濟(jì)南市審計局 - 濟(jì)南市政府審計機(jī)關(guān)
濟(jì)南市審計局是濟(jì)南市政府的審計機(jī)關(guān)。主要職責(zé):起草制定地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,建立與審計法、審計法實(shí)施條例相配套的地方審計法規(guī)體系;深入開展審計法制宣傳教育,增強(qiáng)審計工作的影響力,使審計監(jiān)督不斷深入人心;建立審計質(zhì)量的規(guī)范和控制機(jī)制,開展審計項目質(zhì)量檢查、審計項目審理、優(yōu)秀審計項目評選等,促進(jìn)提高審計工作質(zhì)量;把司法監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督和審計監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮各職能部門的作用,促進(jìn)審計結(jié)論的落實(shí)。
2021年6月9日,濟(jì)南市審計局農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計處被山東省委、省政府授予“山東省脫貧攻堅先進(jìn)集體”稱號。
領(lǐng)導(dǎo)成員
黃厚安(黨組書記、局長)
唐軍(黨組副書記、副局長)
呂思修(黨組成員、副局長)
劉繼強(qiáng)(黨組成員、副局長)
丁小玲(巡視員)
張傳堂(黨組成員、副局長)
張振江(黨組成員、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦公室主任)
于洋(黨組成員、副局長)
工作職責(zé)
(一)主管全市審計工作。負(fù)責(zé)對全市財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況進(jìn)行審計監(jiān)督,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計全覆蓋,對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計,對國家有關(guān)重大政策措施和省、市有關(guān)重要工作部署貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計。對審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機(jī)構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,并負(fù)有督促被審計單位整改的責(zé)任。
(二)貫徹執(zhí)行審計法律法規(guī)和方針政策。起草審計地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,制定審計規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行。制定并組織實(shí)施專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃。參與起草財政經(jīng)濟(jì)及其相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進(jìn)行審計評價,作出審計決定或者提出審計建議。
(三)向市委審計委員會提出年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政支出情況審計報告。向市政府提出年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告。受市政府委托向市人大常委會提出市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報告。向市委、市政府報告對其他事項的審計和專項審計調(diào)查情況以及結(jié)果。依法向社會公布審計結(jié)果。向市直有關(guān)部門、區(qū)縣黨委和政府通報審計情況和審計結(jié)果。
(四)直接審計下列事項,出具審計報告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理處罰的建議,包括國家有關(guān)重大政策措施和省、市有關(guān)重要工作部署貫徹落實(shí)情況;市級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支,市級決算草案,市直各部門(含所屬單位)預(yù)算執(zhí)行情況、決算和其他財政收支;區(qū)縣政府預(yù)算執(zhí)行情況、決算和其他財政收支,市財政轉(zhuǎn)移支付資金;使用市級財政資金的事業(yè)單位和社會團(tuán)體的財務(wù)收支;市投資和以市投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,市級重大公共工程項目的資金管理使用和建設(shè)運(yùn)營情況;自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)情況;市屬國有和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的境內(nèi)外資產(chǎn)、負(fù)債和損益;市政府部門、區(qū)縣政府管理和其他單位受市政府及其部門委托管理的有關(guān)社會保障基金、社會捐贈資金以及其他基金、資金的財務(wù)收支;國際組織和外國政府援助、貸款項目;市政府駐境外非經(jīng)營性機(jī)構(gòu)的財務(wù)收支;法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)由市審計局審計的其他事項。
(五)按規(guī)定對市管領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于市審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計。
(六)組織實(shí)施對財經(jīng)法律法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預(yù)算管理以及國有資產(chǎn)管理使用等與市級財政收支有關(guān)的特定事項進(jìn)行專項審計調(diào)查。
(七)依法檢查審計決定執(zhí)行情況,督促整改審計查出的問題。依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或者市政府裁決的有關(guān)事項。協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
(八)指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作,核查社會審計機(jī)構(gòu)對依法屬于審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。
(九)按照干部管理權(quán)限,協(xié)助管理區(qū)縣審計局領(lǐng)導(dǎo)干部。按照有關(guān)規(guī)定,管理本系統(tǒng)的審計項目計劃。
(十)依法領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下級審計機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù),組織下級審計機(jī)關(guān)實(shí)施特定項目的專項審計或者審計調(diào)查,糾正或者責(zé)成糾正下級審計機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定作出的審計決定。
(十一)組織開展重大項目稽察工作。
(十二)指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在審計領(lǐng)域的應(yīng)用。
(十三)負(fù)責(zé)本部門黨的建設(shè)、意識形態(tài)、宣傳思想和群眾工作。
(十四)履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
(十五)完成市委、市政府和省審計廳交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府深化“一次辦好”和市委、市政府“一次辦成”改革的要求,組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。進(jìn)一步完善審計管理體制,加強(qiáng)全市審計工作統(tǒng)籌,明晰各級審計機(jī)關(guān)職能定位,理順內(nèi)部職責(zé)關(guān)系,優(yōu)化審計資源配置,充實(shí)加強(qiáng)一線審計力量,構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系。優(yōu)化審計工作機(jī)制,堅持科技強(qiáng)審,完善業(yè)務(wù)流程,改進(jìn)工作方式,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),充分調(diào)動內(nèi)部審計和社會審計力量,增強(qiáng)審計監(jiān)督合力。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室。組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、安全、督查督辦、應(yīng)急管理等工作。負(fù)責(zé)市12345市民服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦事項的辦理工作。負(fù)責(zé)人大代表建議、政協(xié)提案的辦理工作。承擔(dān)政府信息和政務(wù)公開、新聞發(fā)布、調(diào)研、信息化、統(tǒng)計、綜合性文稿起草等工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理等工作。按照規(guī)定管理本系統(tǒng)財務(wù)經(jīng)費(fèi)等工作。擬訂年度審計項目計劃,管理本系統(tǒng)審計項目計劃。對審計成果進(jìn)行整理研究和綜合利用。聯(lián)系特約審計員。
(二)組織人事處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、所屬事業(yè)單位組織人事、機(jī)構(gòu)編制、社會保障等工作,組織指導(dǎo)本系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。
(三)政策法規(guī)處(掛審理處牌子)。組織起草有關(guān)審計領(lǐng)域的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。組織有關(guān)政策性文件的起草工作。承擔(dān)相關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴相關(guān)工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)普法宣傳教育工作。審理審核有關(guān)審計業(yè)務(wù)事項。糾正或者責(zé)成糾正下級審計機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定作出的審計決定。督促被審計單位和其他有關(guān)單位根據(jù)審計結(jié)果進(jìn)行整改。辦理審計移送和申請法院強(qiáng)制執(zhí)行事項。組織協(xié)調(diào)對社會審計機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計報告的核查工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)本系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作,組織編制系統(tǒng)內(nèi)權(quán)責(zé)清單,深化簡政放權(quán),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,推進(jìn)本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
(四)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計處。負(fù)責(zé)組織對市管領(lǐng)導(dǎo)干部以及依法屬于市審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。承擔(dān)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議的日常工作。
(五)電子數(shù)據(jù)審計處。負(fù)責(zé)擬訂全市審計業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)總體規(guī)劃。擬訂審計信息化管理制度、計算機(jī)審計規(guī)范。組織開展審計業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)采集、驗(yàn)收、整理和綜合分析利用。組織對有關(guān)部門和國有企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)安全、電子政務(wù)工程和信息化項目以及信息系統(tǒng)的審計。
(六)財政審計處。負(fù)責(zé)組織審計國家有關(guān)重大政策措施、省和市有關(guān)重要工作部署貫徹落實(shí)情況。組織審計市級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支,市級決算草案,區(qū)縣政府預(yù)算執(zhí)行情況、決算和其他財政收支,市級財政轉(zhuǎn)移支付資金。按照規(guī)定組織稅收征管等審計。
(七)教科文衛(wèi)審計處。負(fù)責(zé)組織審計市直有關(guān)部門單位、區(qū)縣管理的教科文衛(wèi)專項資金。
(八)農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計處。負(fù)責(zé)組織審計市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧開發(fā)以及其他相關(guān)公共資金和建設(shè)項目。
(九)自然資源和生態(tài)環(huán)境審計處。負(fù)責(zé)組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計以及自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)情況審計。
(十)固定資產(chǎn)投資審計處。負(fù)責(zé)組織審計市投資和以市投資為主的建設(shè)項目以及其他關(guān)系到國家利益和公共利益的重大公共工程項目。
(十一)金融審計處。負(fù)責(zé)組織審計市屬國有和國有資本占控股或者主導(dǎo)地位的金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益。
(十二)企業(yè)審計處。負(fù)責(zé)組織審計市屬國有和國有資本占控股或者主導(dǎo)地位的企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益以及財務(wù)收支。
(十三)社會保障審計處。負(fù)責(zé)組織審計市政府相關(guān)部門、區(qū)縣政府管理和其他單位受市政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支。負(fù)責(zé)對民主黨派、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的財政財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)督。
(十四)涉外審計處。負(fù)責(zé)組織審計市屬國有和國有資本占控股或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的境外國有資產(chǎn)投資、運(yùn)營和管理情況。組織審計市政府駐境外非經(jīng)營性機(jī)構(gòu)的財務(wù)收支以及國際組織和外國政府援助、貸款項目。負(fù)責(zé)對中方控股的市屬中外合資、合作企業(yè)及境外企業(yè)進(jìn)行審計監(jiān)督。
(十五)內(nèi)部審計指導(dǎo)監(jiān)督處。負(fù)責(zé)制定全市內(nèi)審工作中長期發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)內(nèi)審制度等。推動督促審計監(jiān)督對象建立健全內(nèi)審制度,指導(dǎo)內(nèi)審業(yè)務(wù)。評價各區(qū)縣審計局內(nèi)審制度建立健全情況和工作開展情況,監(jiān)督內(nèi)審質(zhì)量,評價內(nèi)審結(jié)果運(yùn)用。對內(nèi)審工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和后續(xù)教育,總結(jié)、推廣內(nèi)審工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。組織內(nèi)審工作人員開展經(jīng)驗(yàn)交流、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流及科研成果推廣。指導(dǎo)內(nèi)審自律組織的業(yè)務(wù)活動。
(十六)派出審計一處至十處。根據(jù)市審計局統(tǒng)一安排,依法進(jìn)行審計工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)和群團(tuán)工作;負(fù)責(zé)本部門意識形態(tài)、宣傳思想和群團(tuán)工作。
離退休干部處。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)所屬事業(yè)單位離退休干部管理服務(wù)工作。
市委審計委員會辦公室秘書處。負(fù)責(zé)處理市委審計委員會辦公室的日常事務(wù)。
下屬單位
市審計局設(shè)立四個派出審計機(jī)構(gòu):派出審計一處、派出審計二處、派出審計三處、派出審計四處,為全額預(yù)算管理縣級事業(yè)單位,由濟(jì)南市審計局直接管理,依照法律法規(guī)授權(quán)行使行政管理職能。
主要職責(zé):對市直有關(guān)部門及其所屬單位的財政財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)督;列席和參加被審計單位的有關(guān)會議;完成市審計局統(tǒng)一組織的專項審計和審計調(diào)查;承擔(dān)市審計局交辦的其他事項。
濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦公室:為全額預(yù)算管理副局級事業(yè)單位,由濟(jì)南市審計局管理,依照法律法規(guī)授權(quán)行使行政管理職能。
主要職責(zé):
- 一負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理委托的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目。
- 二負(fù)責(zé)組織、管理、協(xié)調(diào)、實(shí)施縣 - 市區(qū)、市直部門、市屬事業(yè)單位和市屬國有及國有控股企業(yè)法定代表人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
- 三開展專項審計和審計調(diào)查。
- 四指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。
- 五承擔(dān)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
根據(jù)上述職責(zé),市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦公室設(shè)3個職能處。
- 一綜合處
- 二行政事業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計處
- 三企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計處
