國家鐵路局 - 國家行政機(jī)關(guān)
國家鐵路局由中華人民共和國交通運(yùn)輸部管理,屬國務(wù)院部委管理的國家局,行政級別為副部級,根據(jù)2013年《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》由原中華人民共和國鐵道部部分機(jī)構(gòu)更名改組設(shè)置(其它機(jī)構(gòu)保留于中國鐵路總公司的上層),于2014年1月掛牌成立。機(jī)關(guān)駐地位于北京市復(fù)興路6號院內(nèi)的原北京鐵路局1號樓。2014年1月6日,國家鐵路局舉行揭牌儀式并開通政府網(wǎng)站。

成立
2013年3月14日十二屆全國人民代表大會第一次會議期間,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,決定撤銷中華人民共和國鐵道部,組建國家鐵路局,由交通運(yùn)輸部管理,負(fù)責(zé)擬訂鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理鐵路安全生產(chǎn)、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和鐵路工程質(zhì)量等。
國家鐵路局是2013年鐵路政企分開改革后新組建的國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)管部門。2013年3月19日,中央決定陸東福同志任交通運(yùn)輸部副部長、黨組成員,國家鐵路局黨組書記、局長;2013年4月9日,中央任命國家鐵路局其他黨組成員,籌建工作逐步展開;2013年7月11日,原鐵道部機(jī)關(guān)公務(wù)員完成分流,局機(jī)關(guān)召開第一次干部大會,開始邊組建、邊履職;2013年12月28日,局機(jī)關(guān)遷入新址辦公。
調(diào)整方案
2013年3月14日第十二屆全國人民代表大會第一次會議通過關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的決定,方案提出,將鐵道部擬訂鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部。交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展,加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。組建國家鐵路局,由交通運(yùn)輸部管理,承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé),負(fù)責(zé)擬訂鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理鐵路安全生產(chǎn)、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和鐵路工程質(zhì)量等。組建中國鐵路總公司,承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé),負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度指揮,經(jīng)營鐵路客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù),承擔(dān)專運(yùn)、特運(yùn)任務(wù),負(fù)責(zé)鐵路建設(shè),承擔(dān)鐵路安全生產(chǎn)主體責(zé)任等。同時,不再保留鐵道部。
歷史沿革
1949年1月,中國人民革命軍事委員會鐵道部(“軍委鐵道部”)成立;
1949年10月1日,中華人民共和國成立后,軍委鐵道部改組為中央人民政府鐵道部,受中央人民政府政務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),作為國家政府機(jī)構(gòu)對全國鐵路實(shí)行歸口管理。
1954年9月20日,中央人民政府政務(wù)院改為中華人民共和國國務(wù)院,中央人民政府鐵道部改為中華人民共和國鐵道部;
1967年6月,鐵路由鐵道部軍事管制委員會領(lǐng)導(dǎo);
1970年7月,鐵道部與交通部、郵電部所屬郵政部分合并,成立新的交通部;
1975年1月,鐵道、交通兩部分設(shè)(郵電部分已于1974年6月劃出),恢復(fù)成立鐵道部。
1994年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鐵道部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》(國辦發(fā)〔1994〕16號)中明確指出:鐵道部兼負(fù)政府和企業(yè)雙重職能。
1998年機(jī)構(gòu)改革時,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鐵道部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(國辦發(fā)〔1998〕85號)中指出:鐵道部實(shí)行政企分開,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和當(dāng)前實(shí)際,通過改革界定政府管理職能、社會管理職能、企業(yè)管理職能并逐步分離。
2008年3月,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置通知》(國發(fā)〔2008〕11號),經(jīng)第十一屆全國人民代表大會審議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中確定保留鐵道部。
2009年3月2日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《鐵道部主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(國辦發(fā)〔2009〕19號)。鐵道部擔(dān)負(fù)國家鐵路建設(shè)和經(jīng)營的職能,承擔(dān)國家鐵路資本保值增值的責(zé)任。
2013年3月10日披露的中國國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案表明,新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革即將啟動,實(shí)行鐵路政企分開。將鐵道部擬定鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部;組建國家鐵路局,由交通運(yùn)輸部管理,承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé);組建中國鐵路總公司,承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé);不再保留鐵道部。
2013年3月26日——陸東福當(dāng)選交通運(yùn)輸部副部長、黨組成員,國家鐵路局局長。
2013年4月27日——任命陳蘭華、傅選義、朱望瑜為國家鐵路局副局長。
2013年5月7日——鐘華同志擔(dān)任國家鐵路局黨組成員、駐局紀(jì)檢組組長。
2014年1月6日上午,國家鐵路局官方網(wǎng)站www.nra.gov.cn正式開通。
2014年1月,國家鐵路局喬遷新居,搬入地點(diǎn)是北京市復(fù)興路6號院內(nèi)的原北京鐵路局1號樓。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
綜合司 - 外事司)
科技與法制司
安全監(jiān)察司
運(yùn)輸監(jiān)督管理司
工程監(jiān)督管理司
設(shè)備監(jiān)督管理司
人事司
其中,科技與法制司主要負(fù)責(zé)組織擬訂鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)鐵路技術(shù)監(jiān)督工作;工程監(jiān)督管理司負(fù)責(zé)組織擬訂規(guī)范鐵路工程建設(shè)市場秩序政策措施并監(jiān)督實(shí)施,組織監(jiān)督鐵路工程質(zhì)量安全和工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作。設(shè)備監(jiān)督管理司負(fù)責(zé)組織監(jiān)督鐵路設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量安全。國家鐵路局機(jī)關(guān)行政編制為130名。其中:局長1名、副局長4名,總工程師、安全總監(jiān)各1名,司局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)23名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名)。
地區(qū)管理局
沈陽鐵路監(jiān)督管理局
上海鐵路監(jiān)督管理局
廣州鐵路監(jiān)督管理局
成都鐵路監(jiān)督管理局
武漢鐵路監(jiān)督管理局
西安鐵路監(jiān)督管理局
蘭州鐵路監(jiān)督管理局
北京鐵路監(jiān)督管理室
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鐵路監(jiān)督管理工作,行政編制350名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按1正2副配備。
辦公地點(diǎn)
2013年3月17日,中國鐵路總公司正式掛牌成立。辦公地點(diǎn)仍為原鐵道部辦公地點(diǎn)北京市復(fù)興路10號院內(nèi)。由于未找到合適的辦公地點(diǎn),國家鐵路局成立后一段時間以來仍然在原鐵道部內(nèi)辦公。2013年年中,國家鐵路局最終確定了辦公地點(diǎn)為距離中國鐵路總公司只有700余米的復(fù)興路6號—北京鐵路局院內(nèi)的北京鐵路局1號樓。據(jù)了解,北京鐵路局1號樓為一棟十幾層的辦公大樓,北京局的局長、副局長等均在里面辦公。
國家鐵路局辦公地點(diǎn)確定后,2013年6月中旬,北京鐵路局的工作人員就開始了辦公室的搬家工作。同時,該局的職工食堂也歸國家鐵路局使用。辦公地點(diǎn)確定后,國家鐵路局并沒有馬上搬家也未掛牌,直到2014年年初才開始陸續(xù)喬遷新居。
目前,國家鐵路局辦公地和北京鐵路局用欄桿隔開,但和北京鐵路局共同出入一個大門,有保安和工作人員值班,原1號樓門口擺放了兩只戴大紅花的石獅子。普通市民從院外是看不到國家鐵路局的大門的,今后國家鐵路局是否會另開大門以及何時掛牌還不得而知。
