羅援，羅青長(zhǎng)之子，1950年出生于四川省廣元市蒼溪縣。少將軍銜，軍事科學(xué)院世界軍事研究部副部長(zhǎng)、研究員、博士生導(dǎo)師、中國(guó)軍事科學(xué)學(xué)會(huì)常務(wù)理事兼國(guó)際軍事分會(huì)會(huì)長(zhǎng)。第十一屆全國(guó)政協(xié)委員。全國(guó)政協(xié)委員、軍事科學(xué)學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)、中國(guó)戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)。1999—2000年應(yīng)邀到美國(guó)喬治·華盛頓大學(xué)任高級(jí)訪問學(xué)者，后任駐丹麥軍事副武官、軍事科學(xué)院戰(zhàn)略部第二研究室主任、軍事科學(xué)院世界軍事研究部副部長(zhǎng)、研究員、博士生導(dǎo)師。2006年晉升少將軍銜。主編或與人合著《中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)史》、《中國(guó)人民志愿軍戰(zhàn)史》、《軍事預(yù)測(cè)學(xué)》、《國(guó)際戰(zhàn)略論》、《戰(zhàn)略學(xué)》、《戰(zhàn)略評(píng)估》、《伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)點(diǎn)評(píng)》等著作。

人物介紹

羅援，四川省廣元市蒼溪縣人，羅青長(zhǎng)之子。少將軍銜，軍事科學(xué)院世界軍事研究部副部長(zhǎng)、研究員、博士生導(dǎo)師、中國(guó)軍事科學(xué)學(xué)會(huì)常務(wù)理事兼國(guó)際軍事分會(huì)會(huì)長(zhǎng)。第十一屆全國(guó)政協(xié)委員。?曾在總參測(cè)繪學(xué)院、石家莊高級(jí)陸軍學(xué)院、解放軍國(guó)際關(guān)系學(xué)院、國(guó)防大學(xué)深造，曾任駐丹麥副武官，曾應(yīng)美國(guó)喬治·華盛頓大學(xué)邀請(qǐng)任高級(jí)訪問學(xué)者。?

兼任中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)高級(jí)顧問、清華大學(xué)國(guó)際問題研究所、中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略基金會(huì)特邀研究員、海峽兩岸關(guān)系研究中心，被中國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)、中國(guó)軍控與裁軍協(xié)會(huì)、北京臺(tái)港澳交流促進(jìn)會(huì)選為理事。主編或與人合著《中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)史》、《中國(guó)人民志愿軍戰(zhàn)史》、《軍事預(yù)測(cè)學(xué)》、《國(guó)際戰(zhàn)略論》、《戰(zhàn)略學(xué)》、《戰(zhàn)略評(píng)估》、《伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)點(diǎn)評(píng)》等著作。出訪過10余個(gè)國(guó)家。?

羅援出身于革命干部家庭，羅援的父親是中共革命家羅青長(zhǎng)。羅援在六個(gè)兄弟姐妹中排行第三，因出生于1950年抗美援朝期間，羅援這個(gè)名字由此而來。家庭的耳濡目染使羅援從小就向往軍旅生活，希望成為中國(guó)人民解放軍的一名戰(zhàn)士。羅援青少年時(shí)代最大的愿望是想上哈爾濱軍事工程學(xué)院，當(dāng)一名軍事工程技術(shù)人員，報(bào)效祖國(guó)。?

但是，十年動(dòng)亂摧毀了羅援的夢(mèng)。因?yàn)楦赣H被打成了“走資派”，羅援連當(dāng)兵的資格都被取消了。羅援父親羅青長(zhǎng)的老戰(zhàn)友，原高等軍事學(xué)院的副院長(zhǎng)劉忠，冒著政治風(fēng)險(xiǎn)，將羅援送到了云南邊陲他的老部隊(duì)，圓了羅援當(dāng)兵的夢(mèng)。但是，當(dāng)時(shí)為了避免不必要的麻煩，羅援必須隱瞞身份，被送到連隊(duì)的生產(chǎn)點(diǎn)勞動(dòng)鍛煉，當(dāng)上了一名不發(fā)軍裝，沒有領(lǐng)章帽徽的特殊的生產(chǎn)兵。這一段的經(jīng)歷對(duì)羅援的人生影響還是很大的。羅援白天放牛、割草、墊牛圈，晚上就伴著牛睡覺。身上被跳蚤咬得渾身是包，感染后，血水濃水渾在一起，奇癢無比，每天放牛回來，最大的樂趣，就是在泉水邊沖個(gè)澡。?

后來，隨著政治環(huán)境的好轉(zhuǎn)，羅援終于成為了中國(guó)人民解放軍的正式一員。羅援十分珍惜這個(gè)來之不易的機(jī)會(huì)，更感謝近半年的勞動(dòng)鍛煉，它完成了羅援從學(xué)生到軍人的轉(zhuǎn)變。?

羅援反對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)，?并主張軍方參與食品安全管理。

人物履歷

1968年文革期間入伍。曾任基層指揮員、軍作訓(xùn)處參謀，參加過抗美援老（撾）戰(zhàn)爭(zhēng)。

1978年調(diào)入軍事科學(xué)院工作，曾在石家莊高級(jí)陸軍學(xué)院、解放軍國(guó)際關(guān)系學(xué)院、國(guó)防大學(xué)深造。?

1999—2000年應(yīng)邀到美國(guó)喬治·華盛頓大學(xué)任高級(jí)訪問學(xué)者，后任駐丹麥軍事副武官、軍事科學(xué)院戰(zhàn)略部第二研究室主任、軍事科學(xué)院世界軍事研究部副部長(zhǎng)、研究員、博士生導(dǎo)師。?

2006年晉升少將軍銜。

出訪過20余個(gè)國(guó)家。??

個(gè)人作品

主編或與人合著《中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)史》、《中國(guó)人民志愿軍戰(zhàn)史》、《軍事預(yù)測(cè)學(xué)》、《國(guó)際戰(zhàn)略論》、《戰(zhàn)略學(xué)》、《戰(zhàn)略評(píng)估》、《伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)點(diǎn)評(píng)》等著作。

個(gè)人語錄

“對(duì)年輕人，我有三段寄語：第一段是‘天生我才必有用’、‘天將降大任于是人也[3]’。也就是要有信心、有志向、有抱負(fù)；第二段是‘天道酬勤，勤以補(bǔ)拙’。也就是說，每個(gè)人的天賦是不一樣的。但是，只要你勤奮，一步一步扎扎實(shí)實(shí)地去做，你一定會(huì)實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)；第三段是‘功夫不負(fù)有心人’、‘有志者事竟成’。這也就是說，你將達(dá)到一個(gè)新的更高的境界了?！?

針對(duì)駐韓美軍前司令貝爾在韓國(guó)首都首爾表示，“應(yīng)對(duì)朝鮮挑釁的措施，除了武力沒有其他選擇”，并強(qiáng)調(diào)稱，若中國(guó)再次參加半島戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將退后到100年前。羅援少將表示，解決朝鮮半島問題的唯一出路是對(duì)話和談判，武力解決不了朝鮮半島問題。中國(guó)熱愛和平，但也不會(huì)懼怕戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅，中國(guó)軍隊(duì)根據(jù)中國(guó)國(guó)家利益獨(dú)立自主地決定自己的軍事行動(dòng)，絕對(duì)不會(huì)受制于他人的挑唆或者恐嚇。

羅援少將表示會(huì)不會(huì)倒退100年前這個(gè)問題，在60年前的抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中已經(jīng)有了答案。羅援還引用了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中美軍陸戰(zhàn)1師的作戰(zhàn)處長(zhǎng)鮑澤上校的一段回憶錄：“我相信，長(zhǎng)津湖的冰天雪地和中國(guó)軍隊(duì)不顧傷亡的狠命攻擊是每一個(gè)陸戰(zhàn)隊(duì)員心中永遠(yuǎn)揮之不去的噩夢(mèng)”。羅援提醒那些戰(zhàn)爭(zhēng)狂人不要忘記這段噩夢(mèng)?！安皇堑雇税倌甓秦瑝?mèng)百年”。

軍事科學(xué)學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅援少將4日在接受新華社記者采訪時(shí)表示，“中國(guó)絕不與其他國(guó)家搞軍備競(jìng)賽，不會(huì)對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成威脅，但也決不允許別的國(guó)家威脅我們。

人物訪談

中菲問題

最近，菲律賓表演過度了。又是拉美國(guó)大旗作虎皮，狐假虎威；又是綁架東盟峰會(huì)，試圖與中國(guó)打群架；又是企圖主辦南海爭(zhēng)端國(guó)峰會(huì)，把南海問題國(guó)際化；更有甚者，將南中國(guó)海改名為“西菲律賓?！?，在本屬中國(guó)的島礁上修工事、建機(jī)場(chǎng)，而且惡人先告狀，把中國(guó)告到了聯(lián)合國(guó)。?

菲律賓如此囂張，目的無非有四：一是攫取南海的油氣資源；二是為美國(guó)重返亞太充當(dāng)馬前卒，討取美國(guó)青睞；三是迎合國(guó)內(nèi)民族主義情緒，轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)矛盾；四是利用南海聲索國(guó)與中國(guó)之間的爭(zhēng)議，挑撥離間，覬覦東盟主導(dǎo)權(quán)。?

但是，菲律賓打錯(cuò)了算盤。?

從經(jīng)濟(jì)利益上來看，你攫取別人的資源，早晚是要吐出來的。你可以自鳴得意于一時(shí)，但將丟掉長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。中國(guó)是美國(guó)和日本之后，菲律賓的第三大貿(mào)易伙伴。菲律賓媒體這樣報(bào)道，在當(dāng)今傳統(tǒng)西方金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不安之際，菲律賓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要更多依靠中國(guó)這樣的新興經(jīng)濟(jì)體。菲方希望與中國(guó)在造船、采礦、汽車、投資基金及能源等領(lǐng)域組建合資企業(yè)，吸引70億美元的投資。更長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算是希望到2016年為菲律賓帶來約500億美元投資。但是，你頻頻地挑釁中國(guó)的利益，這種希望還有可能嗎？?

從美菲關(guān)系來看，菲律賓試圖綁在美國(guó)的戰(zhàn)車上，讓美國(guó)人替他埋單，但問題的關(guān)鍵是，美國(guó)是否能為你菲律賓而與世界第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體對(duì)決？其實(shí)，菲律賓為美國(guó)重返亞太鳴鑼開道，而美國(guó)重返亞太的終結(jié)點(diǎn)必將是重返菲律賓的蘇比克灣和克拉克軍事基地，菲律賓必將以主權(quán)的部分讓渡作為為美國(guó)開道的代價(jià)，定會(huì)搬起石頭砸自己的腳。?

從菲律賓國(guó)內(nèi)關(guān)系來看，據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道，阿基諾三世自就任以來，支持率在持續(xù)下降。在南沙群島問題上的強(qiáng)硬表態(tài)，并未提高他的人氣，民眾對(duì)政府在經(jīng)濟(jì)中的表現(xiàn)越來越不滿。畢竟，政客們是靠選票謀生，而選民是靠米袋子、菜籃子、錢袋子生活。

最后，從東盟內(nèi)部關(guān)系來看，誰承認(rèn)你菲律賓就是“龍頭老大”啦？你有什么權(quán)利在東盟頤指氣使、發(fā)號(hào)施令，把自己的意志強(qiáng)加給東盟其他成員國(guó)？你愿意和中國(guó)把關(guān)系搞僵，其他國(guó)家并不愿意；你沒有戰(zhàn)略頭腦，其他國(guó)家可沒有這么短視。如果任憑菲律賓在東盟坐大，它的眼睛盯的目標(biāo)，可絕不是南海這么點(diǎn)利益，它的野心大了去了，東盟各國(guó)要有所警惕。?

菲律賓最大的失算是，錯(cuò)估了中國(guó)捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的實(shí)力和意志。中國(guó)在南海問題上的立場(chǎng)和主張是一貫的、明確的，我們是在以最大的耐心和誠(chéng)意給和平以最后的機(jī)會(huì)，但菲律賓不要欺人太甚，不要把我們的善意誤判為軟弱可欺，把我們的克制忍耐誤解為“以領(lǐng)土換和平”，把我們的“和平崛起”誤讀為“掛免戰(zhàn)牌”。如是，菲律賓將自食其果。菲律賓的政客們應(yīng)該清楚，與中國(guó)的綜合國(guó)力和軍事實(shí)力相比較，菲律賓都不在一個(gè)檔次上，與中國(guó)碰撞，無異于以卵擊石。?

中國(guó)軍人外交家陳毅元帥曾有一句名言，“惡有惡報(bào)，善有善報(bào)，不是不報(bào)，時(shí)機(jī)未到?！狈坡少e需善待之，甘當(dāng)出頭鳥，是要付出代價(jià)的。（作者羅援）

南海問題

中越關(guān)系要以史為鑒，兩國(guó)歷史上曾經(jīng)有過“同志加兄弟”的戰(zhàn)斗情誼，也有過反目為仇的歷史傷痕。歷史證明，合則兩利，斗則俱傷，歷史的教訓(xùn)應(yīng)該汲取。?

在事關(guān)中國(guó)國(guó)家利益的問題上，中國(guó)絕不會(huì)妥協(xié)讓步，鄧小平曾經(jīng)有一句話“要始終把國(guó)家的主權(quán)和安全放在第一位”。中國(guó)是熱愛和平的，但我們也絕不懼怕武力威脅，靠打幾發(fā)炮彈就想讓中國(guó)人屈服的時(shí)代早已一去不復(fù)返了。?

南海的問題，中國(guó)是受害方，中國(guó)已經(jīng)一忍再忍，不要把中國(guó)逼得忍無可忍。南海各國(guó)都傳承東方文化，應(yīng)該知道會(huì)意字“忍”字的含義，南海問題就是中國(guó)人民心頭上的一把刀，我們一向主張按照《南海各方行為宣言》的原則立場(chǎng)，通過談判解決爭(zhēng)端，但有關(guān)方面不要欺人太甚，得寸進(jìn)尺。炫耀武力，只能激化矛盾，逼迫中國(guó)人民拔下心頭上的這把刀。到時(shí)候“亮劍”恐怕要比“亮肌肉”的后果更嚴(yán)重。?

當(dāng)前，南海問題“一海各表”，但事實(shí)終歸是事實(shí)，南海主權(quán)歸我，毋庸置疑。一個(gè)海域及其島礁的歸屬問題，國(guó)際法上是有明確規(guī)定的，就是看“誰最先發(fā)現(xiàn)、誰最先命名、誰最先對(duì)它實(shí)施管轄、國(guó)際社會(huì)是否給予承認(rèn)”。在這幾個(gè)方面，中國(guó)都有充分的歷史和法律依據(jù)證明南海及南沙群島是屬于中國(guó)的，連越南在1975年以前也不持有異議，有越南于1960年、1972年出版的《世界地圖》為證。?

南海為什么最終成為“問題”？還是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。經(jīng)初步估計(jì)，南海的石油地質(zhì)儲(chǔ)量在230億-300億噸之間，屬于世界四大海洋油氣聚集中心之一，有“第二波斯灣”之稱。?

越南僅2006年至少?gòu)哪仙橙簫u開采了1200萬噸油氣。拿了別人的東西，還強(qiáng)詞奪理，甚至揮拳相向，天下哪里有這樣的道理？?

南海各國(guó)之間的矛盾，是可以通過雙邊對(duì)話，甚至爭(zhēng)辯來解決的，“動(dòng)粗”是不會(huì)有好結(jié)果的，不要把中國(guó)的克制，誤解為軟弱可欺。南海各國(guó)的問題，應(yīng)該在域內(nèi)解決，沒有必要引入外來勢(shì)力，域外勢(shì)力的介入，只能使問題越來越復(fù)雜，得利的絕對(duì)不會(huì)是引入方。挾“美”自重的結(jié)果，只能是挾“美”自害，前車之鑒，不可不察也。（作者：羅援）

中國(guó)建航母問題

在7月27日下午舉行的國(guó)防部月度例行記者會(huì)上，國(guó)防部新聞事務(wù)局局長(zhǎng)、國(guó)防部新聞發(fā)言人耿雁生大校宣布了與航母有關(guān)的消息，確認(rèn)中國(guó)正利用一艘廢舊航母平臺(tái)進(jìn)行改造，用于科研試驗(yàn)和訓(xùn)練。中國(guó)軍事科學(xué)學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅援少將接受環(huán)球時(shí)報(bào)·環(huán)球網(wǎng)記者專訪時(shí)表示，發(fā)展航母將推動(dòng)海軍發(fā)展，鼓舞民心、振奮士氣；而我國(guó)發(fā)展航母目的是為了自衛(wèi)，那些借機(jī)惡意炒作“中國(guó)威脅論”的人，要么心里有鬼，要么居心叵測(cè)。

對(duì)我國(guó)擁有自己首艘航母的重大意義，羅援將軍接受了環(huán)球時(shí)報(bào)·環(huán)球網(wǎng)記者專訪時(shí)表示，這首先解決了我國(guó)在航母俱樂部席位中的“有”和“無”的問題。他說：“這是零的突破，對(duì)中國(guó)海軍作戰(zhàn)構(gòu)成起到了補(bǔ)遺的作用，使我們的海軍作戰(zhàn)能力更加完善，并為今后大型作戰(zhàn)平臺(tái)建設(shè)打下基礎(chǔ)?！?/p>

羅將軍強(qiáng)調(diào)，首艘航母下水必將推動(dòng)我國(guó)海軍發(fā)展，同時(shí)也將大大提振民心士氣。航母是集陸?？諡橐惑w的聯(lián)合作戰(zhàn)的平臺(tái)，航母編隊(duì)更是一個(gè)作戰(zhàn)集群。因此，它對(duì)提升海軍整體作戰(zhàn)能力會(huì)起到一定的促進(jìn)作用。而且，航母不僅是國(guó)家力量的象征，同時(shí)也是國(guó)家形象的象征?，F(xiàn)在不僅在聯(lián)合國(guó)五大常任理事國(guó)中，即使在“金磚四國(guó)”中，中國(guó)都是唯一沒有航母的國(guó)家。首艘航母問世，對(duì)于提升國(guó)家形象具有重大意義。

針對(duì)某些國(guó)家和媒體借航母炒作“中國(guó)威脅論”問題，羅援將軍對(duì)環(huán)球時(shí)報(bào)·環(huán)球網(wǎng)記者說，一些國(guó)家100多年前就有了航母，我們現(xiàn)在才有，只是一個(gè)填補(bǔ)空白的作用，充其量就是一個(gè)訓(xùn)練艦和實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。其他國(guó)家早就有航母，怎么就不說對(duì)世界構(gòu)成威脅呢？美國(guó)已經(jīng)有了11艘航母，法國(guó)、俄羅斯、英國(guó)等也有，中國(guó)現(xiàn)在才有，而且還是用舊艦改造的，怎么就成了威脅？

羅將軍強(qiáng)調(diào)，一種武裝裝備構(gòu)不構(gòu)成威脅，并不在于武器裝備本身，而在于其擁有和使用者的意圖。“就像一把手槍，它放在強(qiáng)盜手里就是威脅，如果放在正常人、一個(gè)平民的手里，它就是自衛(wèi)的武器?！绷_將軍打了形象的比喻說，“道理很簡(jiǎn)單，武器只是個(gè)工具?！?/p>

羅將軍還援引我國(guó)“兩彈一星”工程領(lǐng)導(dǎo)者之一張愛萍將軍的話說：“再窮的叫花子也要有根‘打狗棍’”。他說，“打狗棍”是個(gè)非常形象的比喻：平時(shí)它可以用來開路，遇險(xiǎn)時(shí)則可以防身。關(guān)鍵看我國(guó)的軍事戰(zhàn)略方針，我國(guó)奉行的是積極防御的自衛(wèi)性國(guó)防政策。我們即便是有了航母，也是為了防御和自衛(wèi)政策服務(wù)的。

針對(duì)某些國(guó)家動(dòng)輒對(duì)我國(guó)軍事發(fā)展以及航母研發(fā)無端指責(zé)，羅援將軍評(píng)價(jià)說：“中國(guó)有句俗語叫‘不做虧心事，不怕鬼叫門’。某些人對(duì)我們建造航母大加炒作，要么說明他們心里有鬼，做了見不得人的事；要么說明他們居心叵測(cè)，試圖借此達(dá)到不可告人的目的。而我們堂堂正正，內(nèi)心坦然，為了自衛(wèi)，為了維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定，我們有權(quán)利發(fā)展任何裝備?！?/p>

在談到與美俄航母是否存在差距問題時(shí)，羅援將軍表示，我國(guó)首艘航母是在烏克蘭“瓦良格”號(hào)舊艦基礎(chǔ)上改裝而來，它和俄羅斯目前唯一的“庫(kù)茨涅佐夫”號(hào)航母屬于同期產(chǎn)品，后者1982年立項(xiàng)，前者1983年立項(xiàng)，所以二者應(yīng)是在一個(gè)設(shè)計(jì)水平上。只不過現(xiàn)在已經(jīng)過去二、三十年時(shí)間，我們?cè)谧鲬?zhàn)平臺(tái)、艦載武器、軟件系統(tǒng)和上層建筑等方面會(huì)有改進(jìn)。此外，“瓦良格”號(hào)雖然是按照機(jī)械化設(shè)計(jì)的，但我們?cè)诟脑爝^程中卻“嵌入”了很多信息化要素。

至于和美國(guó)航母相比，則可以概括為“五大不同點(diǎn)”。第一，目標(biāo)不同。美國(guó)的航母是為其全球稱霸服務(wù)的，而我國(guó)造航母是為了自衛(wèi)；第二，用途不同。美國(guó)航母主要用于作戰(zhàn)，而我國(guó)在“瓦良格”號(hào)基礎(chǔ)上改造的航母，是用于科研和訓(xùn)練；第三，動(dòng)力不同。美國(guó)現(xiàn)有航母全部采用核動(dòng)力，而“瓦良格”號(hào)依然是常規(guī)動(dòng)力；第四，戰(zhàn)機(jī)起飛模式不同。美國(guó)航母戰(zhàn)機(jī)采用彈射式起飛，“瓦良格”號(hào)的戰(zhàn)機(jī)則是滑躍式；第五，噸位和裝備不同，美國(guó)的航母噸位更大，武器更先進(jìn)，技術(shù)更成熟。中國(guó)無意和美國(guó)搞軍備競(jìng)賽，建造航母只是為了看家護(hù)航。

羅援少將9月25日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，毋庸置疑，“遼寧艦”會(huì)為維護(hù)中國(guó)領(lǐng)土和主權(quán)完整發(fā)揮應(yīng)有的威懾作用。但僅把中國(guó)首艘航母用于釣魚島維權(quán)，有些大材小用，“殺雞用牛刀”。釣魚島和中國(guó)大陸的距離只有200海里，岸基導(dǎo)彈和火炮完全能夠履行職責(zé)，部署一艘航母在那里有些“屈才”。?

羅援說，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)航母還處于起步階段，擔(dān)憂中國(guó)航母會(huì)引發(fā)軍備競(jìng)賽的說法是咄咄怪事。不管別人怎么說，作為一個(gè)大國(guó)，中國(guó)應(yīng)該有航母與其地位相匹配。過去我國(guó)并不具備遠(yuǎn)距離、大規(guī)模的投送平臺(tái)和作戰(zhàn)訓(xùn)練平臺(tái)，航母服役填補(bǔ)了這一缺陷，提升了中國(guó)海軍的靜態(tài)防衛(wèi)能力，使中國(guó)的國(guó)防體系更完備。?但是，羅援少將也表示，遼寧艦服役后主要擔(dān)任訓(xùn)練和科研任務(wù)，填補(bǔ)了作戰(zhàn)體系空缺，必要時(shí)可具備作戰(zhàn)功能。?

應(yīng)要日本軍事透明

日本一再炒作“中國(guó)威脅論”，并要求中國(guó)進(jìn)行軍事透明，其實(shí)中國(guó)已經(jīng)在力所能及的范圍內(nèi)給出了最大限度的透明。如果一些日本政客還沒聽明白的話，那我們可以更直白地對(duì)那些揣著明白裝糊涂的人說：中國(guó)發(fā)展國(guó)防，一是為了防疆，二是為了防人。首先，我們要確保自己的國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整不被侵犯，要確保自己的疆域安全；其次，我們還要防范那些曾經(jīng)給人類帶來過慘重災(zāi)難的戰(zhàn)爭(zhēng)策源地死灰復(fù)燃，防范戰(zhàn)爭(zhēng)狂人。這不僅有利于亞洲人民，也有利于日本人民。中國(guó)奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，奉行防御性的國(guó)防政策，我們的國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)不僅現(xiàn)在不會(huì)，將來也不會(huì)對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成威脅。中國(guó)有句古訓(xùn)說得好——害人之心不可有，防人之心不可無。

現(xiàn)在，不應(yīng)該是日本要求中國(guó)軍事透明，反倒是中國(guó)和其他亞洲國(guó)家有權(quán)利要求日本進(jìn)行軍事透明。因?yàn)椋毡驹诜绖?wù)政策上有許多疑點(diǎn)。首先，日本將防御重點(diǎn)移向西南諸島，聲稱準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)“西南有事”。請(qǐng)問，西南會(huì)有什么事，如果你日本不挑事，西南何事之有？日本屢屢指責(zé)中國(guó)的軍艦通過第一島鏈，威脅到了日本的安全。請(qǐng)問，國(guó)際法上有哪一條哪一款規(guī)定，中國(guó)軍艦不能通過國(guó)際水域，誰說第一島鏈就是你日本的內(nèi)海了？日本口口聲聲地說要保護(hù)它1000海里海上生命線的安全。請(qǐng)問，你日本海上生命線的涵蓋范圍到底有多大，怎么把觸角都伸到別國(guó)的領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)了？日本動(dòng)不動(dòng)就拿《日美安保條約》來說事，但這個(gè)條約只是你日本和美國(guó)雙邊的安全條約。請(qǐng)問，你們憑什么把中國(guó)的臺(tái)灣和釣魚島也納入“適用范圍”？日本要求中國(guó)把軍艦到西太平洋進(jìn)行正常訓(xùn)練的意圖做出說明。請(qǐng)問，日本和美國(guó)頻頻地在中國(guó)的家門口進(jìn)行聯(lián)合軍演，你們的意圖怎么不向中國(guó)說明？日本現(xiàn)在又質(zhì)疑中國(guó)為什么要研制航母。請(qǐng)問，全世界現(xiàn)有9個(gè)國(guó)家擁有20艘左右航母，怎么沒聽見日本要求這些國(guó)家進(jìn)行透明？日本現(xiàn)在已經(jīng)擁有“日向”號(hào)和“伊勢(shì)”號(hào)兩艘大型水面作戰(zhàn)艦艇，這兩艘艦的排水量都接近英國(guó)“無敵”級(jí)航母。請(qǐng)問，你們?yōu)槭裁匆谡谘谘?，把它們偽裝成驅(qū)逐艦，而不敢把它們稱為“直升機(jī)航母”，你們的意圖何在？當(dāng)下，日本應(yīng)該就這“七問”給亞洲人民特別是給中國(guó)人民一個(gè)明確的交代。?

目前，日本仍然籠罩在大地震的陰影之中，當(dāng)務(wù)之急是災(zāi)后重建。對(duì)日本人民遭受的災(zāi)害，中國(guó)人民給予了極大的同情，伸出了人道主義的援助之手，日本某些政客不要恩將仇報(bào)，應(yīng)該自省自律，把自己本國(guó)的事情辦好。況且你們也沒有權(quán)利對(duì)別的國(guó)家說三道四，更沒有權(quán)利無端指責(zé)別國(guó)的國(guó)防政策。?

2012年兩會(huì)提議

當(dāng)前南海、東海形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，全國(guó)政協(xié)委員、軍事科學(xué)學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅援少將認(rèn)為，為更好地維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，有必要整合海上執(zhí)法維權(quán)力量，組建國(guó)家海岸警備隊(duì)。昨天，羅援在接受采訪時(shí)表示，他今年提出設(shè)立南海特別行政區(qū)等五項(xiàng)措施顯示南海主權(quán)。?

標(biāo)志

文體軍人的標(biāo)志符號(hào)，服裝、領(lǐng)章、領(lǐng)花和資歷章等，應(yīng)和軍隊(duì)有些區(qū)分，當(dāng)然可以仍是姓軍，但應(yīng)該融入文體元素。

區(qū)別文體人員與作戰(zhàn)部隊(duì)標(biāo)志?

今年兩會(huì)，羅援的提案之一是建議把軍隊(duì)的文體人員和作戰(zhàn)保障人員的軍銜等分開。羅援解釋，文體人員是建設(shè)軍隊(duì)文化的主力軍，在提升軍心和士氣方面體現(xiàn)了不可取代的作用，但由于軍服造成一些誤解。目前很多文體軍人的服裝和正規(guī)軍隊(duì)的服裝是一致的，很多老百姓認(rèn)為，唱歌跳舞的也可以當(dāng)將軍。?

“但實(shí)際上，不是這種情況”。羅援說，這些對(duì)基層士兵的積極性有影響，“一個(gè)士兵在部隊(duì)摸爬滾打，晉升排長(zhǎng)都是非常不容易的，但有些文體兵，入伍當(dāng)天就是師級(jí)、團(tuán)級(jí)干部，這是非常不公平的?！?羅援說，文體軍人的標(biāo)志符號(hào)，服裝、領(lǐng)章、領(lǐng)花和資歷章等，應(yīng)和軍隊(duì)有些區(qū)分，當(dāng)然可以仍是姓軍，但應(yīng)該融入文體元素，顯示其文體特點(diǎn)，比如可以搞得更美一些，帶有文體色彩等。

執(zhí)法

羅援將國(guó)家海岸警備隊(duì)的職責(zé)定義為：保衛(wèi)國(guó)家的內(nèi)海水域、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架及其海洋生物資源，并對(duì)海洋生物資源保護(hù)領(lǐng)域的活動(dòng)實(shí)施國(guó)家監(jiān)督和保護(hù)。?

組建國(guó)家海岸警備隊(duì)?

羅援說，目前中國(guó)海上執(zhí)法維權(quán)力量，除海軍外，還有九股力量，號(hào)稱“九龍治?！?，他們分別是：“海警”部隊(duì)隸屬于公安部邊防管理局；“海事”隸屬于交通部，“海救”隸屬于交通部港監(jiān)局；“漁監(jiān)”“漁政”隸屬于農(nóng)業(yè)部漁政漁港監(jiān)督局；“海監(jiān)”隸屬于國(guó)土資源部國(guó)家海洋局；“海關(guān)緝私”隸屬于海關(guān)總署緝私局；“邊防派出所”和沿海縣鄉(xiāng)政府；還包括“搜救中心”和打撈部門。?

羅援表示，中國(guó)海上執(zhí)法和搜救力量分別隸屬于多個(gè)部門和各級(jí)政府，存在職責(zé)重復(fù)、職責(zé)分散、設(shè)備 - 船艇、飛機(jī)重復(fù)購(gòu)置以及人員隊(duì)伍重復(fù)建設(shè)等諸多問題。如果能夠統(tǒng)一管理，組建國(guó)家海岸警備隊(duì)，則可改變“九龍治海”現(xiàn)狀，整合戰(zhàn)略資源，形成拳頭力量。?

羅援說，組建國(guó)家海岸警備隊(duì)將使中國(guó)在領(lǐng)海的執(zhí)法維權(quán)斗爭(zhēng)中有更大回旋余地和有為空間，同時(shí)也與國(guó)際接軌。?

羅援將國(guó)家海岸警備隊(duì)的職責(zé)定義為：保衛(wèi)國(guó)家的內(nèi)海水域、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架及其海洋生物資源，并對(duì)海洋生物資源保護(hù)領(lǐng)域的活動(dòng)實(shí)施國(guó)家監(jiān)督和保護(hù)。?

羅援認(rèn)為，國(guó)家海岸警備隊(duì)屬于準(zhǔn)軍事部隊(duì)，與國(guó)家的海軍力量在任務(wù)上既有重合又有分工。前者主要執(zhí)行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)；后者主要執(zhí)行軍事威懾和反侵略作戰(zhàn)軍事行動(dòng)；前者主要擔(dān)負(fù)領(lǐng)海執(zhí)法任務(wù)，后者主要擔(dān)任領(lǐng)海維權(quán)任務(wù)；前者活動(dòng)區(qū)域主要在領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架，后者活動(dòng)區(qū)域可延伸至大陸架以外，擔(dān)負(fù)維護(hù)海上戰(zhàn)略通道安全和海外國(guó)家利益安全的任務(wù)?！皯?yīng)像抓航天航空事業(yè)一樣重視海洋事業(yè)，成立國(guó)家級(jí)的海洋規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指揮機(jī)構(gòu)，全國(guó)人大應(yīng)制定相關(guān)的法律?！?

南海

羅援強(qiáng)調(diào)，解決領(lǐng)土問題，不能完全依靠軍事解決，但軍事可以做后盾。羅援建議，用五個(gè)存在突顯主權(quán)歸我。?

設(shè)立南海特別行政區(qū)?

針對(duì)南海問題，羅援表示，目前中國(guó)政府的表態(tài)——擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)的態(tài)度，這是按照國(guó)際法和海洋法提出的。?

羅援強(qiáng)調(diào)，解決領(lǐng)土問題，不能完全依靠軍事解決，但軍事可以做后盾。羅援建議，用五個(gè)存在突顯主權(quán)歸我。?

第一個(gè)就是行政存在，羅援建議，在南海地區(qū)設(shè)立特別行政區(qū)，同時(shí)在東沙、西沙、南沙設(shè)縣，任命行政官員，而全國(guó)人大代表或者全國(guó)政協(xié)委員要到南海巡視，這能體現(xiàn)我們的行政管轄權(quán)。?

第二個(gè)是法律存在，南海九條斷續(xù)線，要盡快確立其法律地位。?

第三個(gè)是軍事存在，中國(guó)要在能夠駐軍的地方駐軍，不能駐軍的地方要設(shè)立我們的主權(quán)標(biāo)志，比如立權(quán)碑、國(guó)旗等，同時(shí)要讓我們的軍艦對(duì)這些地方進(jìn)行巡邏。因?yàn)檫@是中國(guó)的邊疆領(lǐng)土，應(yīng)該有國(guó)防存在。?

第四個(gè)是經(jīng)濟(jì)存在，羅援建議，鼓勵(lì)中國(guó)漁民，到南海去漁業(yè)作業(yè)，居民要去南海生活生產(chǎn)，中海油和中石油在南海開展勘探平臺(tái)。羅援說，現(xiàn)在的主權(quán)概念也要拓展，除了領(lǐng)土領(lǐng)海島礁外，還要有海上的浮動(dòng)國(guó)土，勘探平臺(tái)就是浮動(dòng)的國(guó)土。?

第五個(gè)就是輿論存在，一個(gè)島嶼的歸屬，國(guó)際法上明確具備四大要素，誰最先發(fā)現(xiàn)，誰最先命名，誰最先管轄，國(guó)際上是否予以承認(rèn)。羅援說，最先發(fā)現(xiàn)這個(gè)方面，中國(guó)有歷史記載，最早在中國(guó)的漢朝志上就有“千里長(zhǎng)沙”的字句。最先命名方面，中國(guó)在1932年、1935年，對(duì)南海的132個(gè)島礁給予了命名。實(shí)施管轄方面，中國(guó)抗戰(zhàn)結(jié)束以后，根據(jù)開羅宣言等，當(dāng)時(shí)有高級(jí)官員去南海巡視，這個(gè)人就是林則徐的后代。國(guó)際認(rèn)可方面，從統(tǒng)計(jì)來看，國(guó)際社會(huì)有200多個(gè)權(quán)威百科全書和地圖，都把南海南沙劃入中國(guó)的疆土之內(nèi)。?

所以，我們有充足的把握和依據(jù)，證明南海是中國(guó)的領(lǐng)土。?

羅援建議，中國(guó)應(yīng)該發(fā)布一個(gè)南海白皮書，把這些內(nèi)容公之于眾，包括當(dāng)初越南怎么說的，菲律賓怎么說的。包括美國(guó)大百科全書都是怎么寫的，都在白皮書上說出來。?

對(duì)于目前中國(guó)軍隊(duì)是否能打仗的問題，羅援表示，部隊(duì)肯定要做好準(zhǔn)備，職責(zé)使命所在，養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)，要時(shí)刻做好準(zhǔn)備?！安皇钦f好戰(zhàn)，要想打仗，而是軍人部隊(duì)就要會(huì)打仗。但對(duì)于南海的問題，部隊(duì)還是要根據(jù)中央的要求。

微博事件

解放軍羅援少將開通微博，聲稱為了“及時(shí)準(zhǔn)確傳播真實(shí)聲音”。2013年2月24日被關(guān)注的羅將軍自己轉(zhuǎn)發(fā)了自己的微博并贊揚(yáng)自己“羅援將軍是軍人也是學(xué)者，對(duì)于朝核問題分析的很到位，所提建議非常合情合理，水平就是高!在電視臺(tái)做軍事評(píng)論是最受觀眾歡迎的”?

該微博隨后被刪除，之后羅將軍發(fā)出聲明表示自己沒有修改原始密碼導(dǎo)致被盜號(hào)。?