出口許可證 - 國際貿(mào)易管制措施
在國際貿(mào)易中,根據(jù)一國出口商品管制的法令規(guī)定,由有關(guān)當(dāng)局簽發(fā)的準(zhǔn)許出口的證件。出口許可證制是一國對外出口貨物實(shí)行管制的一項(xiàng)措施。一般而言,某些國家對國內(nèi)生產(chǎn)所需的原料,半制成品以及國內(nèi)供不應(yīng)求的一些緊銷物資和商品實(shí)行出口許可證制。通過簽發(fā)許可證進(jìn)行控制,限制出口或禁止出口,以滿足國內(nèi)市場和消費(fèi)者的需要,保護(hù)民族經(jīng)濟(jì)。此外,某些不能復(fù)制,再生的古董文物也是各國保護(hù)對象,嚴(yán)禁出口;根據(jù)國際通行準(zhǔn)則,鴉片等毒品或各種淫穢品也禁止出口。
適用范圍
國家規(guī)定有數(shù)量限制的限制出口貨物,實(shí)行配額管理和出口配額招標(biāo)管理,其他限制出口貨物,實(shí)行許可證管理。
1.實(shí)行出口配額許可證管理的貨物是:玉米、大米、小麥、玉米粉、大米粉、小麥粉、棉花、鋸材、活牛(對港澳)、活豬(對港澳)、活雞(對港澳)、煤炭、焦炭、原油、成品油、稀土、銻及銻制品、鎢及鎢制品、鋅礦砂、錫及錫制品、白銀、銦及銦制品、鉬、磷礦石。
2.實(shí)行出口配額招標(biāo)的貨物是:藺草及藺草制品、碳化硅、滑石塊(粉)、輕(重)燒鎂、礬土、甘草及甘草制品。
3.實(shí)行出口許可證管理的貨物是:活牛(對港澳以外市場)、活豬(對港澳以外市場)、活雞(對港澳以外市場)、冰鮮牛肉、凍牛肉、冰鮮豬肉、凍豬肉、冰鮮雞肉、凍雞肉、消耗臭氧層物質(zhì)、石蠟、鋅及鋅基合金、部分金屬及制品、鉑金(以加工貿(mào)易方式出口)、汽車(包括成套散件)及其底盤、摩托車(含全地形車)及其發(fā)動(dòng)機(jī)和車架、天然砂(含標(biāo)準(zhǔn)砂)、鉬制品、檸檬酸、維生素C、青霉素工業(yè)鹽、硫酸二鈉。
4.邊境小額貿(mào)易出口許可證管理的貨物包括:玉米、玉米粉、大米、大米粉、小麥、小麥粉、鋅礦砂、錫及錫制品、銻及銻制品、煤炭、原油、成品油、鎢及鎢制品、鋸材、白銀(含白銀粗加工制品)、鋅及鋅基合金、部分稀有金屬(包括鋯、鉭、鈮、鍺、釩、鉍、鎢、鈦、鎵、錸、鈮、鈷、鈹、鎳、錳、鉻、鉑、鈀、銠、釕、銥、鋨、硅鐵)、稀土、焦炭、鉬、鉬制品、銦及銦制品、天然砂、檸檬酸、青霉素工業(yè)鹽、維生素C、硫酸二鈉、磷礦石、藺草及藺草制品、碳化硅、滑石塊(粉)、氟石塊(粉)、輕(重)燒鎂、礬土、甘草及甘草錨品、消耗臭氧層物質(zhì)、摩托車(含全地形車)及其發(fā)動(dòng)機(jī)、車架、汽車(包括成套散件)及其底盤。
5.加工貿(mào)易出口列入《禁止出口貨物目錄》(第一批)未鍛造或粉末狀鉑、板(片)狀鉑,海關(guān)驗(yàn)核出口許可證。
6.凡列入出口配額許可證、出口許可證管理貨物目錄的商品,因添加、混合其他成分,或僅簡單加工導(dǎo)致商品編號(hào)改變的,須按照原海關(guān)商品編號(hào)的管理方式進(jìn)行管理。凡申報(bào)出口的商品成分中含有(添加或混合)出口配額許可證、出口許可證管理的商品(貴金屬超過2%,其他超過10%)的,須按含有出口配額許可證、出口許可證管理商品的管理方式進(jìn)行管理。如已有管理規(guī)定對此問題進(jìn)行明確的,仍按相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
“簡單加工”指申報(bào)出口商品加工工藝或外觀達(dá)不到其商品描述的要求。一般適用于同類(指同種材料制成的商品,下同)初級(jí)產(chǎn)品有管理但深加工產(chǎn)品沒有管理的商品。國家、行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)的,以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為判定標(biāo)準(zhǔn);暫無上述標(biāo)準(zhǔn)的,由商務(wù)主管部門會(huì)同海關(guān)協(xié)商后認(rèn)定。
“凡是申報(bào)出口的商品中含有出口配額許可證、出口許可證管理的商品”是指申報(bào)出口的商品中含有現(xiàn)已公布的出口許可證管理貨物目錄所列商品編號(hào)的商品。
“含有(添加或混合)”是指含有的方式僅限于添加、混合這兩種方式。
“添加、混合”是指禁限管理商品與其他商品(無論是否為禁限商品)經(jīng)過物理混合,并可通過篩分等物理方式還原的。對于經(jīng)過高溫?zé)Y(jié)、化學(xué)反應(yīng)混合的,且再分離不可逆(分離困難)或分離成本遠(yuǎn)高于原管理商品價(jià)值的商品,不適用上述管理規(guī)定。
“貴金屬超過2%、其他超過10%”是指申報(bào)出口的商品中含有出口配額許可證、出口許可證管理貨物目錄中所列商品編號(hào)商品的含量標(biāo)準(zhǔn)。對于同類商品中未列入出口配額許可證、出口許可證管理貨物目錄的,不適用上述管理規(guī)定。
出口許可證管理商品中的青霉素工業(yè)鹽、維生素C暫不適用上述管理規(guī)定。
管理規(guī)定
1.出口實(shí)行許可證管理的貨物,海關(guān)驗(yàn)核商務(wù)部授權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān)簽發(fā)的出口許可證。
2.下列情形免領(lǐng)出口許可證:
- 1大宗、散裝貨物溢裝數(shù)量在出口許可證所列出口數(shù)量5%以內(nèi)的;
- 2對外經(jīng)援項(xiàng)目(監(jiān)管方式:“援助物資”,代碼:“3511”)出口貨物,海關(guān)驗(yàn)核“商務(wù)部援外項(xiàng)目任務(wù)通知函”,并按規(guī)定辦理通關(guān)驗(yàn)放手續(xù);
- 3赴國(境)外參加或者舉辦展覽會(huì)所帶屬于出口許可證管理的非賣展品且展覽結(jié)束后如數(shù)運(yùn)回的(受控消耗臭氧層物質(zhì)以及其他國際公約管轄的貨物除外);
- 4運(yùn)出國(境)外屬于出口許可證管理貨物的貨樣或?qū)嶒?yàn)用樣品,每批貨物價(jià)值在人民幣3萬元(含3萬元)以下的(消耗臭氧層物質(zhì)以及其他國際公約管轄的貨物除外);
- 5加工貿(mào)易進(jìn)口原油加工成品油復(fù)出口,免領(lǐng)成品油出口許可證[加工貿(mào)易項(xiàng)下出口潤滑油(脂)、潤滑油基礎(chǔ)油除外。
- 6根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于邊境貿(mào)易有關(guān)問題的通知》(國發(fā)2號(hào))精神,邊境小額貿(mào)易企業(yè)凡出口配額招標(biāo)的貨物、消耗臭氧層物質(zhì)、汽車(包括成套散件)及其底盤、摩托車(含全地形車)及其發(fā)動(dòng)機(jī)和車架,仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,在商務(wù)部授權(quán)的發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理出口許可證。邊境小額貿(mào)易企業(yè)出口邊境小額貿(mào)易出口許可證管理貨物(《2009年邊境小額貿(mào)易出口許可證管理貨物目錄》第1-28種),由商務(wù)部授權(quán)的邊境省、自治區(qū)商務(wù)主管部門根據(jù)商務(wù)部下達(dá)的邊境小額貿(mào)易出口配額簽發(fā)出口許可證。邊境小額貿(mào)易企業(yè)出口除上述以外的其余列入《2009年出口許可證管理貨物目錄》的貨物,一律免領(lǐng)出口許可證。
3.出口許可證實(shí)行聯(lián)網(wǎng)核查管理,紙質(zhì)許可證與許可證電子數(shù)據(jù)同時(shí)作為海關(guān)監(jiān)管依據(jù)。
- 1出口許可證紙面證書內(nèi)容均為計(jì)算機(jī)打印。
- 2出口許可證一經(jīng)簽發(fā),不得擅自更改證面內(nèi)容。如需更改,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在許可證有效期內(nèi)提出更改申請,并將許可證交回原發(fā)證機(jī)構(gòu),由原發(fā)證機(jī)構(gòu)換發(fā)許可證。
- 3出口許可證與報(bào)關(guān)單經(jīng)營單位及貿(mào)易方式欄目按以下原則掌握:
①出口貨物報(bào)關(guān)單經(jīng)營單位應(yīng)與出口許可證上的出口商或發(fā)貨人一致。還貸或補(bǔ)償貿(mào)易方式下的代理出口企業(yè),代理外資企業(yè)出口的外貿(mào)企業(yè),出口玉米、大米、棉花、原油、成品油、煤炭、鎢類、銻類的企業(yè),報(bào)關(guān)單填報(bào)的經(jīng)營單位也可以是許可證備注欄內(nèi)注明的企業(yè)。
②由于許可證備注欄電子數(shù)據(jù)內(nèi)容暫不能傳至海關(guān),海關(guān)核銷及驗(yàn)放以許可證紙面證書備注欄內(nèi)容為準(zhǔn)。許可證備注欄內(nèi)不允許手工簽注,如有涂改或手寫內(nèi)容,海關(guān)均視為無效許可證,并上報(bào)海關(guān)總署政策法規(guī)司。
③報(bào)關(guān)單上的貿(mào)易方式是海關(guān)的監(jiān)管方式,許可證上的貿(mào)易方式僅供參考,監(jiān)管方式按海關(guān)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。
④海關(guān)在許可證正本背面規(guī)定的簽注欄內(nèi)批注每次驗(yàn)放數(shù)量并加蓋海關(guān)核銷章。簽注數(shù)量應(yīng)與反饋的核銷(放行)數(shù)量的電子數(shù)據(jù)相一致,核銷(放行)時(shí)使用的計(jì)量單位應(yīng)與許可證使用的計(jì)量單位相一致。如海關(guān)簽注后因簽注發(fā)生更改,海關(guān)在簽注欄注明并在更改處加蓋海關(guān)核銷章,同時(shí)應(yīng)對電子數(shù)據(jù)作相應(yīng)修改。
4.指定發(fā)證機(jī)構(gòu)發(fā)證或指定出口報(bào)關(guān)口岸的貨物:
- 1銻及銻制品指定黃埔海關(guān)、北海海關(guān)、天津海關(guān)為報(bào)關(guān)口岸。
- 2輕(重)燒鎂的出口許可證由大連特辦簽發(fā),指定大連(大窯灣、營口、鲅魚圈、丹東、大東港)、青島(萊州海關(guān))、天津(東港、新港)、長春(圖們)、滿洲里為報(bào)關(guān)口岸。輕(重)燒鎂包括菱鎂礦、電熔鎂、輕燒鎂、重?zé)V、鎂制噴補(bǔ)料以及其他氧化鎂含量在70%(含70%)以上的礦產(chǎn)品。由于部分含氧化鎂的礦產(chǎn)品(如高嶺土、滾燒水鎂石、重?zé)V石、白云石、硅灰石、火泥、第納斯土及其他氧化鎂等)極易與輕(重)燒鎂混淆,難以區(qū)分,為防止走私輕(重)燒鎂,企業(yè)在出口上述產(chǎn)品時(shí),必須經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行氧化鎂含量檢驗(yàn),同時(shí)持出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)證書向海關(guān)報(bào)關(guān)。凡上述氧化鎂含量在70%以上(含70%)的礦產(chǎn)品,應(yīng)納入輕(重)燒鎂管理范疇,實(shí)行出口許可證管理。
- 3甘草指定天津海關(guān)、上海海關(guān)、大連海關(guān)為出口報(bào)關(guān)口岸,甘草制品指定天津海關(guān)、上海海關(guān)為出口報(bào)關(guān)口岸。
- 4除對港澳出口的活牛、活豬、活雞實(shí)行全球許可證下的國別(地區(qū))配額許可證管理,其他出口許可證管理貨物目錄所列出口貨物均實(shí)行全球出口許可證管理。活牛、活豬、活雞、牛肉、豬肉、雞肉出口許可證由各特辦簽發(fā),活牛、活豬、活雞以陸運(yùn)方式運(yùn)往香港、澳門由廣州、深圳特辦簽發(fā)。
- 5進(jìn)口原木加工鋸材復(fù)出口方式出口的鋸材,按照國家林業(yè)局、商務(wù)部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的《進(jìn)口原木加工鋸材出口試點(diǎn)辦法》的規(guī)定,由有經(jīng)營資格的試點(diǎn)企業(yè)憑進(jìn)口原木加工鋸材出口證明向下列指定的發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)出口許可證,出口許可證備注欄必須注明“進(jìn)口原木加工鋸材”:
①黑龍江省指定大連、綏芬河為出口報(bào)關(guān)口岸,指定黑龍江省商務(wù)廳簽發(fā)出口許可證。
②內(nèi)蒙古自治區(qū)指定滿洲里、二連浩特、大連、天津、青島為報(bào)關(guān)口岸,指定內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳簽發(fā)出口許可證。
③新疆維吾爾自治區(qū)指定阿拉山、天津、上海為出口報(bào)關(guān)口岸,指定新疆維吾爾自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳簽發(fā)出口許可證。
④福建省指定福州港、廈門港、莆田港和漳州港為出口報(bào)關(guān)口岸,由福建省外經(jīng)貿(mào)廳簽發(fā)出口許可證。
(6)除對港、澳、臺(tái)出口天然砂實(shí)行出口許可證管理外,其他地區(qū)禁止出口;對港、澳出口天然砂的出口許可證由廣州特辦簽發(fā),對臺(tái)灣地區(qū)天然砂出口許可證由廣州特辦和福州特辦(分別向廣東省、福建省符合天然砂出口許可證申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè))簽發(fā),并在本省口岸報(bào)關(guān)出口。商務(wù)部駐海南特派員辦事處為天然砂出口許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)(以下稱發(fā)證機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)受理省內(nèi)企業(yè)對臺(tái)港澳地區(qū)天然砂出口許可證的領(lǐng)證申請,符合天然砂出口許可證申領(lǐng)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)是海南金砂實(shí)業(yè)有限公司、海南銀貿(mào)進(jìn)出口有限公司。天然砂出口許可證實(shí)行“一批一證”管理,許可證有效期為30天。
對標(biāo)準(zhǔn)砂實(shí)行全球出口許可證管理,標(biāo)準(zhǔn)砂的出口許可證由福州特辦簽發(fā)。
(7)磷礦石、銦及銦制品、鉬的出口許可證由特辦簽發(fā);青霉素工業(yè)鹽、維生素C、硫酸二鈉出口許可證由地方發(fā)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)。
5.汽車出口許可證適用于一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、邊境貿(mào)易、捐贈(zèng)貿(mào)易方式出口的產(chǎn)品。企業(yè)以工程承包方式出口汽車產(chǎn)品應(yīng)申領(lǐng)出口許可證,但不受出口資質(zhì)管理限制。
企業(yè)出口非原產(chǎn)于中國的進(jìn)口汽車,須憑進(jìn)口海關(guān)單據(jù)和出口合同申領(lǐng)出口許可證,但不受出口資質(zhì)管理限制。再出口的進(jìn)口汽車須按有關(guān)規(guī)定辦理檢驗(yàn)檢疫手續(xù)。企業(yè)以工程承包方式出口汽車可申領(lǐng)出口許可證,但不受出口資質(zhì)管理限制。
6.供港糧食及其制粉出口許可證的備注欄內(nèi)應(yīng)加注“限于出口至香港,不得轉(zhuǎn)口”字樣。出口許可證僅限用于對香港出口,嚴(yán)禁企業(yè)以任何形式將上述產(chǎn)品出口至其他國家和地區(qū)。
7.出口許可證的有效期不得超過6個(gè)月,且有效期截止時(shí)間不得超過當(dāng)年12月31日。對臺(tái)灣地區(qū)出口天然砂出口許可證實(shí)行“一批一證”管理,許可證有效期為30天。
8.出口許可證一經(jīng)簽發(fā),任何單位和個(gè)人不得擅自更改證面內(nèi)容。因故需要更改、延期時(shí),發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)受理經(jīng)營者在出口許可證有效期內(nèi)提出的申請。
9.對未使用的出口許可證,發(fā)證機(jī)構(gòu)在辦理更改或延期時(shí),在出口許可證發(fā)證系統(tǒng)(以下簡稱發(fā)證系統(tǒng))中刪除原證,換發(fā)新證。
對已部分使用的出口許可證,發(fā)證機(jī)構(gòu)在辦理更改或延期時(shí),應(yīng)核對出口許可證第一聯(lián)背面的海關(guān)驗(yàn)放簽注欄中的驗(yàn)訖數(shù)據(jù)和海關(guān)反饋的清關(guān)數(shù)據(jù),在發(fā)證系統(tǒng)中核銷已使用數(shù)量,按所余數(shù)量換發(fā)新證。
發(fā)證機(jī)構(gòu)在辦理出口許可證的更改、延期和遺失手續(xù)時(shí),應(yīng)根據(jù)情況在新證備注欄中注明原證證號(hào)和“換證”、“延期換證”、“遺失換證”字樣。
10.出口許可證實(shí)行“一證一關(guān)”制,即一個(gè)出口許可證只能在一個(gè)海關(guān)報(bào)關(guān)。
- 1出口許可證實(shí)行“一批一證”和“非一批一證”制。
①“一批一證”指出口許可證在有效期內(nèi)一次報(bào)關(guān)使用。
②“非一批一證”指出口許可證在有效期內(nèi)可以多次報(bào)關(guān)使用,但最多不超過12次。
A.下列情形實(shí)行“非一批一證”制,發(fā)證機(jī)構(gòu)在簽發(fā)出口許可證時(shí)應(yīng)在備注欄內(nèi)注明“非一批一證”字樣:
外商投資企業(yè)出口貨物;
加工貿(mào)易方式出口貨物;
補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下出口貨物。
出口商品為:大米、玉米、小麥、活牛、活豬、活雞、牛肉、豬肉、雞肉、原油、成品油、煤炭、汽車(包括成套散件)及其底盤。
B.“非一批一證”出口許可證每次報(bào)關(guān)數(shù),是指同一航次運(yùn)輸工具運(yùn)載的同批貨物,海關(guān)在許可證上作一次批注,如此類推12次后,該證如有余量不可再使用。海關(guān)在第12次批注后,進(jìn)行總量核注,并將紙面許可證海關(guān)留存聯(lián)正本隨附報(bào)關(guān)單歸檔。
- 2出口大宗、散裝貨物溢裝數(shù)量不得超過出口許可證出口數(shù)量的5%?!胺且慌蛔C”的大宗、散裝貨物,每批貨物出口時(shí),按其實(shí)際出口數(shù)量進(jìn)行核扣,最后一批出口貨物出口時(shí),其溢裝數(shù)量按該許可證實(shí)際剩余數(shù)量并在規(guī)定的溢裝上限5%內(nèi)計(jì)算。其中原油、成品油、鋼材三種大宗散裝貨物的溢裝貨物的溢裝數(shù)量不得超過出口許可證所列出口數(shù)量的3%。
對目前實(shí)行出口配額部分出口許可證管理的工業(yè)品,溢裝數(shù)量不得超過出口許可證所列出口數(shù)量的3%。其包括甘草及甘草制品、礬土、輕(重)燒鎂、滑石塊(粉)、氟石塊(粉)、稀土、鋅礦砂、錫及錫制品、錫礦砂、錫及錫基合金、銻及銻制品、銻砂、氧化銻、銻(包括銻合金)及銻制品、煤炭、焦炭、原油、成品油、石蠟、鎢及鎢制品、鎢砂、仲、偏鎢酸銨、三氧化鎢及藍(lán)色氧化鎢、鎢酸及其鹽類、鎢粉及其制品、碳化硅、白銀、鉑金(鉑或白金)、鋅及鋅基合金、部分稀有金屬(包括鋯、鉭、鈮、鍺、釩、鉍、鎢、鉬、鈦、鎵、銦、錸、鈮、鈷、鈹、鎳、錳、鉻、鉑、鈀、銠、釕、銥、鋨)等。
- 3出口許可證號(hào)填報(bào)在報(bào)關(guān)單“許可證號(hào)”欄,一份報(bào)關(guān)單只允許填報(bào)一個(gè)許可證。
11.2009年12月31日前簽訂“水鎂石”和“按重量計(jì)含氧化鎂70%以上的混合物”的出口合同且執(zhí)行期在2010年1月1日至6月30日的企業(yè),可持合同原件到企業(yè)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門備案,然后持備案證明向口岸海關(guān)申報(bào)出口。海關(guān)在2010年6月30日前對經(jīng)備案的的企業(yè)及貨物數(shù)量免予驗(yàn)核出口許可證。2010年7月1日起,對上述貨物恢復(fù)出口配額招標(biāo)管理。符合相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)可參加2010年第二次輕(重)燒鎂出口配額招標(biāo),在中標(biāo)后領(lǐng)取出口許可證報(bào)關(guān)出口。
申領(lǐng)程序
出口許可證是由國家對外經(jīng)貿(mào)行政管理部門代表國家統(tǒng)一簽發(fā)的、批準(zhǔn)某項(xiàng)商品出口的具有法律效力的證明文件,也是海關(guān)查驗(yàn)放行出口貨物和銀行辦理結(jié)匯的依據(jù)。
辦理申領(lǐng)出口許可證的基本程序是:
申請
即由申領(lǐng)單位或個(gè)人(以下簡稱“領(lǐng)證人”)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請函件。
申請的內(nèi)容包括:出口商品(貨物)名稱、規(guī)格、輸往國別地區(qū)、數(shù)量、單價(jià)、總金額、交貨期、支付方式(即出口收匯方式)等項(xiàng)目。同時(shí),還須向發(fā)證機(jī)關(guān)交驗(yàn)有關(guān)證件或材料;
外貿(mào)公司憑合同正本(或復(fù)印件);非外貿(mào)單位憑主管部門(廳、局級(jí))的批準(zhǔn)件。文物,憑文物主管部門的批準(zhǔn)料件;書刊,憑出版主管部門的批準(zhǔn)件;名人字畫(只限近代、現(xiàn)代),憑文化部的批準(zhǔn)件;黃金白銀(不含飾品),憑中國人民銀行總行的批準(zhǔn)件;專利、訣竅、傳統(tǒng)技藝,憑國家專利局或主管部門的批準(zhǔn)件;居民或村民,憑街道辦事處或村民委員會(huì)出具的說明情況的證明函和購貨發(fā)票辦理有關(guān)手續(xù)方可出境。屬于下列情況的,還須提供有關(guān)證件或材料:
(1)經(jīng)批準(zhǔn)享有出口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)企業(yè),第一次向發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)出口許可證時(shí)應(yīng)提交主管部門批準(zhǔn)成立公司(企業(yè))的批文、公司(企業(yè))章程、營業(yè)執(zhí)照以及出口商品經(jīng)營目錄等復(fù)印件一套;
(2)經(jīng)批準(zhǔn)成立的外商投資企業(yè),第一次向發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)出口許可證時(shí),應(yīng)提交有關(guān)部門關(guān)于項(xiàng)目合同的批件、營業(yè)執(zhí)照以及經(jīng)國家對外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)可的年度出口計(jì)劃等復(fù)印件一套。
審核、填表
發(fā)證機(jī)關(guān)收到上述有關(guān)申請材料后進(jìn)行審核。經(jīng)同意后,由領(lǐng)證人按規(guī)定要求填寫《中華人民共和國出口許可證申請表》。
輸入電腦
填好的出口許可證申請表,由申請單位加蓋公章后送交發(fā)證機(jī)關(guān),經(jīng)審核符合要求的,由發(fā)證機(jī)關(guān)將申請表各項(xiàng)內(nèi)容輸入電腦。
發(fā)證
發(fā)證機(jī)關(guān)在申請表送交后的三個(gè)工作日內(nèi),簽發(fā)《中華人民共和國出口許可證》,一式四聯(lián),將第一、二、三聯(lián)交領(lǐng)證人,憑以向海關(guān)辦理貨物出口報(bào)關(guān)和銀行結(jié)匯手續(xù)。同時(shí),收取—定的辦證費(fèi)用。
申領(lǐng)須知
出口許可證申領(lǐng)須知
1996年9月16日對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布
所需文件和材料
(一)各類進(jìn)出口企業(yè)申領(lǐng)出口許可證時(shí),應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提供的一般文件和材料:
出口許可證申請表。申請表(正本)需填寫清楚并加蓋申領(lǐng)單位公章。所填寫內(nèi)容必須規(guī)范;
出口合同(正本復(fù)印件);
申領(lǐng)單位的公函或申領(lǐng)人的工作證;代辦人員應(yīng)出示委托單位的委托函;
非外貿(mào)單位(指沒有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的各機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位,下同)申領(lǐng)出口許可證,需提供其主管部門(司、局級(jí)以上)證明;
第一次辦理出口許可證的申領(lǐng)單位,應(yīng)提供外經(jīng)貿(mào)部或經(jīng)其授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的文件(正本復(fù)印件);
外商投資企業(yè)第一次出口申領(lǐng)許可證,應(yīng)提供政府主管部門批準(zhǔn)該企業(yè)的批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件),由發(fā)證機(jī)關(guān)存檔備案。
(二)一般貿(mào)易項(xiàng)下出口,還應(yīng)分別提交以下材料:
屬配額管理商品,國家部委各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部出口配額審批部門批件,各地各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門出口配額審批文件
屬軍民通用化學(xué)品,應(yīng)提交化工部的批件;
易制毒化學(xué)品應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部的批件;
重水應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部的批件;
計(jì)算機(jī)應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的《出口計(jì)算機(jī)技術(shù)審查表》。
屬配額有償招標(biāo)商品,應(yīng)提交有關(guān)招標(biāo)委員會(huì)下發(fā)的《申領(lǐng)配額有償招標(biāo)商品出口許可證證明書》;對無償招標(biāo)商品,應(yīng)提交有關(guān)招標(biāo)委員會(huì)下發(fā)的中標(biāo)證明書。
(三)承包工程帶出商品(配額有償招標(biāo)商品按招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定辦理),國家部委各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部的項(xiàng)目批件及出口單位的合同;各地各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門項(xiàng)目批件及出口單位的合同。出口合同應(yīng)列明承包工程需帶出的許可證商品的品類、數(shù)量。
(四)進(jìn)料加工復(fù)出口,屬占用出口額度的商品,國家部委各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的出口配額文件和進(jìn)料加工的文件;各地各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)的出口配額和進(jìn)料加工的文件。非占用額度的進(jìn)料加工復(fù)出口商品,國家部委各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部的批準(zhǔn)文件和進(jìn)料加工登記手冊。鋼材、生鐵、鋅、食糖等商品的進(jìn)料加工復(fù)出口,全國各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部的批件及進(jìn)料加工登記手冊。
(五)非貿(mào)易項(xiàng)下出口,應(yīng)提交的文件和材料:
出運(yùn)樣品。
非外貿(mào)單位出口貨樣時(shí),每批貨樣價(jià)值高于人民幣5000元、不超過人民幣1萬元的,應(yīng)提交上級(jí)主管部門(司、局級(jí)以上)出具的公函。
各類進(jìn)出口企業(yè),出運(yùn)實(shí)行許可證管理的貨樣,每批貨樣價(jià)值高于人民幣5000元的,應(yīng)按一般貿(mào)易管理規(guī)定申領(lǐng)出口許可證。
出運(yùn)展品。
非外貿(mào)單位主辦出國展銷會(huì)所帶物品,凡需要在外銷售或展后不帶回國的,應(yīng)提交經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的舉辦展覽會(huì)的批件。
外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的部委直屬總公司主辦出國展覽會(huì)所帶在外銷售的物品,屬許可證管理商品,應(yīng)提交經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的舉辦展覽會(huì)的批件。
申請表內(nèi)容規(guī)范
凡申領(lǐng)出口許可證的單位,應(yīng)按以下規(guī)范填寫出口許可證申請表。
(一)出口商:
配額管理出口商品,應(yīng)填寫出口配額指標(biāo)單位的進(jìn)出口企業(yè)全稱;
一般許可證管理出口商品,應(yīng)填寫有出口經(jīng)營權(quán)的各類進(jìn)出口企業(yè)的全稱;
還貸、補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)目出口,應(yīng)填寫有出口經(jīng)營權(quán)的代理公司全稱;
非外貿(mào)單位經(jīng)批準(zhǔn)出運(yùn)貨物,此欄填寫該單位名稱;
企業(yè)編碼,應(yīng)按外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)編定的代碼填寫(下同)
(二)發(fā)貨人:
配額招標(biāo)商品(包括有償和無償招標(biāo))的發(fā)貨人與出口商必須一致;
其他出口配額管理商品的發(fā)貨人原則上應(yīng)與出口商一致,但與出口商有隸屬關(guān)系的可以不一致。
還貸出口、補(bǔ)償貿(mào)易出口和外商投資企業(yè)委托代理出口時(shí),發(fā)貸人與出口商可以不一致。
(三)出口許可證號(hào):由發(fā)證機(jī)關(guān)編排。
(四)出口許可證有效截止日期:
實(shí)行“一批一證”制的商品,其許可證有效期自發(fā)證之日起最長為三個(gè)月。供港澳(不包括轉(zhuǎn)口)鮮活冷凍商品的許可證有效期為一個(gè)月。
不實(shí)行“一批一證”制的商品、外商投資企業(yè)和補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下的出口商品,其許可證有效期自發(fā)證之日起最長為六個(gè)月。
許可證證面有效期如需跨年度時(shí),可在當(dāng)年將許可證日期填到次年,最遲至二月底。
(五)貿(mào)易方式:
此欄內(nèi)容有:一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易、進(jìn)料加工、來料加工、外商投資企業(yè)出口、邊境貿(mào)易、出料加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、期貨貿(mào)易、承包工程、歸還貸款出口、國際展銷、協(xié)定貿(mào)易、其他貿(mào)易。
進(jìn)料加工復(fù)出口,此欄填寫進(jìn)料加工。
外商投資企業(yè)進(jìn)料加工復(fù)出口時(shí),貿(mào)易方式填寫外商投資企業(yè)出口。
非外貿(mào)單位出運(yùn)展賣品和樣品每批價(jià)值在5000元以上的,此欄填寫“國際展覽”。
各類進(jìn)出口企業(yè)出運(yùn)展賣品,此欄填寫“國際展覽”,出運(yùn)樣品填寫一般貿(mào)易。
(六)合同號(hào):
指申領(lǐng)許可證、報(bào)關(guān)及結(jié)匯時(shí)所用出口合同的編碼。
原油、成品油及非貿(mào)易項(xiàng)下出口,可不填寫合同號(hào)。
展品出運(yùn)時(shí),此欄應(yīng)填寫外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)辦展的文件號(hào)。
(七)報(bào)關(guān)口岸:
指出運(yùn)口岸,此欄允許填寫三個(gè)口岸,但僅能在一個(gè)口岸報(bào)關(guān)
(八)進(jìn)口國(地區(qū)):
指最終目的地,即合同目的地,不允許使用地域名(如歐洲等)。
(九)支付方式:
此欄的內(nèi)容有:信用證、托收、匯付、本票、現(xiàn)金、記帳和免費(fèi)等。
(十)運(yùn)輸方式:可填寫海上運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、郵政運(yùn)輸、固定運(yùn)輸。
(十一)商品名稱和編碼:按外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布的出口許可證管理商品目錄的標(biāo)準(zhǔn)名稱填寫。
(十二)規(guī)格等級(jí):
規(guī)格等級(jí)欄,用于對所出商品作具體說明,包括具體品種、規(guī)格(如:水泥標(biāo)號(hào)、鋼材品種等)、等級(jí)(如兔毛等級(jí))。同一編碼商品規(guī)格型號(hào)超過四種時(shí),應(yīng)另行填寫出口許可證申請表?!皠趧?wù)出口物資”也應(yīng)按此填寫
出運(yùn)貨物必須與此欄說明的口品種、規(guī)格或等級(jí)相一致。
(十三)單位:指計(jì)量單位。非貿(mào)易項(xiàng)下的出口商品,此欄以“批”為計(jì)量單位,具體單位在備注欄中說明。
(十四)數(shù)量、單價(jià)及總值:
數(shù)量表示該證允許出口商品的多少。此數(shù)值允許保留一位小數(shù),凡位數(shù)超出的,一律以四舍五入進(jìn)位。計(jì)量單位為“批”的,此欄均為1
單價(jià)是指與計(jì)量單位相一致的單位價(jià)格,計(jì)量單位為“批”的,此欄則為總金額。
(十五)備注:填寫以上各欄未盡事宜
更改展期和遺失處理
(一)
各類進(jìn)出口企業(yè)領(lǐng)取許可證后,因故需要對出口許可證更改、延期時(shí),應(yīng)按以下規(guī)定辦理。
按規(guī)定出口許可證一經(jīng)簽發(fā),任何發(fā)證機(jī)關(guān)不得更改任何證面內(nèi)容;如確需更改某一項(xiàng)目,出口單位應(yīng)填寫出口許可證申請表并提供出口合同,提交原出口許可證由發(fā)證機(jī)關(guān)換發(fā)新證。
出口許可證在有效期內(nèi)未使用或未使用完,出口單位可申請延期,并將原出口許可證退還原發(fā)證機(jī)關(guān)。由原發(fā)證機(jī)關(guān)按規(guī)定對未使用完的許可證做換證處理。出口許可證的有效期最遲可延期到次年的二月底。
(二)申領(lǐng)單位如丟失出口許可證,應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)和該證的報(bào)關(guān)口岸海關(guān)掛失。重新申領(lǐng)出口許可證時(shí),應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提供未報(bào)關(guān)證明和遺失報(bào)告,發(fā)證機(jī)關(guān)按規(guī)定辦理。
申領(lǐng)單位的法律責(zé)任
申領(lǐng)單位不許偽造、變造、買賣出口許可證,對違反者,將按《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和海關(guān)法規(guī)追究刑事責(zé)任。
外貿(mào)參考資料
外貿(mào)常識(shí)
各國禁忌
國際直撥電話代碼
國家地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)代碼
國內(nèi)港口一覽
汽車、火車、駁船的集裝箱裝卸費(fèi)
世界各國(地區(qū))貨幣名稱及其進(jìn)位制
外國駐華使領(lǐng)館地址及電話
外貿(mào)常見英文縮略詞
怎樣進(jìn)行進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)
最新貿(mào)易術(shù)語Incoterms2000簡介
國際貨物托運(yùn)書貨運(yùn)單號(hào)碼
度量衡換算
中華人民共和國海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單
如何辦理出口收匯核銷
出口許可證申領(lǐng)須知
售貨合同
我國規(guī)定哪些化工產(chǎn)品需進(jìn)行進(jìn)出口檢驗(yàn)
中國人民保險(xiǎn)公司海洋運(yùn)輸貨物保險(xiǎn)條款
海事保險(xiǎn)知識(shí)簡介
進(jìn)口許可證申領(lǐng)須知
我國規(guī)定哪些食品需進(jìn)行進(jìn)出口檢驗(yàn)
出口退稅登記的一般程序
如何辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)
外貿(mào)商檢報(bào)驗(yàn)須知
商檢證書
代理報(bào)關(guān)委托書
發(fā)票樣本
世界主要城市與北京時(shí)差表
外貿(mào)法律法規(guī)
中華人民共和國對外貿(mào)易法
中華人民共和國海商法
中華人民共和國涉外經(jīng)濟(jì)合同法
國際貨物買賣法概述
商品檢驗(yàn)
中華人民共和國商標(biāo)法 - 1982年8月23日
出口許可證
