掃黃打非 - 執(zhí)法活動
“掃黃打非”是文化市場管理的一個專業(yè)術語。是一項執(zhí)法活動,也是維護國家文化安全和文化市場秩序的重要舉措。
“掃黃”是指掃除有黃色內容的書刊、音像制品、電子出版物及網上信息等危害人們身心健康、污染社會文化環(huán)境的文化垃圾。“打非”是指打擊非法出版物,即打擊違反《中華人民共和國憲法》規(guī)定的破壞社會安定、危害國家安全、煽動民族分裂的出版物,侵權盜版出版物以及其他非法出版物。
2018年11月16日,全國“掃黃打非”工作小組辦公室、財政部、國家新聞出版署、國家版權局四部門,聯(lián)合修訂并發(fā)布新的《“掃黃打非”工作舉報獎勵辦法》,于2018年12月1日起施行。2018年全國共查辦各類“掃黃打非”案件1.2萬余起,其中刑事案件1200余起,刑事處罰2670余人。
2021年1月,全國“掃黃打非”辦公室公布2020年度“掃黃打非”工作十大數據。

執(zhí)法部門
開展掃黃打非活動是凈化文化市場的一個重要手段,這項工作由“掃黃辦(掃黃打非辦公室)”來執(zhí)行。
全國“掃黃打非”工作小組隸屬于中央宣傳思想工作領導小組,由中央宣傳部、中央政法委、新聞出版總署等29個部門組成,組長由中央政治局委員、書記處書記、中央宣傳部部長劉奇葆擔任,成員由各有關部門副部級分管領導擔任。全國“掃黃打非”工作小組辦公室設在新聞出版總署。
職能調整
(一)加強的職能
全國掃除黃色出版物、打擊非法出版活動 - 以下簡稱“掃黃打非”工作的組織協(xié)調和出版物市場的執(zhí)法監(jiān)管。
(二)新增的職能
參與制訂出版物市場的宏觀調控政策和措施,參與規(guī)劃出版、印刷、復制、發(fā)行單位的總量、結構和布局。
(三)劃入的職能對全國出版物市場的監(jiān)督管理。
主要職責
(一)擬訂出版物市場“掃黃打非”的方針、政策和計劃,參與起草出版物市場監(jiān)管的法律、法規(guī)和規(guī)章,并組織實施。
(二)調查、研究出版物市場態(tài)勢和制黃販黃、非法出版活動的動向,擬定出版物市場“掃黃打非”的工作方案并組織實施和監(jiān)督檢查。
(三)參與制訂出版物市場的宏觀調控政策和重要管理措施。參與規(guī)劃出版、印刷、復制、發(fā)行單位的總量、結構和布局。
(四)對出版活動實施監(jiān)督管理,參與查處出版、印刷、復制、發(fā)行單位的違規(guī)行為。
(五)對出版物市場實施監(jiān)督管理,依法查處或組織查處非法出版活動,查繳或組織查繳非法出版物。
(六)組織、協(xié)調、指導“掃黃打非”集中行動和專項治理,督辦大案要案的查處工作。
(七)組織、協(xié)調、指導各有關部門和地方的“掃黃打非”和出版物市場監(jiān)管工作。
(八)組織、指導非法出版物的鑒定工作。
(九)負責全國“掃黃打非”工作的檢查、考核和表彰獎勵工作。
(十)組織全國“掃黃打非”工作的理論研討、信息報送、新聞發(fā)布及宣傳活動。
(十一)制訂全國“掃黃打非”工作信息化建設規(guī)劃并指導實施。
(十二)負責全國“掃黃打非”工作專項經費的規(guī)劃和管理。
(十三)參與制訂全國“掃黃打非”隊伍建設、人才培養(yǎng)規(guī)劃、計劃并指導實施。
(十四)承擔全國“掃黃打非”工作小組的日常工作。
(十五)承辦署領導交辦的其他事項。
整治工作
監(jiān)管督促
2018年6月20日至30日,全國“掃黃打非”辦公室聯(lián)合中宣部、國家網信辦、工信部、公安部等部委組成多個督查組,由全國“掃黃打非”工作小組領導同志及司局級干部分別帶隊,對北京、上海等10個?。▍^(qū)、市)“掃黃打非”工作情況進行督查,著重檢查各地“掃黃打非”首要任務、重點任務完成情況,督促加強對互聯(lián)網企業(yè)、印刷復制企業(yè)、出版物市場等方面的監(jiān)管,督促加大對“黃”“非”問題的打擊力度和加快“掃黃打非”大案要案的查辦進度。督查發(fā)現(xiàn)涉10?。▍^(qū)、市)市場問題點位91處、網上問題212條、印刷復制企業(yè)違規(guī)問題20余個,均交由各地整改。
專項行動
全國“掃黃打非”工作小組辦公室、國家互聯(lián)網信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部決定,自2014年4月中旬至11月,在全國范圍內統(tǒng)一開展打擊網上信息“掃黃打非·凈網2014”專項行動。
一、全面清查網上信息。各地各有關部門對互聯(lián)網站、搜索引擎、應用軟件商店等互聯(lián)網信息服務提供者和網絡電視棒、機頂盒等設備,進行全面徹底清查。凡含有內容的文字、圖片、視頻、廣告等信息,一律立即予以刪除。
二、依法嚴懲制作傳播信息的企業(yè)和人員。對制作傳播信息問題嚴重的網站、頻道、欄目,堅決依法責令停業(yè)整頓或予以關閉,依法依規(guī)吊銷相關行政許可。對非法網站,一律依法予以關閉或取消聯(lián)網資格。根據《中華人民共和國刑法》和最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用互聯(lián)網等傳播電子信息刑事案件具體應用法律若干問題的司法解釋等法律法規(guī),對制作、復制、出版、販賣、傳播電子信息涉嫌構成犯罪的,依法追究刑事責任。對為信息傳播提供條件的電信運營服務、網絡接入服務、廣告服務、代收費服務等經營者,依法追究相關刑事行政責任。自本公告發(fā)布之日起,對制作傳播信息的,按照有關法律法規(guī)從嚴懲處。
三、嚴格落實互聯(lián)網企業(yè)主體責任。各互聯(lián)網站、基礎電信運營企業(yè)、網絡接入服務企業(yè)立即開展自查自糾,主動清理網上信息或鏈接,嚴格落實信息安全管理制度,完善內容審核把關機制,研發(fā)應用防范信息傳播的技術措施,不得為信息提供傳播條件、渠道。
四、嚴肅追究失職瀆職責任。按照相關管理職責,對疏于監(jiān)管發(fā)生制作傳播信息事件、造成惡劣社會影響的,依法依紀嚴肅追究有關行業(yè)監(jiān)管部門、行政許可審批或備案部門責任人失職瀆職責任。對違法違規(guī)的基礎電信運營企業(yè)、互聯(lián)網信息服務企業(yè)等,依法嚴肅追究法定代表人和主管人員責任。
五、歡迎群眾投訴和舉報。按照有關舉報獎勵辦法,對舉報人予以獎勵,并依法保護舉報人的個人信息及安全。
獎勵辦法
2018年11月16日,全國“掃黃打非”工作小組辦公室、財政部、國家新聞出版署、國家版權局四部門,聯(lián)合修訂并發(fā)布新的《“掃黃打非”工作舉報獎勵辦法》。辦法對全國“掃黃打非”舉報獎勵制度進行全新規(guī)范,細化、完善了“掃黃打非”舉報獎勵范圍、獎勵標準、獎勵程序與監(jiān)督等內容,從2018年12月1日起施行。辦法詳細規(guī)定了舉報有功人員獎勵標準的十一種情況,提高了相關獎勵標準。如對舉報非法出版活動的,最高獎勵可達60萬元;對舉報涉及危害未成年人身心健康、危害社會公德的網絡信息和網絡應用的,最高獎勵可達5萬元。
行動措施
十大數據
2013年1月4日,全國“掃黃打非”辦公室公布了2012年度十大數據及十大要案,涉及打擊非法出版物和集中整治出版物及信息兩大專項行動,顯示出在打擊非法出版物,查處制售出版物和有害信息行為,查辦制售侵權盜版出版物和網上侵權盜版行為,整治非法報刊、非法網絡報刊和非法報刊網站等方面取得的明顯成效。
4508萬件——全國共收繳各類非法出版物4508.8萬件,其中侵權盜版出版物3635.7萬件,占80%。
1.5萬起——全國共查處各類案件1.5萬余起,其中出版物案件1685起,侵權盜版出版物案件4692起。
370萬條——全年共清理境內網上等違法信息370多萬條。
9次——全國“掃黃打非”辦公室聯(lián)合中央宣傳部、公安部、工業(yè)和信息化部等9部委,全年共組織9次督查行動,采取普遍督查與重點督查相結合,明查與暗訪相結合的方式,下發(fā)通報80余份,推動各項任務的落實。
14年——北京“9.27”制售出版物團伙案中,查獲出版物3萬余冊,其他非法出版物10萬余冊,主犯以制作物品牟利罪、侵犯著作權罪被判處有期徒刑14年,并處罰金8萬元。
545張——2012年9月6日,廣西賀州市一音像店店主劉某某因銷售侵權盜版光盤545張被依法逮捕,現(xiàn)已移送檢察機關起訴。依據相關司法解釋,以營利為目的,復制發(fā)行侵權盜版作品500張(份)以上的,即構成侵犯著作權罪。
2148人——北京“MM公寓”網站傳播信息案,發(fā)帖數達800余萬條,已抓獲涉案人員2148人,其中達到刑事處罰標準530人。
21條——江蘇南京(廣東廣州、山東煙臺)“6.04”批銷盜版光盤案中,涉及光盤生產線20條,母盤生產線1條,查繳盜版光盤60萬余張。
5.5萬個——全國“掃黃打非”辦公室聯(lián)合舉報中心全年受理群眾舉報、咨詢電話5.5萬個,網絡舉報4.5萬條。
2900萬件——2012年4月24日,全國“掃黃打非”工作小組在全國31個省區(qū)市舉行了2012年侵權盜版及非法出版物集中銷毀活動,共銷毀非法出版物2900萬余件,并現(xiàn)場開展了以“拒絕盜版,助力創(chuàng)新”為主題的“綠書簽行動”。
查獲非法光碟
昆明市掃黃打非”活動進入第二季度,昆明市文化市場稽查大隊自本月初起,在全市范圍內開展拉網式檢查,加強對文化市場的查處力度。昨日,稽查大隊隊員在市內不同檢查點分別查獲、涉嫌非法出版光碟10000余張,宣揚迷信、等涉嫌非法出版物20000余冊。
昨日12時許,稽查隊員與昆明市公安局巡邏警察支隊隊員在福德村內某物流公司倉庫里,查獲、涉嫌非法出版光碟10000余張,“掃黃打非”進入第二季度以來查獲的最大數目的一批光碟。如今,這批光碟已被稽查隊員暫扣于隊上的倉庫里。
下午,稽查隊員在南壩村2組一個學校內,不僅查獲大量涉嫌非法出版物,還連帶發(fā)現(xiàn)存儲出版物的倉庫旁一家制作假冒洗衣粉的作坊。除此以外,在新南站批發(fā)市場2樓,稽查隊員還從一店鋪中查獲了大量宣揚迷信和各種的書刊,并繳獲大量羅盤。據悉,在昨日的行動中,稽查隊員共查獲非法出版物20000余冊。
嚴打手機網站
2009年11月16日,全國“掃黃打非”辦公室針對一些手機網站制作、傳播信息活動不斷蔓延的情況,下發(fā)了《關于嚴厲打擊手機網站制作、傳播信息活動的緊急通知》,要求就手機網站制作、傳播等有害信息活動進行專項治理。
通知指出,這次專項治理的目標是遏制手機網站信息蔓延的勢頭,切實保護青少年身心健康。通知要求各地"掃黃打非"部門迅速掌握手機網站制作、傳播信息的方式和手段,摸清其背后的利益鏈條。在此基礎上,各地"掃黃打非"辦公室要迅速組織協(xié)調相關部門開展打擊手機網站制作、傳播信息活動專項行動,對轄區(qū)內的手機網站進行一次全面清理,嚴厲查處制作、傳播信息的手機網站,情節(jié)嚴重的要依法予以取締,涉嫌構成犯罪的立即移送公安機關立案查處。
通知強調加大監(jiān)管和案件查辦力度,通信管理部門要加強對接入服務商的監(jiān)管,明確接入服務商的責任,要求接入服務商采取有效措施,對手機網站進行全面清查,防止信息通過手機網站傳播,對明顯傳播信息的網站,要果斷采取斷網措施。工商行政管理部門要加強對網絡廣告代理商的監(jiān)管,對非法經營和利用網站推廣廣告業(yè)務的網絡廣告代理商,依法嚴厲查處,嚴格杜絕在網站上投放廣告。公安部門要進一步加大對手機網站制作、傳播犯罪活動的打擊力度,追根溯源,嚴查徹究,斬斷手機網站背后的利益鏈條,堅決打擊為手機網站提供建站、網絡接入、增值服務、廣告推廣、代收費服務的運營商和第三方支付企業(yè)。通知還要求各地各部門高度重視這次專項行動,按照屬地管理和誰主管誰負責的原則,恪盡職守,加強協(xié)作,認真組織實施專項行動,確保工作落到實處。
北京市朝陽區(qū)人民法院日前一審判決了楊素翠因未經許可,非法復制發(fā)行人民教育出版社出版的教學輔導教材《全日制普通高級中學(必修)語文讀本》(第三、五冊)22萬余冊一案。法院以侵犯著作權罪、非法經營罪判處楊素翠有期徒刑4年6個月,罰金11萬元。該案到底是怎樣被成功破獲的,背后的那些鮮為人知的“故事”包括什么,《中國新聞出版報》記者日前從人民教育出版社版權處了解到案件偵破的全過程。從新華書店開始證據鏈完整人民教育出版社于2009年年底向全國“掃黃打非”辦公室進行舉報,稱北京恒友國際傳媒有限公司涉嫌銷售盜版該社出版的教學輔導教材《全日制普通高級中學(必修)語文讀本》(第三、五冊)。接報后,全國“掃黃打非”辦公室立即將此案批轉給北京市“掃黃打非”辦公室查辦。接到此案后,北京市“掃黃打非”辦公室領導非常重視,立即抽調骨干力量組成專案組,他們從現(xiàn)有掌握的案情入手,經過反復研究制定了詳細的工作方案,并開始了縝密的調查。要想查出盜版書的來源,首先就要沿著供貨鏈條各個環(huán)節(jié)逐一進行,這個工作主要由北京市文化市場行政執(zhí)法總隊來完成。
宣傳行動
為開展好“護苗2020”專項行動,全國“掃黃打非”辦公室于2020年4月20日起在全國范圍內大力開展2020年“綠書簽行動”系列宣傳行動,活動主題是“護助少年兒童健康成長,抵制有害出版物和信息”?;顒悠陂g,各地將面向社會廣泛開展豐富多彩的系列宣傳教育活動。
十件大事
2018年
全國“掃黃打非”辦公室發(fā)布的2018年我國“掃黃打非”工作十件大事包括:
第三十一次全國“掃黃打非”工作電視電話會議召開。2018年1月17日,中共中央政治局委員、中宣部部長、全國“掃黃打非”工作小組組長黃坤明出席會議并講話,強調2018年“掃黃打非”工作要大力營造積極健康的社會文化環(huán)境。
迅速處置“邪典”視頻事件。2018年2月,對輿論曝光網上流傳“邪典”視頻,全國“掃黃打非”辦公室部署開展“邪典”等涉兒童信息網絡專項整治,清理有害信息37萬余條,對提供傳播平臺的多個互聯(lián)網平臺予以行政處罰并曝光,嚴厲查處制作“邪典”視頻企業(yè),有關負責人被刑事拘留。
國家、省級“掃黃打非”辦公室機構改革。2018年3月,國家、省級“掃黃打非”辦公室機構改革。2018年3月,黨中央決定機構改革,由中宣部統(tǒng)一管理新聞出版和“掃黃打非”工作。全國“掃黃打非”辦公室和?。▍^(qū)、市)“掃黃打非”辦公室陸續(xù)進行相應機構改革調整,“掃黃打非”工作得到進一步加強。
開展打擊及低俗信息工作。2018年2至4月,組織開展網絡文學、網絡游戲等專項整治;2018年7月,進一步部署開展打擊網上及低俗信息工作;2018年10月,組織開展教育類App專項整治。各地各部門處置大量及低俗信息,處罰一批違法違規(guī)網絡企業(yè),約談多家知名互聯(lián)網公司。
網絡直播專項整治取得突破成效。全國共掛牌督辦網絡直播類大案要案44起,抓獲犯罪嫌疑人900余名,成功偵辦浙江嘉興“4·05”特大跨境網絡傳播物品牟利案等一批大案要案,多起案件涉案金額超億元。2018年8月,全國“掃黃打非”辦公室會同工信部、公安部、文旅部、廣電總局、國家網信辦聯(lián)合下發(fā)《關于加強網絡直播服務管理工作的通知》,建立健全網絡直播長效監(jiān)管機制。
全國公安機關開展“凈網2018”專項行動。全國公安機關開展為期一年的打擊整治網絡違法犯罪“凈網2018”專項行動。截至2018年9月,行動取得巨大成效,破獲刑事案件2.2萬余起,抓獲嫌疑人3.3萬余名,辦理各類行政案件9200余起。
網信等部門集中開展App亂象專項整治。2018年11月,網信等部門集中開展App亂象專項整治。2018年11月以來,國家網信辦會同有關部門集中開展移動應用程序清理整治專項行動,關停下架3469款違法違規(guī)App,約談28家應用商店、社交平臺和云服務企業(yè)。
四部門聯(lián)合修訂發(fā)布新“掃黃打非”舉報獎勵辦法。2018年11月,全國“掃黃打非”工作小組辦公室、財政部、國家新聞出版署、國家版權局四部門,聯(lián)合修訂并發(fā)布新的《“掃黃打非”工作舉報獎勵辦法》,辦法規(guī)定舉報受理范圍、獎勵標準和流程細則,提高獎勵標準,其中對舉報非法出版活動的最高獎勵達60萬元。
“掃黃打非”進基層建設取得重要進展。截至2018年12月,全國共建立“掃黃打非”基層站點51萬余個,先后創(chuàng)建全國進基層示范點兩批次400個,基層站點逐步發(fā)揮出更大作用。2018年9月,“掃黃打非”進基層被寫入黨中央、國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)范(2018-2022年)》。
創(chuàng)新開展“護苗”正面宣傳教育活動。4月至6月,組織開展“綠書簽2018”行動,確定4月20日至26日為“綠書簽”集中宣傳周;8月20日至23日,開展首屆“護苗·網絡安全課”全國講師公益培訓活動。
2020年
2020年12月28日,全國“掃黃打非”辦公室發(fā)布全年“掃黃打非”工作熱門網絡話題。
及時核處疫情期間網絡營銷賬號泛濫問題
2月6日,全國“掃黃打非”辦公室發(fā)聲,對近期微博等平臺上低俗留言高發(fā)情況高度重視,已約談相關互聯(lián)網企業(yè)責令整改,同時部署執(zhí)法部門深入追査線索。
迅速回應并核處所謂“國內版N號房”事件
3月28日,“掃黃打非”微博連續(xù)發(fā)布兩條微博,迅速回應部分媒體反映所謂“國內版N號房”網站傳播有害信息情況,并及時通報進展。
開展“掃黃打非·新風”集中行動
4月9日,全國“掃黃打非”辦公室宣布,于4月至11月組織開展“掃黃打非·新風”集中行動,清除網上網下文化垃圾。各界關注“凈網2020”“護苗2020”“秋風2020”專項行動的重點整治領域、對象和工作要求,許多網友積極建言獻策。
八部門集中開展網絡直播行業(yè)專項整治行動
6月5日,全國“掃黃打非”辦對外通報,會同中央網信辦等共8部門即日起集中開展網絡直播行業(yè)專項整治,強化規(guī)范管理。網民評稱,“要對直播亂象出重拳了”!
快速查辦網傳“滴滴司機性侵直播”事件
6月12日晚,全國“掃黃打非”辦公室通報,6月11日網傳“滴滴司機性侵直播”事件已查清,系自導自演,犯罪嫌疑人2名已抓獲。網民紛紛為“掃黃打非”部門、鄭州警方的雷霆行動點贊。
核查所謂“優(yōu)衣庫”不雅視頻女主角演出事件真相
8月11日,全國“掃黃打非”辦公室通報,經核處,是一起典型的宣傳炒作牟利惡性事件,涉事人系假冒身份。網民對炒作行為表示憤慨,“蹭熱度無下限”,希望“掃黃打非”部門嚴懲。
部署查辦網傳“男主播直播性侵初中女生”案件
9月21日晚,全國“掃黃打非”辦發(fā)聲,已聯(lián)合公安部布置屬地執(zhí)法部門開展調查,對違法犯罪行為將嚴懲不貸。10月10日,全國“掃黃打非”辦及時通報案件結果:10人落網,真相大白,系直播犯罪團伙為牟取非法利益進行的噱頭炒作。
騰訊公司因“全民K歌”涉低俗受處罰
11月16日,全國“掃黃打非”辦通報,對媒體報道反映的“全民K歌”APP傳播低俗歌曲等問題進行查處,相關運營被約談和行政處罰。全國“掃黃打非”辦指出,愈是大網站、大平臺,愈要重視落實主體責任,加強內容安全管理,切勿流于形式。
全國“掃黃打非”辦發(fā)布對B站監(jiān)管工作情況
12月21日,全國“掃黃打非”辦發(fā)布全年對B站監(jiān)管工作情況,嚴肅指出,B站這樣的企業(yè),要注意握好方向盤,系好安全帶,裝好“過濾網”,堅持“未成年人利益至上”原則,加大對青少年常接觸產品的審核力度。
漫畫作者JM被刑拘
12月23日,全國“掃黃打非”辦公室向外通報,蔣某某(JM為其化名)因涉嫌制作物品牟利罪被沈陽公安機關刑事拘留。網民紛紛點贊,評稱“大快人心”。微博相關話題閱讀討論量5億次。
治理成效
2019年
截至2019年12月1日,全國“掃黃打非”辦公室舉報中心在2019年累計受理舉報信息20.9萬多條,比2018年增長61%。其中,舉報網絡信息問題19.8萬余條,舉報非法出版等問題5200余條、侵權盜版問題4046條、假媒體假記者假記者站問題1216條。2019年,全國“掃黃打非”辦公室累計向全國各?。▍^(qū)、市)“掃黃打非”辦公室轉辦重要案件線索1494條,向工信部、國家網信辦、文化和旅游部等全國“掃黃打非”工作小組成員單位以及行業(yè)主管部門及時轉辦案件線索181條,全年共協(xié)調工信部、國家網信辦解析類等網站域名29775個。
2020年
2021年1月,全國“掃黃打非”辦公室公布2020年度“掃黃打非”工作十大數據。2020年,各地“掃黃打非”部門圍繞中心、服務大局,統(tǒng)籌疫情防控和業(yè)務開展,加強網上有害信息清理,狠抓網下文化市場整治,嚴厲查處各類案件,大力營造全社會保護未成年人的良好氛圍,工作成效顯著。
1700萬件——全國共收繳各類非法出版物1700萬余件,文化市場環(huán)境進一步凈化。
1200萬條——全國共處置等各類有害信息1200萬余條,網絡空間進一步清朗。
1.1萬起——全年各地有關部門共查處“掃黃打非”相關案件1.1萬余起,其中網絡案件5800余起,有力打擊了違法犯罪活動。
331起——全國“掃黃打非”辦公室掛牌督辦重點案件331起,創(chuàng)歷年來督辦案件數量新高,案件督辦工作取得新突破。
232萬件——全國共收繳盜版中小學教材教輔232萬余件,“護苗2020”專項行動中打擊盜版教材教輔專項整治行動取得實效。
500萬條——全國“掃黃打非”辦公室通過“凈網直通車”機制,整合各互聯(lián)網企業(yè)有害信息樣本資源,督促各企業(yè)累計清理有害信息500萬余條,有力凈化了網絡空間。
156萬元——全國“掃黃打非”辦公室向45名舉報人發(fā)放“掃黃打非”舉報獎金156萬元,有效激發(fā)群眾舉報積極性。
29萬條——全國各級“掃黃打非”辦公室積極運用新媒體,宣傳“掃黃打非”工作部署、政策法規(guī)、案件成果,及時回應社會關切和輿論關注,全年通過網站微信微博等渠道累計發(fā)送信息29萬余條,營造了良好的輿論氛圍。
71.9萬個——全國共建成71.9萬個“掃黃打非”基層站點,在發(fā)現(xiàn)線索、協(xié)查案件,開展宣傳和志愿服務,鞏固基層宣傳思想陣地方面,發(fā)揮了積極作用。
2億元——浙江麗水破獲“茄子視頻”特大傳播物品牟利案,查明涉案金額2億余元,抓獲涉案人員50余名,是2020年破獲的涉案金額最大的一起利用短視頻傳播物品牟利案。
2021年
著力維護文化安全
為慶祝建黨百年營造良好環(huán)境,是“掃黃打非”全年工作主線。2021年,各地各部門提早部署、迅速行動,嚴格日常管理,強化市場監(jiān)管,及時收繳非法有害出版物,堅決處置網上有害信息,成效顯著。全國累計收繳有害圖書等350余萬件;全面清理歷史虛無主義信息,查刪相關有害信息620余萬條。
全國“掃黃打非”辦公室與公安部、文化和旅游部、國家版權局等聯(lián)合掛牌督辦大案要案374起,有力推進重點難點案件查辦。
各地查處一批非法出版、傳播有害信息的大案要案。如,山東查辦一起制售非法出版物案,查明犯罪團伙累計涉案金額7億余元;四川破獲一起銷售有害出版物案,查獲非法電子出版物500余萬種。
深入治理網絡空間
各地各部門緊盯網絡直播、音視頻、社交平臺等重點領域,組織開展“凈網”“護苗”“清朗”等系列專項行動和專項整治。
2021年6月至10月,中央六部門扎實開展“凈網”集中行動,進一步清理涉黃涉非等有害信息和有悖社會主義核心價值觀的網絡內容,處置低俗等有害信息1000余萬條,查辦案件2012起。
針對販賣網絡信息出現(xiàn)產業(yè)化、專業(yè)化現(xiàn)象,各級“掃黃打非”部門采取有力措施,堅決果斷打擊網絡違法犯罪行為。
針對社交平臺評論區(qū)一度成為引流重災區(qū)、搜索引擎引流網站以及網絡游戲、網絡文學領域違法違規(guī)等問題,“掃黃打非”部門深入開展專項治理,進行全鏈條打擊,封堵非法下載站點,行政處罰一批游戲運營企業(yè)、網絡文學平臺等。對履行主體責任不力的網站企業(yè),嚴格處置處罰,責令全面整改并公開曝光。
堅決保護未成年人
保護青少年身心健康,是“掃黃打非”工作的重要職責。
對危害未成年人成長權益的犯罪行為保持“零容忍”。網上“兒童邪典”視頻出現(xiàn)反彈后,相關部門快速反應,清理相關有害視頻、圖片信息等4萬余個(張),刪除相關鏈接8萬余條,行政處罰一批違規(guī)網絡平臺。浙江、山東、福建等地行政處罰多個涉案網站和個人,堅決遏制有害文化向未成年人滲透。
為破解未成年人沉迷網絡難題,“掃黃打非”部門大力配合管理部門加強對網絡企業(yè)落實防沉迷措施情況的監(jiān)督檢查。北京、上海對不履行實名驗證的網絡游戲運營商作出行政處罰。江蘇加大對非法出租出售游戲賬號行為的打擊力度,查辦南京“9·30”非法出租游戲賬號案,抓獲犯罪嫌疑人40余名。
各地各部門加強正面宣傳引導,調動各方力量組建“護苗聯(lián)盟”,廣泛開展“綠書簽”“開學季”“網絡安全進課堂”等宣傳活動10萬余場,建立各類“護苗”工作站5.3萬個,凝聚全社會保護合力,積極引導廣大青少年熱愛閱讀、文明上網。
有力規(guī)范行業(yè)秩序
弘揚新風正氣,必須持續(xù)打擊歪風邪氣,推動相關行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
“秋風2021”專項行動中,不斷打擊假媒體假記者站假記者和侵權盜版行為,有力規(guī)范和維護新聞出版?zhèn)鞑ブ刃?。各地共收繳非法報刊19萬余件。山西查辦太原“6·11”非法經營案,打掉一個編印非法期刊犯罪團伙,涉案金額600余萬元;查辦呂梁“12·17”自媒體敲詐勒索案,抓獲8名通過自媒體實施敲詐勒索活動人員,涉案金額40余萬元。
各地堅決有力打擊侵權盜版活動。遼寧、山東等地及時查辦相關侵犯著作權案件5起,保障了黨史學習教育指定用書正常發(fā)行秩序。河南查辦開封“2·21”制售侵權盜版教輔案,打掉非法窩點6處,涉案金額7000余萬元。
全國“掃黃打非”辦指導地方嚴懲網絡侵權盜版行為,查辦涉電商平臺網店銷售盜版圖書案件45起,督促平臺加強內容安全管理,優(yōu)化舉報受理流程,擴充審核巡查隊伍,落實企業(yè)主體責任。
