國家工商總局2014年2月19日發(fā)出通知，自3月1日起正式停止企業(yè)年度檢驗制度，要求各級工商機關抓緊做好企業(yè)年度報告公示制度等一系列新制度的實施準備工作。此舉意味企業(yè)工商年檢制度將正式告別歷史舞臺。根據(jù)國務院新近出臺的《注冊資本登記制度改革方案》，企業(yè)年度報告公示制度正式取代企業(yè)年檢制度。

相關問題

何為企業(yè)年度報告公示制度（企業(yè)年報公示）？

RTF:企業(yè)按年度在規(guī)定的期限內(nèi)，通過商事主體登記及信用信息公示平臺，向登記機關提交年度報告并向社會公示，由企業(yè)自己對年度報告的真實性、合法性負責。年度報告包括公司股東（發(fā)起人）繳納出資情況、資產(chǎn)狀況等，企業(yè)須對年度報告的真實性、合法性負責，工商部門可以對企業(yè)年度報告公示內(nèi)容進行抽查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假的，工商部門依法予以處罰，并將企業(yè)法定代表人、負責人等信息通報公安、財政、海關、稅務等有關部門。企業(yè)三年不進行年報，將被永久列入“黑名單”。

流程

工商年檢介紹

為了方便企業(yè)辦事，提高工商年檢工作效率，根據(jù)國家工商總局《關于加強和改進企業(yè)年度檢驗工作的通知》（工商企業(yè)33號）要求及《外國企業(yè)常駐代表機構登記管理條例》、《個體工商戶條例》和《個體工商戶驗照辦法》有關規(guī)定，內(nèi)資企業(yè)及外資代表處、個體工商戶均參加年度工商年檢審核。

企業(yè)年檢流程

一、網(wǎng)上年檢申報時間：2013年3月1日至6月30日。

二、網(wǎng)上年檢參檢對象：2012年12月31日前在本市登記注冊的各類企業(yè)及其分支機構。2011年度逾期年檢的企業(yè)須先補辦年檢，再申報2012年度網(wǎng)上年檢；2011年度年檢尚未辦理復核手續(xù)的企業(yè)須先補辦復核手續(xù)，再申報2012年度網(wǎng)上年檢。

三、市工商行政管理局門戶網(wǎng)站，外資企業(yè)還可以通過國家工商行政管理總局網(wǎng)站鏈接市工商行政管理局門戶網(wǎng)申報。

四、網(wǎng)上年檢申報流程：

（一）登錄

企業(yè)通過上述網(wǎng)站進入網(wǎng)上年檢平臺，選擇登錄方式。方式一：企業(yè)無營業(yè)執(zhí)照電子副本的，輸入企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)標識和企業(yè)名稱，網(wǎng)上年檢系統(tǒng)（以下簡稱系統(tǒng)）顯示企業(yè)名稱和注冊號，企業(yè)確認后登錄用戶界面。方式二：企業(yè)持有工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照電子副本的，將其插入電腦USB接口并輸入密碼。系統(tǒng)自動匹配，確認企業(yè)身份，企業(yè)登錄用戶界面。

（二）填寫年檢報告書

企業(yè)登錄用戶界面后點擊“填寫年檢報告書”按鈕。系統(tǒng)將根據(jù)登錄企業(yè)的類型自動匹配相應的年檢報告書。企業(yè)在網(wǎng)上填寫年檢報告書的過程中，可點擊“暫存”按鈕暫時保存所填寫的內(nèi)容，并可重復登錄，對錯漏的內(nèi)容進行補充修改，直至確認所有填寫內(nèi)容準確完整。

（三）申報

企業(yè)確認填寫內(nèi)容準確完整后點擊“提交”按鈕。系統(tǒng)將根據(jù)網(wǎng)上年檢報告書中設置的必輸項和表間平衡進行判斷和計算，不符合要求的，自動提示企業(yè)進行補充修改；符合要求的，將提示企業(yè)申報結果。

（四）預審

工商部門在企業(yè)申報網(wǎng)上年檢后5個工作日內(nèi)對其申報內(nèi)容進行預審。

工商部門認為企業(yè)申報內(nèi)容不完整或者有錯誤的，網(wǎng)上告知預審結果，并退回企業(yè)修改；認為企業(yè)申報內(nèi)容完整且符合年檢規(guī)定的，網(wǎng)上告知其預審結果；認為企業(yè)涉嫌違反工商行政管理法律、法規(guī)或者規(guī)章的，網(wǎng)上告知預審結果，并要求企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)到指定工商年檢窗口辦理年檢相關事宜；

- 五預審結果查詢

企業(yè)登錄網(wǎng)上年檢用戶界面，查詢預審信息。

查詢結果為“退回修改”的，點擊“修改年檢報告書”按鈕，根據(jù)工商部門退回修改的意見對網(wǎng)上年檢報告書內(nèi)容作補充修改。

查詢結果為“查看預審結果”的，根據(jù)告知書要求下載打印經(jīng)預審的年檢報告書，攜帶告知書所列材料，在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點辦理年檢相關事宜。

（六）復核

企業(yè)攜帶經(jīng)預審的年檢報告書和相關年檢材料到指定地點辦理年檢復核。工商部門依法對其申報材料進行審查。

（七）年檢戳記加蓋

年檢復核完成后，工商部門在企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本（原件）上加蓋年檢戳記。

五、關于執(zhí)行免征收企業(yè)年度檢驗費的事項

六、網(wǎng)上年檢申報流程圖：

材料

工商年檢所需材料：

一， 老公司

1、 營業(yè)執(zhí)照副本原件

2、 公章、財務章、合同章

3、 公司上年度資產(chǎn)負債表、損益表

二， 上年新辦公司 - 以下均為復印件

1、 法人身份證

2、 租房協(xié)議

3、 開戶許可證

4、 組織機構代碼證

5、 驗資報告

代表處

一、代表機構提交年度報告所需材料：

1、《外國企業(yè)常駐代表機構年度報告書》；

2、會計師事務所出具關于代表機構費用收支情況的審計報告（對于從事營利性活動的代表機構，該審計報告還應包括營利情況的相關內(nèi)容）（原件）；

3、代表機構登記證（原件、復印件各一份，登記證復印件需要加蓋代表處公章）；

4、外國（地區(qū)）企業(yè)住所證明和存續(xù)2年以上的合法營業(yè)證明（原件）。

合法營業(yè)證明的規(guī)范要求：

①合法營業(yè)證明指隸屬外國（地區(qū)）企業(yè)所在國家或者地區(qū)有關部門出具的外國（地區(qū)）企業(yè)存續(xù)2年以上的主體資格證明或其他有關營業(yè)證明。

②合法營業(yè)證明應經(jīng)外國企業(yè)所屬國家或地區(qū)公證機關及其有權機構公證，并經(jīng)中華人民共和國駐該國（或代管該地區(qū)）使領館認證。如其本國與我國沒有外交關系，則應當經(jīng)與我國有外交關系的第三國駐該國使（領）館認證，再由我國駐該第三國使（領）館認證。港澳臺地區(qū)企業(yè)代表機構有關文件的公證認證按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

③合法營業(yè)證明為外文件的，需提交中文翻譯件。

④2012年7月1日以后辦理登記證延期手續(xù)的代表機構，在申報2012年度報告時可提交存續(xù)證明復印件（復印件須加蓋代表機構公章）。

二、網(wǎng)上申報流程：

1、登錄。代表機構登錄上海市工商行政管理局網(wǎng)站，憑代表機構登記證上的企業(yè)標識和機構名稱登錄用戶界面。

2、填寫年度報告書。代表機構登錄用戶界面后點擊“填寫年度報告書”按鈕。網(wǎng)上申報系統(tǒng)將自動匹配并顯示代表機構年度報告書表式。代表機構在線填寫年度報告書的過程中，可點擊“暫存”按鈕暫時保存所填寫的內(nèi)容，可在下次登錄時對錯漏的內(nèi)容進行補充修改，直至確認所有填寫內(nèi)容準確完整。

3、打印年度報告書并提交書面材料。代表機構確認填寫內(nèi)容準確完整后點擊“提交”按鈕。網(wǎng)上申報系統(tǒng)將根據(jù)年度報告書中設置的必輸項進行判斷，不符合要求的，自動提示代表機構進行補充修改；符合要求的，提示代表機構申報成功，并顯示打印年度報告書按鈕。代表機構打印《申報意見書》和年度報告書，攜帶《申報意見書》所列材料，在2012年6月30日之前到指定地點提交年度報告。

4、工商部門接收代表機構年度報告。代表機構攜帶年度報告書和相關材料到受委托的屬地工商分局指定地點提交年度報告。工商部門對其提交年度報告材料齊全、內(nèi)容完整的，予以接收并加蓋戳記。

三、網(wǎng)上申報流程圖：

個體戶年檢

一、網(wǎng)上申報流程：

1、登錄。個體工商戶登錄上海市工商行政管理局網(wǎng)站，憑個體工商戶營業(yè)執(zhí)照上的注冊號和經(jīng)營者姓名登錄用戶界面。

2、填寫年度報告書。個體工商戶登錄用戶界面后點擊“填寫驗照申報表”按鈕。網(wǎng)上申報系統(tǒng)將自動匹配并顯示個體工商戶年度驗照表表式。個體工商戶在線填寫驗照申報表

的過程中，可點擊“暫存”按鈕，暫時保存所填寫的內(nèi)容，并可重復登錄，對錯漏的內(nèi)容進行補充、修改，直至確認所有填寫內(nèi)容準確完整。

3、打印驗照申報表并提交書面材料。個體工商戶確認填寫內(nèi)容準確完整后點擊“提交”按鈕。網(wǎng)上申報系統(tǒng)將根據(jù)驗照申報表中設置的必輸項進行判斷，不符合要求的，自動提示個體工商戶進行補充、修改；符合要求的，提示個體工商戶申報成功，并顯示打印驗照申報表按鈕。個體工商戶打印《申報意見書》和《驗照申報表》，攜帶《申報意見書》所列材料，在2013年5月31日之前到核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的工商行政管理機關或者工商行政管理機關委托的工商所（以下簡稱工商所）驗照復核手續(xù)。

4、驗照復核。個體工商戶攜帶驗照申報表和相關材料到指定工商所提交。工商所依法對其申報材料進行審查。

工商所對驗照材料齊全，內(nèi)容完整，符合規(guī)定的，當場通過驗照，并在個體工商戶營業(yè)執(zhí)照上加蓋驗照戳記。工商所在驗照復核中要求個體工商戶說明有關情況并提交其他有關材料，個體工商戶應當另行予以說明并提交；工商所在驗照復核中發(fā)現(xiàn)個體工商戶有《個體工商戶驗照辦法》第八條所列情形的，依法做出責令改正等處理意見。

二、個體工商戶申報驗照所需材料：

1、《2012年度個體工商戶驗照申報表》（網(wǎng)上填報并打印，一份）；

2、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照（原件，復印件一份）；

3、個體工商戶本人辦理驗照的，攜帶身份證原件；委托他人代辦驗照的，需在《驗照申報表》中填寫委托事項并簽字，同時，在指定位置粘貼委托人和受托人身份證復印件。受托人在辦理驗照復核手續(xù)時須出示委托人和受托人自己的身份證原件。

4、個體工商戶經(jīng)營范圍中涉及前置許可事項的，在辦理驗照復核時還須提交前置許可證（件）（原件，復印件一份）。

目的

說到企業(yè)為什么要參加年檢，是因為公司年檢其主要目的是要審核這些已登記的公司是否合法經(jīng)營，是否具有繼續(xù)經(jīng)營的能力。其中對注冊資本的年檢是一個相當重要的內(nèi)容，因為，有否足夠的資本是考核企業(yè)是否有持續(xù)經(jīng)營能力的一個重要標志。實質上，注冊資本的工商年檢是對公司注冊資本的一種定期審核，這可在一定程度上防止公司在驗資通過后，再來抽逃資金，遠比對公司時點資金的驗資要可靠的多，這也是為什么要進行工商年檢的目的之一。