超載（Overload）是指交通運(yùn)輸工具的實(shí)際裝載量超過核定的最大容許限度。貨運(yùn)超載通常是指機(jī)動(dòng)車運(yùn)輸?shù)呢浳锍^貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車的裝載能力。貨運(yùn)車輛超載運(yùn)輸造成的破壞與損失觸目驚心，有關(guān)部門不斷強(qiáng)調(diào)嚴(yán)加管理，但就是屢治不愈，時(shí)至今日超載狀況未見根本性好轉(zhuǎn)，有些地方還愈演愈烈，成為公路運(yùn)輸?shù)囊环N癌癥。

詞意

?交通運(yùn)輸工具的實(shí)際裝載量超過核定的最大容許限度。

貨運(yùn)超載

定義

運(yùn)輸?shù)呢浳锍^貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車的裝載能力，稱為超載。

現(xiàn)象

貨運(yùn)車輛超載運(yùn)輸造成的破壞與損失觸目驚心，有關(guān)部門不斷強(qiáng)調(diào)嚴(yán)加管理，但就是屢治不愈，時(shí)至今日超載狀況未見根本性好轉(zhuǎn)，有些地方還愈演愈烈，成為公路運(yùn)輸?shù)囊环N癌癥。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，載重2.5噸的各類貨運(yùn)車輛，超載超限比例高達(dá)30%到85%。這些超載車最大裝載率都在300%以上，最高達(dá)760%，即1輛額定載重2噸的貨車，實(shí)際運(yùn)載量達(dá)到15噸。據(jù)有關(guān)部門在一些重點(diǎn)超載地區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，運(yùn)輸車輛幾乎100%超載，超載程度一般都在一倍以上，有的達(dá)到5至6倍。如此超載，就是用鋼板鋪設(shè)的路面也要沉陷、斷裂。

危害

研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)汽車軸載超過標(biāo)準(zhǔn)載一倍時(shí)，行駛公路一次，相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)車輛行駛瀝青路面256次，行駛水泥混凝土路面65536次，而且核定載重量越大的車輛，超載對(duì)公路的破壞越嚴(yán)重。目前，我國監(jiān)測(cè)到的車輛最大單后軸載重達(dá)24噸。這種車輛行駛水泥公路一次，相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)車輛行駛121萬次。據(jù)專家介紹，1條設(shè)計(jì)使用15年的公路，如果行駛車輛超載1倍，其使用年限將縮短90%，即只能使用1年半。許多投入巨額資金建成的公路，由于超載車輛碾壓，路面早早就出現(xiàn)龜裂、坑槽、沉陷、翻漿、車轍、橋梁鋪裝破碎、板體斷裂等病害，每年都要投入巨額資金進(jìn)行維修。有關(guān)專家計(jì)算超載者每獲利1000元，國家就相應(yīng)損失6000元，還不算超載造成國家大量應(yīng)收稅費(fèi)的流失。

超載還大量導(dǎo)致交通事故發(fā)生。由于超載，車輛控制能力降低，容易導(dǎo)致交通事故發(fā)生。同時(shí)超載對(duì)公路造成破壞，使車輛行駛速度受到影響，一些超載車輛常常只能以一二十公里的時(shí)速爬行，大大影響了公路運(yùn)輸能力的發(fā)揮，降低了車輛運(yùn)輸效率。

原因

超載屢禁不止，首先在于有關(guān)部門的“不作為”，以致養(yǎng)虎遺患。初始階段，有關(guān)管理部門對(duì)超載現(xiàn)象的置若罔聞，使違規(guī)者大獲其利，奉公守法者吃虧，于是正規(guī)廠家也干起了大噸小標(biāo)的營生，各種所謂“某某王”的車型，便因此應(yīng)運(yùn)而生，終于釀成了今日的局面。這些正規(guī)廠家生產(chǎn)規(guī)模大，技術(shù)水平高，企業(yè)信譽(yù)好，他們參與進(jìn)來，不僅使超載向規(guī)?；?、規(guī)格化發(fā)展，而且使肇事者從心理上產(chǎn)生一種合法化的感覺，更加堂而皇之，因此對(duì)社會(huì)的危害也就特別嚴(yán)重。

此外，運(yùn)價(jià)低造成超載，超載又進(jìn)一步使運(yùn)價(jià)降低，殊不知超載正是造成運(yùn)力增加、運(yùn)量減少最重要的原因。想想看，車輛超載3倍，豈不就是使運(yùn)力增加了3倍，或者運(yùn)量減少了75%？其他還有什么途徑會(huì)使運(yùn)力如此直接、迅猛增長？退一步說，現(xiàn)在運(yùn)輸車輛確實(shí)增加過多，說明貨運(yùn)仍然是個(gè)有利可圖的領(lǐng)域，否則為什么有那么多人趨之若鶩呢？應(yīng)該讓營運(yùn)者明白，現(xiàn)在運(yùn)輸業(yè)已不再如過去那樣是暴利行業(yè)，應(yīng)該有一顆平和的心。一個(gè)行業(yè)平均利潤太低，就應(yīng)該有人自動(dòng)退出，以求新的供需平衡。?這些年治理超載之所以效果差，還有一個(gè)原因，就是以罰代管，一些超載肇事者干脆備好罰金，以求順利過關(guān)，合法超載。其實(shí)治理超載最簡(jiǎn)單有效的辦法，就是吊銷駕照和營運(yùn)執(zhí)照，誰還敢以身試法，富余的運(yùn)力不是也可以減下來嗎？???

貨車超載標(biāo)準(zhǔn)

?根據(jù)規(guī)定，貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載物超過核定載質(zhì)量未達(dá)30%的，罰款200元，扣2分；30%未達(dá)50%的，罰款500元，扣3分；50%未達(dá)100%的，罰款1000元，扣3分；100%以上的，罰款2000元，扣3分，同時(shí)可扣留車輛。

違規(guī)裝載規(guī)定

? - 一公路載客汽車不得超過核定的載客人數(shù)，但按照規(guī)定免票的兒童除外，在載客人數(shù)已滿的情況下，按照規(guī)定免票的兒童不得超 過核定載客人數(shù)的10%；

- 二載貨汽車車廂不得載客。在城市道路上，貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車在留有安全位置的情況下，車廂內(nèi)可以附載臨時(shí)作業(yè)人員1人至5人；載物高度超過車廂欄板時(shí)，貨物上不得載人；

- 三摩托車后座不得乘坐未滿12周歲的未成年人，輕便摩托車不得載人。?

違規(guī)裝載處罰

第九十二條公路客運(yùn)車輛載客超過額定乘員的，處二百元以上五百元以下罰款；超過額定乘員百分之二十或者違反規(guī)定載貨的，處五百元以上二千元以下罰款。

貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車超過核定載質(zhì)量的，處二百元以上五百元以下罰款；超過核定載質(zhì)量百分之三十或者違反規(guī)定載客的，處五百元以上二千元以下罰款。

有前兩款行為的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車至違法狀態(tài)消除。

運(yùn)輸單位的車輛有本條第一款、第二款規(guī)定的情形，經(jīng)處罰不改的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處二千元以上五千元以下罰款。

治理超載

治理超載是個(gè)大問題但并不是一個(gè)難問題，為什么說它不是一個(gè)難問題呢？因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中我們看到往往攔下一輛超載車，對(duì)方只要交付了一定數(shù)額的罰款就可以順風(fēng)無阻，直到在下一個(gè)路口被攔截，再繳費(fèi)再上路，正是這種只收費(fèi)不管理，交了買路錢就一路順風(fēng)的做法，以及管理者事不關(guān)己的做風(fēng)才會(huì)使得高速路上的超載現(xiàn)象屢禁不止。

部門管理到底是為了制止、堵住疏漏，還是一罰了事？如果不從思維上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，治理超載的行動(dòng)很容易淪落為一陣風(fēng)式的運(yùn)動(dòng)式管理。?

其次，沒有事故的守衛(wèi)負(fù)責(zé)制。往往隱患車、超載車上路的時(shí)候，沒出問題的時(shí)候大家相安無事，但出了問題就發(fā)現(xiàn)往往事故車不在自己的管轄范圍之內(nèi)，正是這種各掃門前雪的分段思維管理思路才會(huì)使得高速公路上的超載難的問題難以禁止。更多作用是在于收費(fèi)上、在于罰款上，而不是在制止上，正是這種只關(guān)心收費(fèi)不關(guān)心危險(xiǎn)的行業(yè)潛規(guī)則，才會(huì)使得超載危險(xiǎn)上路屢禁不止。?

事實(shí)上我們都知道，到底是在超載車沒有上路之前就攔截，還是說讓危險(xiǎn)的隱患在路上前行，毫無疑問前者更有效，治超難難在只收費(fèi)不管理，難在沒有守衛(wèi)問責(zé)制。?

超載處罰

通過對(duì)新交規(guī)政策的解讀，我們得知，凡是超過核定人數(shù)20%以上的車輛均算是超員超載[1]，將按照新交規(guī)進(jìn)行處罰。新交規(guī)對(duì)重點(diǎn)車型駕駛?cè)说某瑔T嚴(yán)重交通違法行為提高了記分分值：

駕駛營運(yùn)客車超過核定人數(shù)20%以上的，一次記12分；

駕駛營運(yùn)客車超過核定人數(shù)未達(dá)20%的，或者駕駛其它載客汽車載人超過核定人數(shù)20%以上的，一次記6分。

駕駛營運(yùn)客車、校車以外的載客汽車載人超過核定人數(shù)未達(dá)20%的，一次記3分。