綜合保稅區(qū) - 具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域
綜合保稅區(qū)是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，由海關(guān)參照有關(guān)規(guī)定對(duì)綜合保稅區(qū)進(jìn)行管理，執(zhí)行保稅港區(qū)的稅收和外匯政策集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流區(qū)、港口的功能于一身，可以發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、配送、采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)。
概述
綜合保稅區(qū)是指集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、港口的功能于一身，可以發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、配送、采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)，是國(guó)內(nèi)功能最全的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
綜合保稅區(qū)擁有12通道全自動(dòng)智能無(wú)人值守卡口、12000平方米國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)綠色環(huán)保監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)等。綜合保稅區(qū)的新卡口已全面啟用，統(tǒng)一的海關(guān)管理信息化系統(tǒng)也投入試運(yùn)行。在綜合保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管將基本實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化作業(yè)和卡口自動(dòng)核放。
綜合保稅區(qū)是中國(guó)內(nèi)地開(kāi)放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全的特殊功能區(qū)。它整合了海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的所有功能政策。如國(guó)外貨物入?yún)^(qū)實(shí)行保稅；國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口，實(shí)行退稅。企業(yè)在區(qū)內(nèi)不僅可以進(jìn)行貨物的保稅倉(cāng)儲(chǔ)和加工、制造業(yè)務(wù)，還可以開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易等業(yè)務(wù)。這將有力推動(dòng)中國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。
綜合保稅區(qū)實(shí)行最先進(jìn)的管理模式，實(shí)行封閉式管理，綜合保稅區(qū)與中國(guó)關(guān)境內(nèi)的其他地區(qū)之間，設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口、圍網(wǎng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及海關(guān)監(jiān)管所需的其他設(shè)施。2007年12月，中國(guó)面積最大的保稅港區(qū)——天津東疆保稅港區(qū)實(shí)現(xiàn)首期封關(guān)運(yùn)作。
綜合保稅區(qū)和保稅港區(qū)一樣，是我國(guó)開(kāi)放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡(jiǎn)化的特殊開(kāi)放區(qū)域。與保稅區(qū)一字之差的保稅港區(qū)功能更為齊全，它整合原來(lái)保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)等多種外向型功能區(qū)后，成為更為開(kāi)放的一種形態(tài)，也更符合國(guó)際慣例。
綜合保稅區(qū)是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，由海關(guān)參照有關(guān)規(guī)定對(duì)綜合保稅區(qū)進(jìn)行管理，執(zhí)行保稅港區(qū)的稅收和外匯政策，集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流區(qū)、港口的功能于一身，可以發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、配送、采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)。根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)政策，海關(guān)對(duì)保稅區(qū)實(shí)行封閉管理，境外貨物進(jìn)入保稅區(qū)，實(shí)行保稅管理；境內(nèi)其他地區(qū)貨物進(jìn)入保稅區(qū)，視同出境；同時(shí)，外經(jīng)貿(mào)、外匯管理部門(mén)也對(duì)保稅區(qū)實(shí)行相對(duì)優(yōu)惠的政策。企業(yè)在綜合保稅區(qū)開(kāi)展口岸作業(yè)業(yè)務(wù)，海關(guān)、商檢等部門(mén)在園區(qū)內(nèi)查驗(yàn)貨物后，可在任何口岸 - 海港或空港轉(zhuǎn)關(guān)出口，無(wú)須再開(kāi)箱查驗(yàn)。
主要稅收政策
1、國(guó)外貨物入?yún)^(qū)保稅
2、貨物出區(qū)進(jìn)入國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)，并按貨物實(shí)際狀態(tài)征稅。
3、國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口，實(shí)行退稅。
4、區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費(fèi)稅。
國(guó)內(nèi)分布
綜合保稅區(qū)實(shí)行最先進(jìn)的管理模式，實(shí)行封閉式管理，綜合保稅區(qū)與中國(guó)關(guān)境內(nèi)的其他地區(qū)之間，設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口、圍網(wǎng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及海關(guān)監(jiān)管所需的其他設(shè)施。截止2013年9月25日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的綜合保稅區(qū)有33家，分別是：唐山曹妃甸綜合保稅區(qū)、淮安綜合保稅區(qū)、衡陽(yáng)綜合保稅區(qū)、湘潭綜合保稅區(qū)、鹽城綜合保稅區(qū)、無(wú)錫高新區(qū)綜合保稅區(qū)、濟(jì)南綜合保稅區(qū)、沈陽(yáng)綜合保稅區(qū)、南京綜合保稅區(qū)、長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)、濰坊綜合保稅區(qū)、成都綜合保稅區(qū)、蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)綜合保稅區(qū)、北京天竺綜合保稅區(qū)、海南?？诰C合保稅區(qū)、廣西憑祥綜合保稅區(qū)、黑龍江綏芬河綜合保稅區(qū)、上海浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)、江蘇昆山綜合保稅區(qū)、重慶西永綜合保稅區(qū)、廣州白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)、蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合保稅區(qū)、西安綜合保稅區(qū)、西安高新綜合保稅區(qū)、銀川綜合保稅區(qū)、鄭州新鄭綜合保稅區(qū)，新疆阿拉山口綜合保稅區(qū)、新疆喀什綜合保稅區(qū)、武漢東湖綜合保稅區(qū)、太原武宿綜合保稅區(qū)、舟山港綜合保稅區(qū)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)。
其中，蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)綜合保稅區(qū)、北京天竺綜合保稅區(qū)、重慶西永綜合保稅區(qū)、鄭州新鄭綜合保稅區(qū)、廣西憑祥綜合保稅區(qū)、昆山綜合保稅區(qū)、蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)、沈陽(yáng)綜合保稅區(qū)等已封關(guān)運(yùn)行。
主要保稅區(qū)
黑龍江綏芬河
黑龍江綏芬河綜合保稅區(qū)2009年4月21日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，規(guī)劃控制面積1.8平方公里，2010年8月31日通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，2010年12月22日正式封關(guān)運(yùn)營(yíng)，是目前中俄邊境地區(qū)唯一的綜合保稅區(qū)。
黑龍江綏芬河綜合保稅區(qū)位于黑龍江省東南部綏芬河市，與俄羅斯遠(yuǎn)東最發(fā)達(dá)的、資源最豐富的濱海邊疆區(qū)接壤。改革開(kāi)放以來(lái)，綏芬河充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源，已經(jīng)發(fā)展形成別具特色的全國(guó)最大的對(duì)俄民貿(mào)市場(chǎng)、木制品市場(chǎng)、機(jī)電市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)和果菜市場(chǎng)。對(duì)俄貿(mào)易額連續(xù)多年占全國(guó)的1/10。口岸年進(jìn)出境160多萬(wàn)人次。對(duì)俄民貿(mào)商場(chǎng)總面積60萬(wàn)平方米，年交易額120多億元。年進(jìn)口俄羅斯原木800萬(wàn)立方米，是我國(guó)最大的俄羅斯木材進(jìn)口集散地和加工基地，同時(shí)，也是我國(guó)對(duì)俄進(jìn)出口商品集散中心之一。憑借黑龍江、綏芬河多年的對(duì)俄優(yōu)勢(shì)，綏芬河綜合保稅區(qū)必將成為承接我國(guó)振興東北老工業(yè)基地和俄羅斯開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)東兩大戰(zhàn)略，開(kāi)拓東北亞市場(chǎng)的最佳平臺(tái)。
黑龍江綏芬河綜合保稅區(qū)內(nèi)擁有鐵路寬軌和標(biāo)軌兩條專(zhuān)用線，北依濱綏鐵路，南靠301高速公路，距俄遠(yuǎn)東最大城市海參崴港口和機(jī)場(chǎng)僅210公里，距俄遠(yuǎn)東自由經(jīng)濟(jì)區(qū)納霍德卡270公里，黑龍江省境內(nèi)物資和產(chǎn)品經(jīng)綏芬河口岸，可輻射日、韓和中國(guó)南方沿海各省及太平洋周邊國(guó)家。同時(shí)，可通過(guò)綏芬河口岸經(jīng)西伯利亞大鐵路直達(dá)俄羅斯和歐洲腹地。我市口岸擴(kuò)能改造、哈綏電氣化高速鐵路、301高速公路與綜合保稅區(qū)建設(shè)同步實(shí)施，機(jī)場(chǎng)批建工作也全面啟動(dòng)。預(yù)計(jì)改造后綏芬河鐵路口岸過(guò)貨能力將達(dá)到3000萬(wàn)噸，設(shè)計(jì)時(shí)速320公里的高速鐵路到哈爾濱僅需2個(gè)多小時(shí)，高速公路到哈爾濱僅需4個(gè)小時(shí)，交通便利發(fā)達(dá)。
黑龍江綏芬河綜合保稅區(qū)已經(jīng)被列入國(guó)家振興東北的戰(zhàn)略布局中，溫家寶總理在國(guó)務(wù)院振興東北老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上要求“抓緊建設(shè)好綏芬河綜合保稅區(qū)”。國(guó)家發(fā)改委指出，綏芬河綜合保稅區(qū)的獲批，使東北形成了南有大連保稅港區(qū)，北有綏芬河綜合保稅區(qū)的格局，對(duì)實(shí)現(xiàn)中俄經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略升級(jí)，活躍東北亞各地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)意義重大。黑龍江省委、省政府高度重視綏芬河綜合保稅區(qū)建設(shè)，把綏芬河綜合保稅區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)全省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。成立了以省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)杜家毫為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)綜合保稅區(qū)建設(shè)工作。
黑龍江綏芬河綜合保稅區(qū)實(shí)施國(guó)家保稅港區(qū)政策，具有國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展銷(xiāo)、進(jìn)出口加工等功能，是我國(guó)目前開(kāi)放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。在稅收政策上：區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口自用設(shè)備、辦公用品、生產(chǎn)用原材料、零部件等可以免關(guān)稅、免進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；進(jìn)入綜合保稅區(qū)的貿(mào)易企業(yè)，貨物在區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存、展示，轉(zhuǎn)口銷(xiāo)售免收關(guān)稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)之間進(jìn)行的貨物交易和進(jìn)行加工生產(chǎn)不征增值稅和消費(fèi)稅；區(qū)內(nèi)貨物復(fù)出口免征關(guān)稅；國(guó)內(nèi)貨物進(jìn)入綜合保稅區(qū)實(shí)行退稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)在生產(chǎn)加工產(chǎn)品時(shí)，所耗用的水、電、氣也予以退稅。在貿(mào)易政策上：境外貨物進(jìn)出綜合保稅區(qū)免許可證和進(jìn)出口配額管理。在外匯政策上：區(qū)內(nèi)企業(yè)同境外進(jìn)行貨幣收入和支出，無(wú)需辦理進(jìn)出口外匯核銷(xiāo)；外商投資者的利潤(rùn)、股息、紅利可匯出境外。區(qū)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代物流和進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)。
黑龍江綏芬河綜合保稅區(qū)的發(fā)展吸引了國(guó)內(nèi)及世界各地的知名物流、貿(mào)易和IT企業(yè)前來(lái)考察洽談。目前，已有山東浪潮集團(tuán)、中國(guó)郵政物流集團(tuán)、德國(guó)VGH公司、摩爾多瓦紅酒等32家企業(yè)入?yún)^(qū)。韓國(guó)釜山港灣公社、臺(tái)灣永和集團(tuán)、曲美家俱等多家知名企業(yè)也積極要求入?yún)^(qū)發(fā)展。
綏芬河綜合保稅區(qū)基本建成后，將發(fā)展成為配套設(shè)施體系完備，集裝箱增值服務(wù)和口岸物流產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，國(guó)際中轉(zhuǎn)、采購(gòu)配送和轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能突出，服務(wù)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)顯著，中俄邊境最大的外向型產(chǎn)業(yè)集聚中心。
江西贛州
《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確指出：在贛州出口加工區(qū)的基礎(chǔ)上按程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立贛州綜合保稅區(qū)，建設(shè)成為內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。2012年8月，贛州市人民政府將《關(guān)于在贛州出口加工區(qū)基礎(chǔ)上建立贛州綜合保稅區(qū)的請(qǐng)示》上報(bào)省政府，歷時(shí)1年4個(gè)月，贛州綜合保稅區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立，贛州就此全面進(jìn)入具有口岸服務(wù)功能的“港口時(shí)代”。
根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù),贛州綜合保稅區(qū)規(guī)劃面積為4平方公里,選址位于贛州開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)。贛州綜合保稅區(qū)將與贛州黃金機(jī)場(chǎng)互為依托，海關(guān)可通過(guò)開(kāi)展“區(qū)港互動(dòng)”監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)贛州綜合保稅區(qū)和機(jī)場(chǎng)口岸的無(wú)縫對(duì)接、深度合作，使貨物在兩個(gè)區(qū)域間快速、高效流轉(zhuǎn)，發(fā)揮綜保區(qū)保稅物流和口岸功能，推動(dòng)航空口岸物流跨越發(fā)展，共同打造中部乃至全國(guó)的空運(yùn)物流中心樞紐，構(gòu)筑贛州對(duì)外開(kāi)放大平臺(tái)。
河北曹妃甸
2012年7月23日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：曹妃甸綜合保稅區(qū)正式成立！這是河北省第一個(gè)綜合保稅區(qū)，成為為數(shù)不多的，功能和有關(guān)稅收、外匯政策參照上海洋山保稅港區(qū)執(zhí)行。
這是河北省設(shè)立的第一個(gè)綜合保稅區(qū)，是全省沿海地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的標(biāo)志區(qū)，是唐山乃至河北進(jìn)一步走向世界的窗口和“金字招牌”！它的設(shè)立，使開(kāi)發(fā)建設(shè)鏖戰(zhàn)正酣的曹妃甸一夜之間迸發(fā)出更加令人矚目的能量。
綜合保稅區(qū)作為目前我國(guó)開(kāi)放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、通關(guān)最便捷的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，它對(duì)曹妃甸、對(duì)唐山乃至河北和整個(gè)三北地區(qū)的意義遠(yuǎn)超過(guò)了它的本身。當(dāng)前，河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，并正在加快實(shí)施，提升河北開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)成為一項(xiàng)重要議事議程擺在全省人民面前。為此，省委、省政府作出重要戰(zhàn)略部署，舉全省之力打造曹妃甸重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。市委、市政府也明確提出舉全市之力加快曹妃甸開(kāi)發(fā)建設(shè)。特別是2012年1月30日召開(kāi)的省加快推進(jìn)曹妃甸開(kāi)發(fā)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，給予曹妃甸一攬子含金量很高的政策支持。曹妃甸正迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，在全省、全市對(duì)外開(kāi)放大局中地位愈加凸顯。
翻開(kāi)《曹妃甸綜合保稅區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，可以看到，曹妃甸綜合保稅區(qū)位于曹妃甸中心位置，封關(guān)面積4.59平方公里，地理位置十分優(yōu)越。在這片區(qū)域內(nèi)，將會(huì)充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)保稅倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、研發(fā)設(shè)計(jì)、出口加工、商品展示、檢測(cè)維修、港航服務(wù)十大功能，依托國(guó)家、省市給予的保稅優(yōu)惠和支持政策優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞“高附加值、高科技含量、高稅收、大物流”三高一大產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造業(yè)，做大國(guó)際貿(mào)易，做好高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
目前，曹妃甸綜合保稅區(qū)已與19個(gè)企業(yè)完成項(xiàng)目簽約，總投資達(dá)37億元；已進(jìn)場(chǎng)施工項(xiàng)目6個(gè)，總投資16.13億元；在談項(xiàng)目17個(gè)，總投資40億元。中聯(lián)長(zhǎng)城中興汽車(chē)出口基地、北京華星集團(tuán)環(huán)保木塑板材出口基地、五洲實(shí)業(yè)集團(tuán)黃金珠寶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等多個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，曹妃甸綜合保稅區(qū)采取以政府搭建市場(chǎng)平臺(tái)，行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)為依托的方式，建設(shè)以進(jìn)口洋酒及食品、裘皮、陶瓷、橡膠、奢侈品、貴重金屬為主的六大國(guó)際專(zhuān)業(yè)化展示交易中心，為入?yún)^(qū)企業(yè)創(chuàng)造良好商務(wù)環(huán)境。這些平臺(tái)將集交易、展示、信息交流、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、貨運(yùn)及金融結(jié)算為一體，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供綜合性、一站式服務(wù)，最終形成曹妃甸綜合保稅區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
在曹妃甸設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，有助于為曹妃甸發(fā)展增添新動(dòng)力，搭建新平臺(tái)，是解決我省對(duì)外開(kāi)放程度不高、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平有待提升的重要戰(zhàn)略舉措，是構(gòu)筑和完善京津冀都市圈新的國(guó)際出?？诘膽?zhàn)略部署，也是優(yōu)化環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的重要工作，有助于帶動(dòng)和加快提升“三北”地區(qū)國(guó)際化發(fā)展水平，有助于構(gòu)建中日韓自由貿(mào)易區(qū)，有助于早日實(shí)現(xiàn)東北亞一體化發(fā)展，其現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義重大。
湖南衡陽(yáng)
衡陽(yáng)綜合保稅區(qū)為湖南省第一家綜合保稅區(qū)，2012年加工貿(mào)易達(dá)5.77億美元，衡陽(yáng)綜合保稅區(qū)面積2.5743平方公里，衡陽(yáng)綜合保稅區(qū)區(qū)域進(jìn)出區(qū)業(yè)務(wù)與海關(guān)手續(xù)辦理工作區(qū)合二為一，綜合保稅區(qū)和公路口岸各自對(duì)應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管負(fù)責(zé)管理信息系統(tǒng)，按照各自獨(dú)立，又能夠?qū)崿F(xiàn)期間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
衡陽(yáng)綜合保稅區(qū)已實(shí)現(xiàn)公路車(chē)檢場(chǎng) - 衡陽(yáng)公路口岸關(guān)內(nèi)網(wǎng)信息化，包括業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)機(jī)房、綜合布線等工作，功能定位為“保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易”。根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)政策，海關(guān)對(duì)保稅區(qū)實(shí)行封閉管理，境外貨物進(jìn)入保稅區(qū)實(shí)行保稅管理，境內(nèi)其他地區(qū)貨物進(jìn)入保稅區(qū)視同出境。同時(shí)，外經(jīng)貿(mào)、外匯管理部門(mén)也對(duì)保稅區(qū)實(shí)行相對(duì)優(yōu)惠政策。
衡陽(yáng)綜合保稅區(qū)引進(jìn)了富士康、歐姆龍等13家世界500強(qiáng)企業(yè)，對(duì)接了中建材、中國(guó)五礦等16家大型央企，成為全省招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大亮點(diǎn)。
山東濰坊
濰坊綜合保稅區(qū)是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)獲批后由出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的首個(gè)海關(guān)特
殊監(jiān)管區(qū)，是唯一一個(gè)處
于“三區(qū)”疊加位置的國(guó)家級(jí)重要特殊監(jiān)管區(qū)。濰坊綜合保稅區(qū)地處山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈。濰坊綜合保稅區(qū)總規(guī)劃面積18.43平方公里，其中網(wǎng)內(nèi)保稅區(qū)5.17平方公里，網(wǎng)外產(chǎn)業(yè)配套區(qū)13.26平方公里。5.17平方公里保稅區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展保稅物流業(yè)和保稅加工業(yè)；13.26平方公里產(chǎn)業(yè)配套區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)多個(gè)產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)安置與網(wǎng)內(nèi)企業(yè)關(guān)聯(lián)度高的上下游配套項(xiàng)目，兩個(gè)區(qū)域互相呼應(yīng)，使產(chǎn)品兼顧國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的項(xiàng)目。
濰坊綜合保稅區(qū)將走以“大物流帶大生產(chǎn)”的發(fā)展路子，首先加快青島機(jī)場(chǎng)和青島海港后移濰坊業(yè)務(wù)運(yùn)作，整合山東沿海各市的港口功能，建立一個(gè)輻射山東以及全國(guó)的高端國(guó)際物流中心。再者是利用優(yōu)惠的政策和優(yōu)勢(shì)地理位置，建設(shè)產(chǎn)品兼顧國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的新能源開(kāi)發(fā)、電子信息、精密機(jī)械、新材料、生物醫(yī)藥等高端加工貿(mào)易集聚中心。并且引進(jìn)濰坊及周邊地區(qū)需求量大的棉花、橡膠、塑料、紙漿、電子產(chǎn)品等供應(yīng)商，建立集交易、結(jié)算、信息、融資等服務(wù)于一體的特色商品交易定價(jià)中心。
重慶西永
重慶西永綜合保稅區(qū)位于重慶沙坪壩區(qū)，西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，規(guī)劃面積10.3平方公里，分為A、B兩個(gè)區(qū)塊，是我國(guó)規(guī)劃面積最大的綜合保稅區(qū)，于2010年2月26日正式掛牌成立，同年11月2日通過(guò)正式驗(yàn)收。該區(qū)將重點(diǎn)打造外向型電子信息產(chǎn)業(yè)集群，至“十二五”末期，將形成8000萬(wàn)臺(tái)以上的筆記本電腦生產(chǎn)能力，包括一批關(guān)聯(lián)項(xiàng)目在內(nèi)，產(chǎn)值將超過(guò)5000億元。重慶市長(zhǎng)黃奇帆在成立儀式上表示，自去年以來(lái)，以惠普、富士康、英業(yè)達(dá)、廣達(dá)等IT巨頭（微軟、華碩、宏基、東芝等IT巨頭落戶(hù)國(guó)際級(jí)新區(qū)兩江新區(qū)、兩路寸灘保稅港區(qū)）為龍頭的筆記本電腦基地正式落戶(hù)重慶沙坪壩西永，未來(lái)將形成1000多億美元的進(jìn)出口規(guī)模，對(duì)國(guó)際中轉(zhuǎn)、配送、采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)需求巨大。
重慶沙坪壩西永綜合保稅區(qū)應(yīng)勢(shì)而生，它將和重慶江北兩路寸灘保稅港區(qū)（內(nèi)陸地區(qū)唯一一個(gè)保稅港區(qū)）一起，構(gòu)建起重慶水陸空保稅的“雙子星座”，成為重慶打造內(nèi)陸開(kāi)放高地的重要平臺(tái)，助推重慶加快建成中西部第一大加工貿(mào)易基地。
四川成都
四川成都高新綜合保稅區(qū)是對(duì)現(xiàn)有四川成都出口加工區(qū)、成都保稅物流中心 - B型進(jìn)行整合擴(kuò)展而成的。四川成都出口加工區(qū)2000年4月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，是中國(guó)首批出口加工區(qū)之一，2009年進(jìn)出口總額64.2億美元，2010年1—7月進(jìn)出口總額50.75億美元，增長(zhǎng)43%，綜合排名全國(guó)第5、中西部第1，是全國(guó)發(fā)展最好的出口加工區(qū)之一；成都保稅物流中心 - B型于2009年3月通過(guò)驗(yàn)收，7月正式封關(guān)運(yùn)行，目前發(fā)展情況良好。根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)，成都高新綜合保稅區(qū)規(guī)劃面積4.68平方公里，位于成都高新區(qū)西部園區(qū)。整合擴(kuò)展后的成都高新綜合保稅區(qū)集保稅出口、保稅物流、口岸功能于一身，有利于海關(guān)監(jiān)管運(yùn)行，更有利于企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
在批準(zhǔn)的成都高新綜合保稅區(qū)范圍內(nèi)，已有英特爾、富士康、德州儀器、戴爾、莫仕連接器等50多家企業(yè)入駐，投資總額22.3億美元，區(qū)內(nèi)從業(yè)人員超過(guò)12萬(wàn)人。2012年1月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)擴(kuò)設(shè)雙流園區(qū)，2012年7月3日正式驗(yàn)收合格。區(qū)內(nèi)企業(yè)有仁寶、緯創(chuàng)等世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)。
江蘇南京
南京綜合保稅區(qū)于2012年9月17日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，規(guī)劃面積5.03平方公里，分為龍?zhí)镀徒瓕幤瑑蓚€(gè)片區(qū)，其中龍?zhí)镀?guī)劃面積3.83平方公里，江寧片規(guī)劃面積1.2平方公里。和普通保稅區(qū)相比，南京綜合保稅區(qū)整合原來(lái)保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)、港口等多種外向型功能為一體，可以發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、配送、采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)，形態(tài)更開(kāi)放，也更符合國(guó)際慣例。
南京綜合保稅區(qū)將執(zhí)行一系列稅收優(yōu)惠政策：國(guó)外貨物入?yún)^(qū)保稅；貨物出區(qū)進(jìn)入國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)，并按貨物實(shí)際狀態(tài)征稅；國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口，實(shí)行退稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費(fèi)稅等。南京綜合保稅區(qū)將實(shí)行最先進(jìn)的管理模式，實(shí)行封閉式管理，綜合保稅區(qū)與中國(guó)關(guān)境內(nèi)的其他地區(qū)之間，設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口、圍網(wǎng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及海關(guān)監(jiān)管所需的其他設(shè)施。南京綜合保稅區(qū)的設(shè)立對(duì)促進(jìn)南京市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，進(jìn)一步提高城市形象，提升城市功能，優(yōu)化城市環(huán)境，更好服務(wù)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)和帶動(dòng)地區(qū)整體發(fā)展將有重要而深遠(yuǎn)的意義。
貴州貴陽(yáng)
2013年9月25日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)。
貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)位于該市白云區(qū)都拉鄉(xiāng)，規(guī)劃面積為3.01平方公里，享受保稅區(qū)相關(guān)的稅收和外匯管理政策。
批復(fù)還要求，貴州省要嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，擬定綜合保稅區(qū)的開(kāi)發(fā)實(shí)施方案和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按規(guī)定程序履行具體用地報(bào)批手續(xù)，在節(jié)約集約利用土地資源的前提下進(jìn)行建設(shè)。海關(guān)總署要會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)的監(jiān)管、服務(wù)工作，促進(jìn)其健康有序發(fā)展。
據(jù)了解，貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)具有保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)三大核心功能，將開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際采購(gòu)、分銷(xiāo)和配送、檢測(cè)和售后服務(wù)維修、商品展示、研發(fā)加工制造等9方面的業(yè)務(wù)。
貴州省政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)的設(shè)立，有利于提升該省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平、促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、深化與周邊地區(qū)的合作，有利于發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快與東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的對(duì)接。貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)將被建設(shè)成為全國(guó)首個(gè)山地生態(tài)型綜合保稅區(qū)，根據(jù)山地自然地理?xiàng)l件，保稅區(qū)在空間布局上體現(xiàn)“一區(qū)多園”特點(diǎn)。
江蘇蘇州
蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)順利通過(guò)國(guó)家九部委聯(lián)合驗(yàn)收
蘇州工業(yè)園區(qū)早在2005年就根據(jù)吳儀副總理對(duì)特殊區(qū)域進(jìn)行“政策疊加、功能整合”的指示，積極探討實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)的出口加工區(qū)、保稅物流中心B型和直通式陸路口岸、三區(qū)間的聯(lián)動(dòng)。2006年召開(kāi)的第八次中新聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)進(jìn)一步明確，允許蘇州工業(yè)園區(qū)開(kāi)展具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域試點(diǎn)工作。2006年12月17日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)。該區(qū)域執(zhí)行保稅港區(qū)的相關(guān)政策，是目前國(guó)內(nèi)開(kāi)放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全的特殊功能區(qū)
綜合保稅區(qū)整合了海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的所有功能政策。如國(guó)外貨物入?yún)^(qū)實(shí)行保稅，國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口、實(shí)行退稅，企業(yè)在區(qū)內(nèi)不僅可以進(jìn)行貨物的保稅倉(cāng)儲(chǔ)和加工、制造業(yè)務(wù)，還將可以開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易（包括國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易），國(guó)際采購(gòu)、分銷(xiāo)和配送，國(guó)際中轉(zhuǎn)，檢測(cè)、維修，商品展示，研發(fā)，以及港口作業(yè)等業(yè)務(wù)。相比洋山、天津和大連等保稅港區(qū)側(cè)重的口岸通關(guān)功能，蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)直接服務(wù)于周邊的加工制造業(yè)，為企業(yè)提供更為全面的功能平臺(tái)，滿足加工貿(mào)易的各種需求。
蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)是在園區(qū)現(xiàn)有的出口加工區(qū)、保稅物流中心（B型）、直通式陸路口岸基礎(chǔ)上進(jìn)行功能整合和政策疊加而形成的，總面積5.28平方公里，本次驗(yàn)收4.2平方公里，集保稅加工、保稅物流、進(jìn)出口貿(mào)易、采購(gòu)分銷(xiāo)、金融服務(wù)、檢測(cè)維修、展示展覽等功能于一體的特殊監(jiān)管區(qū)域。將建立具有口岸作業(yè)、保稅物流、保稅加工、國(guó)際貿(mào)易等多種功能，配套服務(wù)完善的綜合保稅區(qū)，成為上海洋山港，浦東空港及太倉(cāng)港在內(nèi)陸地區(qū)的喂給、疏散港，最終發(fā)展成為長(zhǎng)三角地區(qū)制造集群的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)基地和重要的國(guó)際貨物集散地。
天津?yàn)I海
濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)位于天津港保稅區(qū)空港物流加工區(qū)，規(guī)劃面積195.63公頃。
濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)位于
天津港保稅區(qū)空港物流加工區(qū)，規(guī)劃面積195．63公頃。天津?yàn)I海新區(qū)綜合保稅區(qū)于2008年3月由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立，規(guī)劃面積195.63公頃，其中一期120公頃，是繼蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)后，國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的第二個(gè)綜合保稅區(qū)，也是濱海新區(qū)繼綜合配套改革試驗(yàn)總體方案獲批后，開(kāi)發(fā)開(kāi)放獲得的又一重要政策支持，空客A320系列飛機(jī)總裝線項(xiàng)目等一大批重大工業(yè)項(xiàng)目就坐落其中。
由海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部等部門(mén)組成的國(guó)務(wù)院聯(lián)合驗(yàn)收小組對(duì)濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)內(nèi)隔離措施、卡口設(shè)施以及相關(guān)配套設(shè)施進(jìn)行了驗(yàn)收，這標(biāo)志著濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)一期已經(jīng)具備了封關(guān)運(yùn)作的條件。
據(jù)介紹，綜合保稅區(qū)與保稅港區(qū)享受同樣的政策，將保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)和出口加工區(qū)功能集于一身，國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅，國(guó)外貨物入?yún)^(qū)保稅，區(qū)內(nèi)貨物自由流動(dòng)等，是目前中國(guó)內(nèi)陸開(kāi)放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
北京天竺
北京天竺綜合保稅區(qū)位于首都機(jī)場(chǎng)西北部，于2008年7月23日正式獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)，
是全國(guó)首家空港型綜合保稅區(qū)。據(jù)了解，奧運(yùn)會(huì)后北京為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將打造金融街、奧林匹克中心區(qū)、順義臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。根據(jù)北京市的規(guī)劃，到2012年左右，六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)將建成首都功能產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，實(shí)現(xiàn)增加值占北京GDP的比重達(dá)40%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占到60%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占到95%的目標(biāo)。
北京天竺綜合保稅區(qū)包括南北兩個(gè)圍網(wǎng)區(qū)，其中：南區(qū)為北京天竺出口加工區(qū)，規(guī)劃面積2.726平方公里，
四至范圍是：南起空港工業(yè)區(qū)A區(qū)天緯五街，北至鐵匠營(yíng)村南水泥路，西起京承 - 京密公路，東至天柱東路；北區(qū)包括北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)基地和北京空港保稅物流中心等用地，規(guī)劃面積3.218平方公里，四至范圍是：南起首都機(jī)場(chǎng)用地貨機(jī)坪北邊界、貨機(jī)坪東西兩側(cè)航空貨運(yùn)站設(shè)施區(qū)南邊界、新華航空北京基地北邊界，北至順平路輔路，西起規(guī)劃四路、新華航空北京基地東邊界，東至南崗路現(xiàn)存道路 - 國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)西側(cè)道路、國(guó)航北京基地西邊界。北京天竺綜合保稅區(qū)占地5.94平方公里，在順義臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，將原有的空港保稅物流園區(qū)和加工區(qū)整合在一起，以口岸通關(guān)、保稅物流、出口加工等幾個(gè)功能為主。
海南?？?/h2>
這是我國(guó)第四個(gè)綜合保稅區(qū)，區(qū)位調(diào)整至老城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。它和保稅港區(qū)一樣，
是我國(guó)目前開(kāi)放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡(jiǎn)化的特殊開(kāi)放區(qū)域。這是我國(guó)繼蘇州工業(yè)園、天津?yàn)I海新區(qū)和北京天竺綜合保稅區(qū)之后設(shè)立的第四個(gè)綜合保稅區(qū)，也是首個(gè)在省會(huì)城市設(shè)立的綜合保稅區(qū)。綜合保稅區(qū)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，以虛擬港口為依托，設(shè)立在特定區(qū)域內(nèi)，具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，由海關(guān)參照《中華人民共和國(guó)海關(guān)保稅港區(qū)管理暫行辦法》進(jìn)行管理，執(zhí)行保稅港區(qū)的稅收和外匯政策，即疊加了保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)相關(guān)的稅收和外匯管理政策。
它和保稅港區(qū)一樣，都是我國(guó)目前開(kāi)放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡(jiǎn)化的特殊開(kāi)放區(qū)域。具有口岸、物流、加工三大主要功能，具體包括倉(cāng)儲(chǔ)物流，對(duì)外貿(mào)易，國(guó)際采購(gòu)、分銷(xiāo)和配送，國(guó)際中轉(zhuǎn)，售后服務(wù)，商品展示，研發(fā)、加工、制造，口岸作業(yè)等9項(xiàng)功能。海口綜合保稅區(qū)的主要優(yōu)惠政策有：國(guó)外貨物入?yún)^(qū)保稅；國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口，實(shí)行退稅；貨物出區(qū)進(jìn)入國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，并按貨物實(shí)際狀態(tài)征稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費(fèi)稅。
它將與此前已經(jīng)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收、封關(guān)運(yùn)營(yíng)的海南洋浦保稅港區(qū)實(shí)施“錯(cuò)位布局、互為補(bǔ)充、共同發(fā)展”。
據(jù)規(guī)劃目標(biāo)，?？诰C合保稅區(qū)將建設(shè)成為按國(guó)際慣例辦事，與國(guó)際市場(chǎng)接軌，實(shí)現(xiàn)貨物、資金、人員進(jìn)出自由和投資經(jīng)營(yíng)自由、高度開(kāi)放的特殊區(qū)域，形成依托省會(huì)城市、輻射海南、拓展海外的現(xiàn)代物流和加工貿(mào)易運(yùn)營(yíng)示范區(qū)。
據(jù)了解，?？诒６悈^(qū)1992年10月21日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，1993年4月13日經(jīng)海關(guān)總署驗(yàn)收正式封關(guān)運(yùn)作，規(guī)劃建設(shè)面積1.93平方公里。經(jīng)過(guò)十幾年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，引進(jìn)了海馬汽車(chē)、韓國(guó)三星光電子、金盤(pán)電氣、中和藥業(yè)等100多家中外企業(yè)，形成生物制藥、汽車(chē)制造、電子信息和機(jī)電加工四大產(chǎn)業(yè)群，為?？诩昂Ｄ辖?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，因?yàn)檫h(yuǎn)離貨運(yùn)港口和區(qū)內(nèi)發(fā)展空間不足等，海口保稅區(qū)的發(fā)展已受到嚴(yán)重制約。
為打破制約瓶頸，進(jìn)一步辦好保稅區(qū)，推動(dòng)海口乃至海南的發(fā)展，省第五次黨代會(huì)做出了關(guān)于“實(shí)現(xiàn)海口保稅區(qū)易地發(fā)展，形成瓊北地區(qū)發(fā)展的新動(dòng)力”的決定。2007年9月28日，省政府開(kāi)始向國(guó)務(wù)院進(jìn)行有關(guān)申報(bào)，并果斷提出了設(shè)立?？诰C合保稅區(qū)的設(shè)想，最終獲得國(guó)務(wù)院和國(guó)家有關(guān)部委局的大力支持。
綜合保稅區(qū)是我國(guó)目前開(kāi)放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)
最簡(jiǎn)化的特殊開(kāi)放區(qū)域，海口綜合保稅區(qū)的設(shè)立，表明我省將繼續(xù)走在全國(guó)改革開(kāi)放的最前沿。在全國(guó)進(jìn)入新一輪改革開(kāi)放的大背景下，海南相繼設(shè)立了洋浦保稅港區(qū)和?？诰C合保稅區(qū)兩個(gè)開(kāi)放區(qū)域，牢牢占據(jù)著改革開(kāi)放的制高點(diǎn)。這是我們以特別之為推動(dòng)特區(qū)開(kāi)放大業(yè)的一次具體行動(dòng)，是海南著力發(fā)揮特區(qū)試驗(yàn)的作用一次具體表現(xiàn)，充分體現(xiàn)了海南勇當(dāng)改革開(kāi)放排頭兵的精神。
?？诰C合保稅區(qū)的設(shè)立，猶如一匹強(qiáng)勁的“新引擎”，必將為推動(dòng)海南又好又快發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。綜合保稅區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，將全面提升?？谑械暮诵母?jìng)爭(zhēng)力，極大地拓展海南對(duì)外開(kāi)放空間，為海南發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策支持，形成吸引資金和資源的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。可以預(yù)見(jiàn)，隨著綜合保稅區(qū)的建設(shè)，海南的經(jīng)濟(jì)建設(shè)將會(huì)迎來(lái)一輪新的熱潮。在當(dāng)前全球金融危機(jī)的背景下，我們要把握住這個(gè)機(jī)遇，著力發(fā)揮綜合保稅區(qū)的優(yōu)勢(shì)，吸引人才，吸引資金，為加快海南發(fā)展提供新的動(dòng)力。
浙江舟山港
舟山港綜合保稅區(qū)是浙江舟山群島新區(qū)重要的功能性平臺(tái)，規(guī)劃面積3.02平方公里，其中一期開(kāi)發(fā)2.3平方公里。一期建設(shè)項(xiàng)目包括口岸聯(lián)檢綜合大樓、保稅物流園區(qū)、信息化平臺(tái)、監(jiān)管設(shè)施、道路及基礎(chǔ)設(shè)施配套、碼頭及作業(yè)區(qū)建設(shè)六大工程。目前實(shí)質(zhì)啟動(dòng)的是口岸聯(lián)檢綜合大樓和碼頭及作業(yè)區(qū)的建設(shè)。
新設(shè)立的舟山港綜保區(qū)是目前中國(guó)保稅物流層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、區(qū)位優(yōu)勢(shì)最明顯的特殊監(jiān)管區(qū)域。未來(lái)，將努力建設(shè)成為中國(guó)富有特色的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地、重要的進(jìn)口商品基地、大宗商品國(guó)際物流配送中心，成為面向亞太地區(qū)以大宗商品為主的綜合保稅區(qū)。2012年9月29日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立舟山港綜合保稅區(qū)。
口岸聯(lián)檢綜合大樓是舟山港綜合保稅區(qū)首個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，這也意味著舟山港綜合保稅區(qū)的建設(shè)拉開(kāi)了帷幕。舟山保稅港區(qū)管委會(huì)（籌）規(guī)劃建設(shè)部部長(zhǎng)史奮說(shuō)，建立舟山港綜合保稅區(qū)，對(duì)于擴(kuò)大舟山開(kāi)發(fā)開(kāi)放、推進(jìn)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展將起到積極的作用，也有助于為全國(guó)探索出一條海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路徑。
口岸聯(lián)檢綜合大樓高99米，地面23層、地下1層，共4.7萬(wàn)平方米。建成后，舟山口岸、邊檢、海事、海關(guān)等口岸聯(lián)檢單位將進(jìn)入大樓集中辦公，為舟山港綜合保稅區(qū)提供一站式優(yōu)質(zhì)、便利的口岸業(yè)務(wù)辦理服務(wù)。
作為浙江舟山群島新區(qū)重要的功能性平臺(tái)，舟山港綜合保稅區(qū)的建立將對(duì)擴(kuò)大舟山開(kāi)發(fā)開(kāi)放、推進(jìn)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展將起到積極的作用，也將有助于在全國(guó)探索出一條海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路徑。
浙江省副省長(zhǎng)、舟山市委書(shū)記梁黎明表示，舟山港綜合保稅區(qū)的成功設(shè)立，對(duì)于推進(jìn)中國(guó)海洋發(fā)展戰(zhàn)略和浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，尤其是對(duì)于加快浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)具有重大戰(zhàn)略意義。
梁黎明認(rèn)為，舟山港綜保區(qū)設(shè)立，有利于舟山群島新區(qū)提高中國(guó)石油、煤炭、礦石等戰(zhàn)略物資的國(guó)際物流水平和戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備能力，構(gòu)建保障國(guó)家重要能源資源安全基地，早日建成中國(guó)大宗商品儲(chǔ)運(yùn)中轉(zhuǎn)加工交易中心；有利于舟山群島新區(qū)提升海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，早日建成中國(guó)重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地；有利于舟山群島新區(qū)進(jìn)一步與國(guó)際接軌，建成中國(guó)東部地區(qū)重要的海上開(kāi)放門(mén)戶(hù)，打造成中國(guó)面向環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)圈的橋頭堡。
舟山港綜保區(qū)采取“一區(qū)兩片”模式，設(shè)置本島分區(qū)和衢山分區(qū)，總規(guī)劃5.85平方公里。本島分區(qū)規(guī)劃面積2.83平方公里，定位以海洋裝備制造業(yè)、海洋生物產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)物流、進(jìn)出口貿(mào)易為重點(diǎn)，并探索建立區(qū)域性大宗商品定價(jià)中心，發(fā)展航運(yùn)服務(wù)業(yè)和保險(xiǎn)金融業(yè)、咨詢(xún)研發(fā)、商品會(huì)展及租恁等相關(guān)服務(wù)業(yè)。
衢山分區(qū)位于衢山鼠浪湖島，規(guī)劃陸域面積3.02平方公里。該區(qū)域目前已通過(guò)核準(zhǔn)建設(shè)41萬(wàn)噸和15萬(wàn)噸級(jí)等大型散貨泊位。衢山分區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展煤炭、礦石、油品等大宗商品的倉(cāng)儲(chǔ)、配送業(yè)務(wù)，建成中國(guó)重要的大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)基地。
舟山本島以及其他兩島，一起在本島建設(shè)。
河南鄭州
2010年10月24日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立鄭州新鄭綜合保稅區(qū)。這是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)第十三個(gè)綜合保稅區(qū),也是中部地區(qū)唯一的一個(gè)綜合保稅區(qū)。這對(duì)于河南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大,影響深遠(yuǎn),標(biāo)志著河南經(jīng)濟(jì)從此擁有了接軌世界的大平臺(tái)、標(biāo)志著河南在中部崛起進(jìn)程中站在了新的制高點(diǎn)上、也標(biāo)志著河南的對(duì)外開(kāi)放將進(jìn)入一個(gè)新階段。
鄭州新鄭綜合保稅區(qū)規(guī)劃面積為5.073平方公里。東至規(guī)劃的鄭港七街,南至鄭州新鄭機(jī)場(chǎng)規(guī)劃的第三跑道邊界,西至振興北路,北至登封–鄭州–商丘高速公路。鄭州新鄭綜保區(qū)的設(shè)立,將有力促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,成為助推中原經(jīng)濟(jì)區(qū)騰飛的新平臺(tái),對(duì)河南經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有極其重要的意義。
陜西西安
2011年2月14號(hào)，西安綜合保稅區(qū)已獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立。這是西北地區(qū)第一個(gè)綜合保稅區(qū)，具有對(duì)外開(kāi)放口岸、保稅物流、保稅出口加工、國(guó)際貿(mào)易四大功能，是目前我國(guó)享受優(yōu)惠條件最多的保稅區(qū)。
西安綜合保稅區(qū)位于西安國(guó)際港務(wù)區(qū)內(nèi)，東至西韓公路，南至潘騫路，西至港務(wù)大道，北至秦漢大道，面積為6.17平方公里，與已經(jīng)通車(chē)運(yùn)行的西安鐵路集裝箱中心站隔秦漢大道相望，將包含120萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉(cāng)庫(kù)面積。
西安高新綜合保稅區(qū)于2012年9月22日獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)。西安高新綜合保稅區(qū)規(guī)劃面積3.64平方公里,將承載陜西電子信息產(chǎn)業(yè)以及三星電子存儲(chǔ)芯片項(xiàng)目及其配套企業(yè)建設(shè)用地和中期擴(kuò)展用地?
西安高新綜合保稅區(qū)發(fā)展定位是:立足國(guó)家級(jí)西安高新區(qū),承接外向型產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),服務(wù)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支撐關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?
西安高新綜合保稅區(qū)獲得批準(zhǔn)設(shè)立，將不僅有利于把關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成我國(guó)內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略高地、統(tǒng)籌科技資源改革示范基地和先進(jìn)制造業(yè)重要基地;有利于陜西加快建設(shè)西部強(qiáng)省、西安建設(shè)國(guó)際化大都市以及西安高新區(qū)加快建設(shè)世界一流科技園區(qū)的步伐，還可以吸引更多的電子信息產(chǎn)業(yè)高技術(shù)項(xiàng)目落戶(hù)陜西，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)提高陜西乃至西部地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平、加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將起到重要推動(dòng)作用。
山西太原
太原武宿綜合保稅區(qū)是山西省開(kāi)放層次最高、功能最齊全、手續(xù)最簡(jiǎn)化的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，它集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流區(qū)、港口的功能于一身，可以發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、配送、采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)。
廣西憑祥
憑祥綜合保稅區(qū)的建設(shè)背景：2007年1月，廣西與越南諒山的商務(wù)部門(mén)共同簽署了
《中國(guó)廣西壯族自治區(qū)與
越南諒山省建立中越邊境跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)合作備忘錄》，提出在雙方接壤地區(qū)各劃出8.5平方公里共同建設(shè)中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的設(shè)想。
2008年12月19日，廣西憑祥綜合保稅區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立。?這是我國(guó)第四個(gè)獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的綜合保稅區(qū)，也是中國(guó)第一個(gè)在陸地邊境線上設(shè)立的綜合保稅區(qū)。
一期工程已于2011年6月18日通過(guò)國(guó)務(wù)院聯(lián)合驗(yàn)收組驗(yàn)收，2011年9月30日正式封關(guān)運(yùn)營(yíng)。
廣西憑祥綜合保稅區(qū)是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的重要平臺(tái)，是服務(wù)于中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)貿(mào)易往來(lái)，集口岸、國(guó)際貿(mào)易、保稅物流、保稅加工、國(guó)際配送等功能于一體的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域。
廣西憑祥綜合保稅區(qū)位于憑祥邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)南山工業(yè)園至友誼關(guān)、浦寨、弄懷一帶的狹長(zhǎng)地帶，行政隸屬主要在友誼鎮(zhèn)。其四至范圍為：東至板召屯，南至弄懷，西至浦寨，
北至浦扣克山，規(guī)劃總用地面積約為8.5平方公里。
廣西憑祥綜合保稅區(qū)以全面服務(wù)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)，加快推進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為使命，充分發(fā)揮
陸路口岸優(yōu)勢(shì)，積極參與東盟市場(chǎng)乃至歐美市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)分工，建設(shè)成為國(guó)際貿(mào)易繁榮、進(jìn)出口加工發(fā)達(dá)、綜合物流功能完善的開(kāi)放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全完善的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域；利用外資的重要區(qū)域和特殊渠道；形成中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)各成員國(guó)之間以及與世界各國(guó)開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易、保稅物流集散以及加工貿(mào)易的重要基地。
廣西憑祥綜合保稅區(qū)是中國(guó)目前開(kāi)放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，是與自由港政策最為接近的區(qū)域。享受?chē)?guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口立即退稅、境外入?yún)^(qū)產(chǎn)品實(shí)行保稅、區(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)所需物品免關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅、境外貨物入出區(qū)免許可證和出口配額、區(qū)內(nèi)企業(yè)運(yùn)往境外或在區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售的產(chǎn)品免加工環(huán)節(jié)增值稅，區(qū)內(nèi)企業(yè)間貨物交易免征增值稅和交易稅，寬松的外匯管理等特殊政策。
具有口岸、保稅物流、保稅加工和國(guó)際貿(mào)易四大功能，形成以機(jī)械電子、電子信息產(chǎn)品、新型節(jié)能材料和環(huán)保產(chǎn)品為主的出口加工基地；以機(jī)械、電子信息產(chǎn)品、礦產(chǎn)品為主的中轉(zhuǎn)交易物流中心;積極發(fā)展面向東盟，服務(wù)內(nèi)地、面向世界的國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)和國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易。
廣西憑祥綜合保稅區(qū)規(guī)劃總用地面積約為8.5平方公里。由保稅物流加工、管理服務(wù)、口岸作業(yè)三大功能區(qū)組成，保稅物流加工區(qū)與口岸作業(yè)區(qū)之間以封閉的專(zhuān)用通道相連，在友誼關(guān)口岸與越南的友誼口岸實(shí)現(xiàn)直接互通。分三期建設(shè)完成：一期建設(shè)1.20平方公里，二期建設(shè)3.0平方公里，三期建設(shè)4.3平方公里。一期工程于2011年6月18日通過(guò)國(guó)務(wù)院聯(lián)合驗(yàn)收組驗(yàn)收，2011年9月30日封關(guān)運(yùn)營(yíng)。
中越兩國(guó)先前的設(shè)想，越南諒山省同登市與廣西憑祥市,原計(jì)劃在接壤地帶各劃出土地8.5平方公里，共同建設(shè)總面積為17平方公里的跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。而此次，憑祥綜合保稅區(qū)的規(guī)劃面積恰是8.5平方公里。2008年4月28日，越南已正式批準(zhǔn)建設(shè)諒山省同登—諒山口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，內(nèi)容涉及運(yùn)輸、旅游、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域，面積同樣為8.5平方公里；越南計(jì)劃投資部、貿(mào)易部和諒山省已在聯(lián)合制定園區(qū)規(guī)劃，并向越南中央政府申請(qǐng)資金援助。
憑祥綜合保稅區(qū)作為中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的中方母體與越方對(duì)接。憑祥綜合保稅區(qū)除了享有保稅區(qū)應(yīng)有的優(yōu)惠政策外，還同時(shí)享有自治區(qū)《關(guān)于促進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的若干政策規(guī)定》中的優(yōu)惠政策，還有民族自治區(qū)、西部大開(kāi)發(fā)、邊貿(mào)開(kāi)發(fā)、大湄公河次區(qū)域合作等優(yōu)惠政策，是目前我國(guó)享受優(yōu)惠條件最多的保稅區(qū)之一。
新疆阿拉山口
阿拉山口綜合保稅區(qū)也是中國(guó)第16個(gè)綜合保稅區(qū)，總體規(guī)劃面積5.6平方公里，預(yù)計(jì)監(jiān)管和基礎(chǔ)設(shè)施投資8億元。阿拉山口綜合保稅區(qū)將分兩期建設(shè)，一期工程共2.96平方公里，計(jì)劃投資3.2億元。阿拉山口綜合保稅區(qū)是新疆首個(gè)綜合保稅區(qū)，預(yù)計(jì)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)營(yíng)。阿拉山口口岸1991年通關(guān)。2010年過(guò)貨量達(dá)到2524萬(wàn)噸，進(jìn)出口貿(mào)易額和海關(guān)稅收雙超百億，分別達(dá)到118.7億美元、103.7億元人民幣，位居中國(guó)陸路口岸首位。阿拉山口綜合保稅區(qū)從2010年10月向中國(guó)國(guó)務(wù)院正式呈報(bào)，2011年5月30日正式批準(zhǔn)設(shè)立。
阿拉山口綜合保稅區(qū)的設(shè)立，豐富了新疆打造西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的戰(zhàn)略?xún)?nèi)涵和形式，為深入實(shí)施國(guó)家沿邊開(kāi)放戰(zhàn)略，鞏固國(guó)家能源資源陸路安全大通道的重要地位，提升新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作出新的更大的貢獻(xiàn)。
吉林長(zhǎng)春
2011年12月16日國(guó)務(wù)院已正式批準(zhǔn)設(shè)立長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)。這是我國(guó)第19個(gè)綜合保稅區(qū)，也是吉林省首個(gè)國(guó)家級(jí)綜合保稅區(qū)，將對(duì)長(zhǎng)吉圖區(qū)域整體對(duì)外開(kāi)放、東北老工業(yè)基地振興乃至促進(jìn)東北亞經(jīng)濟(jì)合作都具有重要的戰(zhàn)略意義。
長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)位于經(jīng)開(kāi)區(qū)興隆山鎮(zhèn)內(nèi)，規(guī)劃面積4.89平方公里。
興隆保稅區(qū)設(shè)有口岸作業(yè)、出口加工、保稅物流和綜合服務(wù)四個(gè)功能分區(qū)，將重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)電子產(chǎn)品為主的高科技電子產(chǎn)品加工制造業(yè)，以及交通裝備工業(yè)零部件制造與模塊組裝兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托長(zhǎng)春陸路干港、長(zhǎng)春龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸功能，興隆保稅區(qū)還將打通東北亞中、日、韓、俄聯(lián)運(yùn)通道，打造立足長(zhǎng)吉圖區(qū)域，輻射東北亞乃至全國(guó)的現(xiàn)代化物流網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)成為東北亞區(qū)域進(jìn)出口商品物流基地。
據(jù)介紹，目前興隆保稅區(qū)一期工程建設(shè)、征地及拆遷等方面的資金投入達(dá)6.4億元，已有招商局物流、中外運(yùn)、空運(yùn)等10戶(hù)企業(yè)確定入?yún)^(qū)，投資總額18億元，可實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1.2億美元。預(yù)計(jì)到2012年年底，興隆保稅區(qū)將正式通關(guān)運(yùn)營(yíng)，到“十二五”末期，興隆保稅區(qū)進(jìn)出口額將達(dá)50億美元，入?yún)^(qū)各類(lèi)企業(yè)達(dá)到100戶(hù)，提供就業(yè)崗位3萬(wàn)個(gè)。
興隆保稅區(qū)的設(shè)立，為推動(dòng)吉林又好又快發(fā)展注入了新的動(dòng)力，也有利于全面提升長(zhǎng)春競(jìng)爭(zhēng)力，拓展城市對(duì)外開(kāi)放空間，有效利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加速長(zhǎng)吉圖外向型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。
湖北武漢
武漢東湖綜合保稅區(qū)是國(guó)務(wù)院于2011年8月29日正式批準(zhǔn)設(shè)立的湖北首個(gè)綜合保稅區(qū)，是集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、港口功能于一身的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，是目前中國(guó)內(nèi)地開(kāi)放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全的綜合功能區(qū)。武漢東湖綜合保稅區(qū)建成后，將進(jìn)一步提升東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)輻射功能，加速武漢東湖高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，提高武漢中部地區(qū)中心城市地位，也將進(jìn)一步推動(dòng)“中部崛起”國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施和武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)，引領(lǐng)中部地區(qū)乃至整個(gè)長(zhǎng)江流域共同繁榮進(jìn)步。
武漢東湖綜合保稅區(qū)位于武漢東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)流芳片區(qū)，規(guī)劃面積5.41平方公里，東至光谷六路、南至滬蓉高速公路、西至光谷三路、北至高新五路。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)分兩期進(jìn)行，首期圍網(wǎng)面積1.82平方公里。
根據(jù)海關(guān)對(duì)綜合保稅區(qū)功能業(yè)務(wù)的規(guī)定，借鑒國(guó)內(nèi)其他綜合保稅區(qū)的功能定位分析，考慮武漢現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及口岸發(fā)展情況，結(jié)合武漢東湖綜合保稅區(qū)地處高新區(qū)產(chǎn)業(yè)中心和武漢城市群的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，武漢東湖綜合保稅區(qū)的功能定位為：以保稅加工為主，保稅物流為輔，并積極拓展口岸物流和保稅服務(wù)功能。
武漢東湖綜合保稅區(qū)享受洋山保稅港區(qū)的有關(guān)稅收、外匯政策，即“享受保稅區(qū)、出口加工區(qū)的相關(guān)優(yōu)惠政策”。
稅收政策：國(guó)外貨物入?yún)^(qū)保稅；貨物出區(qū)進(jìn)入國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，并按貨物實(shí)際狀態(tài)征稅；國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口，實(shí)行退稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費(fèi)稅。
海關(guān)政策：2007年10月3日，《海關(guān)保稅港區(qū)管理暫行辦法》正式生效。海關(guān)比照該辦法對(duì)綜合保稅區(qū)進(jìn)行監(jiān)管，并提供一站式進(jìn)駐服務(wù)。
國(guó)檢政策：按照國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的有關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法對(duì)綜合保稅區(qū)執(zhí)行監(jiān)管。外匯政策：2007年10月1日，《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法》正式生效?！掇k法》在整合優(yōu)化現(xiàn)有政策優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了相關(guān)程序。
同時(shí)享受武漢東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)關(guān)于產(chǎn)業(yè)、資本、人才的優(yōu)惠政策。
江蘇鹽城
鹽城綜合保稅區(qū)是蘇北第一家綜合保稅區(qū)，位于鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)。保稅區(qū)規(guī)劃面積2.28平方公里。園區(qū)目前已建成查驗(yàn)樓、監(jiān)管保稅倉(cāng)庫(kù)、啟動(dòng)區(qū)13萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)廠房等配套設(shè)施，建成園區(qū)配套道路及場(chǎng)地16.3萬(wàn)平米、商務(wù)大樓2.4萬(wàn)平米，鋪設(shè)綠地面積2萬(wàn)平米。
鹽城綜合保稅區(qū)的發(fā)展定位是以虛擬口岸為依托，建成規(guī)劃科學(xué)、功能完備、設(shè)施先進(jìn)、服務(wù)便捷、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化、國(guó)際化、智能化的綜合保稅區(qū)，建成具有口岸作業(yè)、保稅物流、保稅加工、國(guó)際貿(mào)易等多種功能、配套服務(wù)完善的綜合保稅區(qū)，采取陸路聯(lián)運(yùn)、陸空聯(lián)運(yùn)、海陸聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)模式，實(shí)現(xiàn)虛擬口岸功能的實(shí)體化，成為上海海港和空港及大豐國(guó)際深水港、鹽城南洋國(guó)際空港在內(nèi)陸地區(qū)的喂給、疏散港，最終發(fā)展成為長(zhǎng)三角地區(qū)制造集群的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)基地及重要的國(guó)際貨物集散地。
鹽城綜合保稅區(qū)是全省第四家、蘇北第一家綜合保稅區(qū)，綜保區(qū)的設(shè)立，對(duì)提升城市品位、助推地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。鹽城綜合保稅區(qū)的設(shè)立，將使鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的功能更加完善，可以為鹽城承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，特別是承接全球IT等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和通關(guān)條件；有利于鹽城調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)聚集和輻射效應(yīng)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)；有利于擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；有利于鹽城在更高層次和更高水平上擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，成為蘇北地區(qū)乃至江蘇省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)大的助推器。
江蘇淮安
7月19日，國(guó)務(wù)院下文批準(zhǔn)設(shè)立淮安綜合保稅區(qū)。綜合保稅區(qū)擁有研發(fā)加工制造、口岸作業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、國(guó)際中轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等九大功能，是目前國(guó)內(nèi)開(kāi)放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、運(yùn)作最靈活、通關(guān)最便捷的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。綜合保稅區(qū)對(duì)淮安全市及江蘇北部地區(qū)發(fā)展將發(fā)揮重要的政策服務(wù)、大項(xiàng)目聚集和國(guó)際化平臺(tái)作用。
淮安綜合保稅區(qū)是我省長(zhǎng)江以北第一家在出口加工區(qū)基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型升級(jí)而成的綜合保稅區(qū)。淮安出口加工區(qū)自2008年成立并運(yùn)行以來(lái)，富士康科技城等系列IT及高端制造業(yè)項(xiàng)目在此落戶(hù)設(shè)廠，已成為“江蘇省新型電子元器件高技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地”和“江蘇省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”，投資總額、投資密度、基礎(chǔ)設(shè)施投入等多項(xiàng)指標(biāo)多年列全省出口加工區(qū)前列。今年上半年，淮安出口加工區(qū)海關(guān)進(jìn)出區(qū)監(jiān)管貨量12.3億美元，保稅物流額2.3億美元，綜合實(shí)力居全省前列。
淮安出口加工區(qū)升級(jí)為綜合保稅區(qū)，將由原先的1.36平方公里單塊園區(qū)發(fā)展成包括2個(gè)片區(qū)、共4.92平方公里的“一區(qū)兩片”格局（即出口加工區(qū)周邊的南片區(qū)和空港北片區(qū)）。根據(jù)規(guī)劃，淮安綜合保稅區(qū)設(shè)保稅物流、先進(jìn)制造業(yè)、配套項(xiàng)目和口岸作業(yè)等四個(gè)功能分區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展以IT為代表的先進(jìn)制造業(yè)及以保稅物流為主的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，同時(shí)與淮安空港、運(yùn)河口岸、連云港港口等實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)互通，形成全國(guó)重要的電子信息制造業(yè)基地和國(guó)際化現(xiàn)代物流基地，有力推動(dòng)淮安乃至周邊地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
寧夏銀川
2013年，寧夏建立內(nèi)陸開(kāi)放型試驗(yàn)區(qū)獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，銀川綜合保稅區(qū)同時(shí)獲準(zhǔn)。據(jù)了解，國(guó)家將賦予試驗(yàn)區(qū)相關(guān)特殊政策，并允許在某些領(lǐng)域先行先試。
12日在中國(guó)（寧夏）國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)暨第三屆中國(guó)·阿拉伯國(guó)家經(jīng)貿(mào)論壇上獲悉，國(guó)務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)在寧夏建立內(nèi)陸開(kāi)放型試驗(yàn)區(qū)，并批準(zhǔn)建立銀川綜合保稅區(qū)。
7月上旬，國(guó)家發(fā)改委西部開(kāi)發(fā)司司長(zhǎng)秦玉才曾帶隊(duì)赴寧夏就《寧夏內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃》編制工作進(jìn)行調(diào)研，以求打造向西開(kāi)放型試驗(yàn)區(qū)。
“作為全國(guó)第一個(gè)內(nèi)陸開(kāi)放型試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃，必須在先行先試上做文章?！鼻赜癫耪f(shuō)，編制該規(guī)劃的宗旨，就是要進(jìn)一步提升寧夏以及西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放水平，走出一條有中國(guó)特色、西部特點(diǎn)的向西開(kāi)放新路子，構(gòu)筑全方位對(duì)外開(kāi)放新格局。
據(jù)悉，根據(jù)寧夏內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃初步設(shè)想，經(jīng)過(guò)5到10年的不懈努力，要把試驗(yàn)區(qū)打造成國(guó)家向西開(kāi)放的前沿陣地、國(guó)家重要的能源化工基地、重要的清真產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)。國(guó)家將賦予試驗(yàn)區(qū)相關(guān)特殊政策，并允許在某些領(lǐng)域先行先試。而在這些特殊政策中，銀川綜合保稅區(qū)的設(shè)立引人注目。
有關(guān)人士表示，建立綜合保稅區(qū)可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的高效流通，并通過(guò)這一平臺(tái)吸收更多的外來(lái)產(chǎn)品，做到中轉(zhuǎn)貿(mào)易和國(guó)際物流。因此，通過(guò)建設(shè)綜合保稅區(qū)，能夠促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，有利于對(duì)外貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，增加就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康合理發(fā)展，對(duì)于拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極大的意義。