)締約一方只履行合同的部分義務(wù)時(shí),另一方有權(quán)拒絕,并可就因一方部分義務(wù)導(dǎo)致其費(fèi)用增加要求賠償,但部分履行不損壞當(dāng)事人利益的除外。當(dāng)事人一方如果一方不能履行合同的確切證據(jù)時(shí),可以暫時(shí)中止合同,但應(yīng)立即通知另一方。如果另一,履行合同提供了充分的保證,則應(yīng)繼續(xù)履行合同。
變更
在物業(yè)管理企業(yè)接管物業(yè)之后,可能會(huì)由于業(yè)主的其他要求或環(huán)境的變化,導(dǎo)致合部分內(nèi)容不再符合實(shí)際,此時(shí)應(yīng)由物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)商議,對(duì)委托服務(wù)合同的及時(shí)進(jìn)行修改。
- 1物業(yè)服務(wù)合同變更的特點(diǎn)
①協(xié)商一致性。即合同的修改須經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,并在原有合同基礎(chǔ)之上達(dá)成新的的協(xié)議。
②局部變更性。即委托服務(wù)合同的變更只能是對(duì)原有合同內(nèi)容的局部修改和補(bǔ)充。
③相對(duì)消滅性。合同的變更必然意味著有新的內(nèi)容產(chǎn)生,它的履行相應(yīng)不能再按照原有合同進(jìn)行,而應(yīng)按變更后的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系履行。
- 2物業(yè)服務(wù)合同變更的要件
要構(gòu)成委托管理合同的變更,還必須具有以下一些形式要件。
①已存在合同關(guān)系基礎(chǔ)。合同的變更必須建立在已有合同基礎(chǔ)之上,否則就不可能發(fā)生變更問題。
②具有法律依據(jù)或當(dāng)事人約定。物業(yè)服務(wù)合同的變更可以依據(jù)法律規(guī)定產(chǎn)生,也可通過當(dāng)事人雙方協(xié)商產(chǎn)生。
③具備法定形式合同的變更。應(yīng)當(dāng)從形式和實(shí)質(zhì)上符合法律規(guī)定。
④非實(shí)質(zhì)性條款發(fā)生變化。非實(shí)質(zhì)性條款是指不會(huì)導(dǎo)致原合同關(guān)系破滅和新合同關(guān)系產(chǎn)生的合同條款,即除合同標(biāo)的之外的其他條款。
- 3物業(yè)服務(wù)合同變更的效力
物業(yè)服務(wù)合同的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)就合同變更的內(nèi)容做出明確的規(guī)定,若變更內(nèi)容不明確,則從法律上可推定為未變更。委托服務(wù)合同一旦發(fā)生變化,當(dāng)事人就應(yīng)當(dāng)按照變更后的內(nèi)容履行合同,任何一方違反變更后的合同內(nèi)容都將構(gòu)成違約。如果合同的變更對(duì)一方當(dāng)事人造成了損害,則另一方當(dāng)事人應(yīng)付相應(yīng)的賠償責(zé)任。
解除
合同的解除是指由于發(fā)生法律規(guī)定或當(dāng)事人約定的情況,使得當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)消滅,從而使合同終止法律效力。
導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)合同解除的事項(xiàng)主要如下。
- 1合同規(guī)定的期限屆滿。
- 2當(dāng)事人一方違約,經(jīng)法院判決解除合同。
- 3當(dāng)事人一方侵害另一方權(quán)益,經(jīng)協(xié)商或法院判決解除合同。
- 4當(dāng)事人雙方商定解除合同。
合同的解除,無論是當(dāng)事人雙方協(xié)議解除還是依據(jù)法律規(guī)定解除,均須遵照一定程序。協(xié)議解除,應(yīng)在雙方達(dá)成一致協(xié)議的基礎(chǔ)上經(jīng)過簽約和承諾兩個(gè)階段,方可使解除行為效力。若法律規(guī)定了特別程序的,則應(yīng)遵守特別程序規(guī)定。合同解除后,尚未履行合同終止履行;已經(jīng)履行的,根據(jù)履行情況,當(dāng)事人可以要求采取補(bǔ)救措施,并有權(quán)要求賠失。
