邯鄲市衛(wèi)生局 - 邯鄲市人民政府的工作部門
邯鄲市衛(wèi)生局是主管全市衛(wèi)生工作的市政府工作部門,現(xiàn)有行政人員44人,設(shè)有醫(yī)政處、衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制處、基層衛(wèi)生與婦幼保健處、科技教育處、中醫(yī)管理處、規(guī)劃財務(wù)處、新農(nóng)合管理辦公室等13個職能處室,下轄市中心醫(yī)院、市第一醫(yī)院、婦幼保健院、市疾控中心等18家市直衛(wèi)生單位。承擔(dān)著全市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生行政審批、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、預(yù)防保健、鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)村合作醫(yī)療等工作任務(wù)。
機(jī)構(gòu)職能
1、貫徹執(zhí)行黨和國家衛(wèi)生工作方針、政策和法律、法規(guī),研究擬訂有關(guān)衛(wèi)生工作的地方性法規(guī)草案、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。
2、擬訂全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo),負(fù)責(zé)實(shí)施《邯鄲市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》,對衛(wèi)生工作實(shí)行全行業(yè)、屬地化管理。
3、承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。組織制訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作,負(fù)責(zé)食品及相關(guān)產(chǎn)品的安全風(fēng)險評估、預(yù)警工作,指導(dǎo)食品安全檢驗(yàn),統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。
4、制定全市衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生資源配置實(shí)施。
5、研究擬訂社區(qū)衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃和政策措施、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),負(fù)責(zé)婦幼保健和母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)的實(shí)施。
6、組織制訂并實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施,負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的綜合管理。
7、貫徹預(yù)防為主方針,開展全民健康教育。制訂對人群健康危害嚴(yán)重疾病的防治規(guī)劃,組織對重大疾病的綜合防治。
8、制訂衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)劃,并組織實(shí)施。
9、研究指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革,監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)規(guī)范。擬訂全市衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施醫(yī)師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)范圍的確定。
10、依法監(jiān)督管理血站的采供血及臨床用血質(zhì)量,協(xié)調(diào)組織全市無償獻(xiàn)血工作。
11、研究擬訂全市重點(diǎn)醫(yī)學(xué)科技、教育發(fā)展規(guī)劃,組織重點(diǎn)醫(yī)藥衛(wèi)生科研攻關(guān),指導(dǎo)醫(yī)學(xué)科技成果的普及應(yīng)用工作。
12、制訂衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃和衛(wèi)生人員道德規(guī)范,負(fù)責(zé)衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)考聘工作。
13、負(fù)責(zé)衛(wèi)生外事和援外醫(yī)療工作。積極促進(jìn)國際間的醫(yī)藥衛(wèi)生技術(shù)交流與合作。
14、負(fù)責(zé)市保健對象的醫(yī)療保健工作。負(fù)責(zé)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障。
15、組織調(diào)度全市衛(wèi)生技術(shù)力量,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門對重大疫情、病情實(shí)施緊急處置,防止和控制疫情、疾病的發(fā)展、蔓延。
16、負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、檢測、預(yù)警、疫情報告,調(diào)整、監(jiān)督和醫(yī)療救治工作。
17、負(fù)責(zé)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位審計工作。
18、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
19、承辦市委、市政府交辦的其它事項(xiàng),承辦市人大代表建議、市政協(xié)委員提案事宜。
工作動態(tài)
市直衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在省委常委班子專題民主生活會上重要講話精神。
2013年9月30日上午,局黨委召開擴(kuò)大會議學(xué)習(xí)傳達(dá)全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神后,市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá),貫徹落實(shí)。
市第一醫(yī)院9月30日下午,邯鄲市第一醫(yī)院組織召開全院中層干部大會,貫徹落實(shí)市衛(wèi)生局關(guān)于學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在省委班子專題民主生活會上的重要講話精神,黨委書記、院長劉吉祥要求:
一是全院廣大黨員干部要迅速開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記和省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)講話和一系列文件的熱潮,支部書記和科室主任要帶頭,科室和各支部學(xué)習(xí)情況都要有記錄。
二是要狠抓黨員干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。
三是圍繞三甲復(fù)審這個第一要務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、合力攻堅。
四是切實(shí)做好國慶期間值班和醫(yī)療安全工作,確保國慶期間我院醫(yī)療工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
五是加強(qiáng)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè),不搞迎來送往,不到高檔餐飲娛樂場所。
六是做好國慶期間急診接診工作,做到重大突發(fā)事件及時報告,快速解決。市中心血站9月30日,市中心血站召開中層以上干部會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會期間講話和有關(guān)新聞報道。
封福江站長在會上強(qiáng)調(diào):貫徹落實(shí)總書記指示,一要拿起武器。尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子,要敢于使用、善于使用、經(jīng)常使用批評和自我批評,真正做到“人人幫我、我?guī)腿巳恕?,在?jié)假日期間要認(rèn)真學(xué)習(xí),寫出體會文章。二要打消顧慮。深刻剖析,談心交心、坦誠相待,對照總書記重要講話精神、對照中央八項(xiàng)規(guī)定認(rèn)真梳理。深入剖析明確自己今后努力方向,推動作風(fēng)方面實(shí)質(zhì)性問題的解決。三要確保成效。
要杜絕“闖關(guān)”思想,通過繼承好、運(yùn)用好批評和自我批評這個傳家寶,提高領(lǐng)導(dǎo)班子及成員發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力,讓班子和中層干部遠(yuǎn)離“四風(fēng)”,通過在制度建設(shè)上下功夫提高領(lǐng)導(dǎo)干部的管理水平,促進(jìn)我市無償獻(xiàn)血事業(yè)的發(fā)展。會議還就節(jié)假日期間值班工作、生產(chǎn)安排、工作紀(jì)律和安全保障做出了相應(yīng)部署。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室(保衛(wèi)處
組織綜合性政策調(diào)研,擬訂衛(wèi)生工作重大政策,協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作,擬訂局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,負(fù)責(zé)會議組織、文電處理、秘書事務(wù)、機(jī)要保密,文書檔案管理、行政事務(wù)、對外接待、處理來信來訪。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的綜合治理及安全保衛(wèi)等工作,負(fù)責(zé)衛(wèi)生重點(diǎn)工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的督促檢查,負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)工作。
(二)人事處
研究擬訂衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)高層次人才引進(jìn)。按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)局機(jī)關(guān)及直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人員調(diào)配、勞動工資、保險福利、考核獎懲、勞動用工、人才交流、援外等有關(guān)事宜。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)縣級以下單位的人事檔案管理,協(xié)助有關(guān)部門組織直屬單位衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)考聘工作。
(三)規(guī)劃財務(wù)處 - 審計處
研究提出衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作,統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生資源配置。擬訂財務(wù)管理辦法,承擔(dān)衛(wèi)生事業(yè)財務(wù)管理和機(jī)關(guān)財務(wù)工作。協(xié)同有關(guān)部門擬訂衛(wèi)生醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并對醫(yī)療衛(wèi)生單位的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管。抓好全市衛(wèi)生事業(yè)單位統(tǒng)計工作,監(jiān)督管理衛(wèi)生基本建設(shè),負(fù)責(zé)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的審計工作。
(四)醫(yī)政處(保健處)
研究指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革,擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃、管理法規(guī)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。承辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批,審查西醫(yī)醫(yī)療廣告,組織進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與評價,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療糾紛。依法監(jiān)督管理血站的采血及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用血質(zhì)量,協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門對重大人員傷亡事件組織緊急救護(hù)。貫徹落實(shí)上級有關(guān)干部保健工作的政策規(guī)定,負(fù)責(zé)市保健對象的醫(yī)療保健工作,負(fù)責(zé)全市重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障,負(fù)責(zé)市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部醫(yī)療保健領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(五)衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預(yù)防控制處(市地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、衛(wèi)生應(yīng)急辦公室)
擬訂全市重大疾病防治規(guī)劃、全市免疫規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施,完善重大疾病防控體系,防止和控制疾病的發(fā)生和疫情的蔓延;指導(dǎo)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作;按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)公共場所、飲用水等的衛(wèi)生監(jiān)督管理;督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件。擬訂衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援規(guī)劃、制度、預(yù)案和措施,指導(dǎo)全市對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件實(shí)施預(yù)防控制及緊急醫(yī)學(xué)救援,發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。負(fù)責(zé)食品安全的綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)對食品安全重大事故責(zé)任的調(diào)查處理工作,組織開展食品安全監(jiān)測、風(fēng)險評估和預(yù)警工作,指導(dǎo)食品安全檢驗(yàn)工作,承擔(dān)重大食品安全信息發(fā)布工作。承辦市地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(六)基層衛(wèi)生與婦幼保健處
負(fù)責(zé)全市農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)督指導(dǎo)基層衛(wèi)生政策的落實(shí),指導(dǎo)監(jiān)督城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè);指導(dǎo)全市開展鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和相關(guān)管理。負(fù)責(zé)全市婦女保健、兒童保健管理工作,指導(dǎo)全市婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè),監(jiān)督母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的實(shí)施。
(七)科技教育處
擬訂醫(yī)療科教發(fā)展規(guī)劃,研究指導(dǎo)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),組織協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)醫(yī)學(xué)科研攻關(guān),指導(dǎo)醫(yī)學(xué)科技成果的普及應(yīng)用工作,承辦衛(wèi)生科技交流與合作。負(fù)責(zé)學(xué)科帶頭人培養(yǎng)及在職人員培訓(xùn)管理,承擔(dān)醫(yī)藥衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)室生物安全的監(jiān)督管理。
(八)中醫(yī)管理處
擬訂全市中醫(yī)發(fā)展戰(zhàn)略中長期目標(biāo)及年度計劃,負(fù)責(zé)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促檢查各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)和業(yè)務(wù)指標(biāo)的完成。協(xié)調(diào)中醫(yī)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員技術(shù)管理和技術(shù)考核工作,組織全市中醫(yī)科研及教學(xué)工作。審查中醫(yī)醫(yī)療廣告,負(fù)責(zé)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合人員上崗資格審查、驗(yàn)收發(fā)證工作。
(九)行政許可服務(wù)處
行政許可服務(wù)處主要職責(zé):負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)范圍和相關(guān)人員許可、衛(wèi)生許可;負(fù)責(zé)出入檢疫傳染病疫區(qū)檢疫合格證明;負(fù)責(zé)衛(wèi)生類社會團(tuán)體和研究機(jī)構(gòu)審查;負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建公共場所選址、設(shè)計衛(wèi)生許可證審批及其項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核;負(fù)責(zé)職業(yè)病危害嚴(yán)重的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目防護(hù)設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)對本局有關(guān)事項(xiàng)各環(huán)節(jié)的辦理時限進(jìn)行監(jiān)督;負(fù)責(zé)為申請人提供咨詢服務(wù);負(fù)責(zé)協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)組織召開聯(lián)合行政許可會議;負(fù)責(zé)承辦本部門授權(quán)的行政許可及相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)。
(十)黨辦室 - 工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、計生辦、武裝部
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及下屬單位黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝工作;負(fù)責(zé)全系統(tǒng)工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、計劃生育和精神文明建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作。
離退休干部處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位離退休干部工作。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
周海平 局長
胡書芬 副局長
楊良喜 副局長
李占軍 紀(jì)委書記
周海英 副局長
田豐 副局長
劉小勇 調(diào)研員
郭和平 副調(diào)研員
張全旺 副調(diào)研員
會議展開
6月28日,市衛(wèi)生局黨委隆重召開市直衛(wèi)生系統(tǒng)慶“七·一”表彰會、上黨課暨“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”主題實(shí)踐活動推進(jìn)會,局黨委書記、局長周海平出席上黨課,副局長楊良喜宣讀了局黨委《關(guān)于表彰2012年度市直衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的決定》,副局長周海英主持會議。局領(lǐng)導(dǎo)胡書芬、李占軍也出席了會議。
會議對2012年度市直衛(wèi)生系統(tǒng)46個先進(jìn)基層黨組織、149名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、25名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰,市中心醫(yī)院、市第一醫(yī)院、市婦幼保健院、市傳染病醫(yī)院等4家單位就衛(wèi)生系統(tǒng)正在開展的“修強(qiáng)鑄”主題實(shí)踐活動進(jìn)行了典型發(fā)言。
市衛(wèi)生局黨委書記、局長周海平同志給大家上了一堂生動的黨課,內(nèi)容分為三個部分,一是帶領(lǐng)大家共同學(xué)習(xí)了張慶黎書記的對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“六個突出”、郭大建書記對黨員干部提出的“七個堅持”。二是對下一步衛(wèi)生系統(tǒng)深化“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”主題實(shí)踐活動提出要求:一要充分認(rèn)識開展“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)有、鑄醫(yī)魂”活動,加強(qiáng)核心價值觀的重大意義;二要準(zhǔn)確理解“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”活動的深刻內(nèi)涵,大力加強(qiáng)核心價值觀教育;三要落實(shí)“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”活動各項(xiàng)要求,確保核心價值觀教育取得扎實(shí)成效。三是要求各單位要以“修強(qiáng)鑄”活動為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)衛(wèi)生工作,一要創(chuàng)新思路推進(jìn)醫(yī)改;二要突出重點(diǎn)推進(jìn)未病先防工程;三要下大力提高“醫(yī)能”;四要凝煉我市的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。要求衛(wèi)生系統(tǒng)全體黨員干部職工要團(tuán)結(jié)一心、共同努力,創(chuàng)先爭優(yōu),以良好的工作業(yè)績,迎接黨的十八大勝利召開。
局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、黨辦室主任,局機(jī)關(guān)全體黨員,以及受表彰的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者代表,各單位黨員職工代表共計200余人參加了會議。
