濱州北海新區(qū)位于山東省最北部、渤海灣西南岸，海岸線180公里，總面積1200平方公里，人口4.6萬，是全國(guó)沿海人均土地最多的地區(qū)之一。

區(qū)位突出、資源厚實(shí)、腹地廣闊、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生產(chǎn)要素成本低，加之多重的發(fā)展機(jī)遇為北海新區(qū)的崛起奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。地理位置優(yōu)越。處于黃河三角洲腹地，系京津冀和山東半島兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的連接地帶，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與濟(jì)南都市圈的交匯點(diǎn)。距天津?yàn)I海新區(qū)80海里，與河北曹妃甸海上直線距離90海里，是濟(jì)南都市圈的海上門戶，是集聚生產(chǎn)要素、吸引各方投資、加快開放開發(fā)的重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

基本簡(jiǎn)介

正在建設(shè)中的北海新區(qū)濱州北海新區(qū)位于山東省最北部、渤海灣西南岸，海岸線180公里，總面積1200平方公里，人口4.6萬，是全國(guó)沿海人均土地最多的地區(qū)之一。區(qū)位突出、資源厚實(shí)、腹地廣闊、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生產(chǎn)要素成本低，加之多重的發(fā)展機(jī)遇為北海新區(qū)的崛起奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。?

地理位置優(yōu)越。處于黃河三角洲腹地，系京津冀和山東半島兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的連接地帶，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與濟(jì)南都市圈的交匯點(diǎn)。距天津?yàn)I海新區(qū)80海里，與河北曹妃甸海上直線距離90海里，是濟(jì)南都市圈的海上門戶，是集聚生產(chǎn)要素、吸引各方投資、加快開放開發(fā)的重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

土地資源廣袤。境內(nèi)灘涂面積156萬畝，潮上帶150萬畝，負(fù)10米淺海200余萬畝，其中荒堿地133萬畝，是中國(guó)沿海后備土地資源最豐富的地區(qū)之一，是大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)低成本擴(kuò)張的理想?yún)^(qū)域。境內(nèi)淡水資源豐富，黃河、徒駭河、馬頰河、秦口河、套爾河等在此流經(jīng)入海，古稱“九河之閭”。沿海有貝砂島88個(gè)，島嶼總面積5.6萬畝，島內(nèi)濕地水洲縱橫、蘆蕩深幽、百鳥翔集、野趣盎然，是人們理想的回歸自然之所。?

礦產(chǎn)資源豐富。富含石油、天然氣、地?zé)?、地下鹵水、煤炭，已探明儲(chǔ)量的26種，已開發(fā)的15種。其中，石油儲(chǔ)量6億噸，天然氣儲(chǔ)量164億立方米，是勝利油田的主采區(qū)之一，是發(fā)展石油化工及其產(chǎn)業(yè)鏈的理想園區(qū)。這里是全國(guó)四大鹽業(yè)基地之一，鹽場(chǎng)面積500萬畝，年產(chǎn)原鹽1000萬噸，為發(fā)展鹽化工及其產(chǎn)業(yè)鏈提供了取之不盡、用之不竭的原材料。

境內(nèi)東部地下2000米，蘊(yùn)藏煤層，儲(chǔ)量25億噸，是我國(guó)重要的后備煤炭基地。北部沿海是蒙古風(fēng)和太平洋暖流的必經(jīng)之地，累年平均風(fēng)速為4.6米/秒，10米高度平均風(fēng)速6.4米/秒，30米高度平均風(fēng)速6.98米/秒，平均風(fēng)能密度395W/平方米，是全國(guó)風(fēng)能資源最豐富的地區(qū)之一。?

交通運(yùn)輸便利。境內(nèi)高速公路、國(guó)省干線公路縱橫交錯(cuò)，濱州大港開始興建，已有的4個(gè)3000噸港口作業(yè)區(qū)連能國(guó)內(nèi)各個(gè)港口；正在規(guī)劃建設(shè)的濱港鐵路、黃大鐵路在此交匯；北距天津機(jī)場(chǎng)、南距濟(jì)南機(jī)場(chǎng)均不超過90分鐘的路程，具有良好的集疏港條件。?

經(jīng)過多年的開發(fā)，這里已經(jīng)初步形成了以鹽化工、油化工、造船、生態(tài)能源為支柱的工業(yè)體系。以濱州海洋化工、濱化海源鹽化、金華鹽化、魏橋鹽化為主體的一大批鹽及鹽化工項(xiàng)目迅速崛起，呈現(xiàn)出“鹽業(yè)開發(fā)全面推進(jìn)，溴素企業(yè)陸續(xù)投產(chǎn)，精細(xì)化工破題上路”的發(fā)展格局。2005年以來，以套爾河沿岸為基地的造船業(yè)迅速興起。

濱州中盛、津?yàn)I船舶重工、長(zhǎng)勝造船、舟山船舶修造等11家造船企業(yè)和10個(gè)配套項(xiàng)目紛紛落戶新區(qū)。以風(fēng)力發(fā)電為主的生態(tài)電力能源開始建設(shè)，國(guó)華瑞豐風(fēng)電項(xiàng)目、法國(guó)埃法日風(fēng)電項(xiàng)目等五個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目都已開工，總投資50多億元，總裝機(jī)容量100萬千瓦。

自然環(huán)境

氣候特征

1、氣溫。多年平均氣溫：13.1℃，年極端最高氣溫：38.9℃，年極端最低氣溫：-15.6℃。

2、降水。多年平均降水量：523.4mm，年最大降水量：698.5mm（出現(xiàn)于1977年7月），降水多集中在7、8兩月，尤其8月份最多，7、8兩月降水量占全年總降水量的59.4%。

3、風(fēng)況：區(qū)內(nèi)常風(fēng)向?yàn)镾W（西南）向，頻率為11.37%，次常風(fēng)向?yàn)镋和ENE向，頻率分別為8.88%和6.91%。

主要資源

1、土地資源。耕地50.59平方公里，不足陸域面積的10%

2、礦產(chǎn)資源。產(chǎn)業(yè)區(qū)礦產(chǎn)資源主要有鹵水、石油、天然氣、地?zé)幔u水礦化度高達(dá)104.4g。

3、旅游資源，北部沿海有貝砂島88個(gè)，野生動(dòng)植物資源豐富。濕地水、洲縱橫交錯(cuò)，蘆蕩深幽，百鳥翔集，野趣盎然，是人們回歸自然的理想場(chǎng)所。

4、淡水資源。淡水資源主要是引蓄黃河水和攔蓄入海河流淡水。小開河引黃渠通達(dá)區(qū)內(nèi)，能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)區(qū)提高充足的工業(yè)和生活用水。

5、風(fēng)力資源。濱州沿海為蒙古風(fēng)和太平洋氣流的必經(jīng)之路，是全國(guó)風(fēng)能資源最豐富的地區(qū)之一。風(fēng)力發(fā)電年有效時(shí)數(shù)為2300小時(shí)

6、生物資源。黃河三角洲區(qū)內(nèi)水生生物資源豐富，據(jù)初步調(diào)查有800多種，其中文蛤、毛蝦、三疣梭子蟹、梭魚享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。?

經(jīng)濟(jì)發(fā)展

“十五”以來特別是近兩年來，沾化縣、無棣縣緊緊抓住省市重點(diǎn)幫扶機(jī)遇，大力實(shí)施“趕超戰(zhàn)略”，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得突破性發(fā)展，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)?！笆濉币詠恚瑹o棣縣和沾化縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展成呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)，進(jìn)入新一輪快速增長(zhǎng)期?！笆濉逼陂g，無棣縣和沾化縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速分別達(dá)15．0％和19．21％，其中沾化縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比濱州市平均水平高出3．71個(gè)百分點(diǎn)。

2006年，北海新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值161．88億元，比2005年增長(zhǎng)20．23％。無棣縣和沾化縣地方財(cái)政收入增長(zhǎng)迅速，2006年分別為4．8億元和2．21億元，其中沾化縣財(cái)政收入同比增長(zhǎng)達(dá)69．81％，比濱州市平均水平高出28．11個(gè)百分點(diǎn)；無棣縣財(cái)政收入“十五”期間年均增速高達(dá)34．8％，成為山東省“促強(qiáng)扶貧”戰(zhàn)略的成功范例。

工業(yè)化快速推進(jìn)?！笆濉币詠?，無棣縣和沾化縣大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，2006年，北海新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值63．94億元，比2005年增長(zhǎng)51．59％。以油鹽化工、生態(tài)紙業(yè)、食品加工、皮革工業(yè)、電力和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)框架基本形成，初步改變了工業(yè)經(jīng)濟(jì)落后的局面。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。無棣縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2000年的23．4：52．1調(diào)整為2006年的19．93：57．97：22．31，沾化縣由2000年的30.4:37.4:32.2調(diào)整到了2005年的22.93:49.16:27.93,兩縣第二產(chǎn)業(yè)比重分別提高了12.1個(gè)和11.76個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)重心由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移.第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始活躍,商貿(mào)流通進(jìn)一步繁榮,現(xiàn)代物流業(yè)、服務(wù)業(yè)及房地產(chǎn)開始起步。

社會(huì)生活

社會(huì)生活以一定的社會(huì)關(guān)系為紐帶，由社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、心理、環(huán)境諸因素綜合作用，形成一系列極為復(fù)雜的、多層次的社會(huì)現(xiàn)象。

構(gòu)成社會(huì)生活的基本要素有：

①自然環(huán)境。包括地理位置、地貌、氣候、土壤、水、動(dòng)植物及各種自然資源等。自然環(huán)境是人類社會(huì)得以生存和發(fā)展的先決條件。

②人口。

③勞動(dòng)。通過勞動(dòng)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和文化財(cái)富，滿足人類自身的需要，是人類區(qū)別于動(dòng)物的根本標(biāo)志和人類社會(huì)生活的基礎(chǔ)。

④溝通方式。以語言、文字和其他符號(hào)系統(tǒng)為媒介，彼此交流感情，建立聯(lián)系和相互了解，是人類社會(huì)交往和共同活動(dòng)得以形成的重要因素。

⑤組織。通過各種類型的社會(huì)組織而形成的群體性，是人類社會(huì)生活的基本存在方式。社會(huì)生活的這些基本要素和構(gòu)成成分，依據(jù)一定的社會(huì)規(guī)范和制度形成有規(guī)律的社會(huì)過程。?

歷史文化

20世紀(jì)初，“現(xiàn)代中國(guó)之父”孫中山為貧窮落后的中國(guó)構(gòu)建了一個(gè)通過實(shí)業(yè)救國(guó)的東方大國(guó)之夢(mèng)，為國(guó)人留下了一份珍貴的遺產(chǎn)《建國(guó)方略》。在實(shí)業(yè)計(jì)劃中，四通八達(dá)的港口、鐵路等方面的建設(shè)，將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈。孫中山規(guī)劃建設(shè)31個(gè)港口，其中黃河港即為現(xiàn)在的濱州港。

交通體系

防潮大堤建設(shè)方面，目前無棣、沾化兩縣已建成防潮大堤總長(zhǎng)275.8公里，其中臨海防潮堤62公里，臨河防潮堤201.8公里。防潮大堤的建設(shè)使北部沿海地區(qū)的20萬畝農(nóng)田、126村12萬人口、7萬畝蝦場(chǎng)、25萬畝鹽場(chǎng)、24萬畝濕地、400多口油井得到有效保護(hù)。防潮大堤是一項(xiàng)集防潮、交通、國(guó)防安全、生態(tài)開發(fā)、旅游、航海碼頭建設(shè)于一體的綜合性工程，為沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)構(gòu)筑了堅(jiān)固屏障，保證了北海新地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展安全。

道路設(shè)施方面，目前濱州北海新區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施呈現(xiàn)為四橫三縱網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，其中東西向干道四條（榮烏高速公路、S320新海路、S311海港路、S312濱孤路），南北向干道3條（長(zhǎng)深高速公路、S239大濟(jì)路、S237濱港路）。

北海新區(qū)主要通過長(zhǎng)深高速高速和S320新海路與河北省相連，通過S239大濟(jì)路接205國(guó)道與德州市相連，通過榮烏高速和S312濱孤路與東營(yíng)市相連，通過其他省道與濱州市其它區(qū)縣相連。

區(qū)域內(nèi)徒駭河、套爾河等河流都具有較好的通航條件，砂石等礦建材料及雜貨可用小船溯河上達(dá)港口疏運(yùn)。濱州大高通用航空城飛機(jī)跑道達(dá)到4C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，航空物流業(yè)已經(jīng)正式開通。同時(shí)，正在加快疏港橋梁建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)套爾河大橋建設(shè)工作，加快東西港區(qū)連接步伐。

改革示范

根據(jù)北海新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展方向，招商引資應(yīng)實(shí)現(xiàn)“兩步走”戰(zhàn)略。第一階段，從目前到2010年，按照“非禁即準(zhǔn)”的原則，以優(yōu)惠政策和要素低成本優(yōu)勢(shì)為支撐，鼓勵(lì)跨國(guó)公司和境內(nèi)外民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與北海新區(qū)發(fā)展，實(shí)施“廣招商”戰(zhàn)略。

除國(guó)家法律、法規(guī)明令禁止進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域外，允許入?yún)^(qū)項(xiàng)目自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)方式。結(jié)合重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分利用北海新區(qū)擁有大量鹽堿地的優(yōu)勢(shì)，積極支持現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)加大投資力度。大力吸引成本敏感型企業(yè)的入駐，特別是濱州市內(nèi)、濟(jì)南都市圈內(nèi)、山東省內(nèi)、環(huán)渤海灣地區(qū)及日韓企業(yè)。

第二階段，2010年后，按照“綠色招商”的發(fā)展理念，以完善的基礎(chǔ)設(shè)施和適宜創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境為支持，吸引世界500強(qiáng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)知名企業(yè)到北海新區(qū)建立分部，實(shí)施“招大商”和“深招商”戰(zhàn)略。堅(jiān)持專業(yè)化招商方向，注重招商引資與鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、走新興工業(yè)化道路結(jié)合起來，與改造完善產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)集群、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力結(jié)合起來，將產(chǎn)業(yè)集群的核心企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵企業(yè)，作為招商引資的重點(diǎn)，借此帶動(dòng)大量配套企業(yè)、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目的群體跟進(jìn)。

發(fā)展布局

根據(jù)市委、市政府確定的北海新區(qū)發(fā)展定位，確定新區(qū)未來幾年發(fā)展總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施，項(xiàng)目帶動(dòng)、多元開發(fā)，塊狀隆起、集約發(fā)展”的原則，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、突出改革創(chuàng)新，深入實(shí)施“以港興區(qū)、基礎(chǔ)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)富區(qū)、環(huán)境活區(qū)、生態(tài)建區(qū)”戰(zhàn)略，一年搭框架、三年大變樣、五年上水平，努力打造黃河三角洲和環(huán)渤海地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，及早建成經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕的國(guó)家級(jí)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。

同時(shí)確定“一港、一城、一帶、八區(qū)”空間布局?！耙桓邸保匆詾I州港為發(fā)展龍頭，充分發(fā)揮港口作用，發(fā)展海洋運(yùn)輸業(yè)和倉儲(chǔ)業(yè)；“一城”，即臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)生態(tài)城，在北部沿海布局，做為行政、文化、生活服務(wù)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展房地產(chǎn)、商貿(mào)、文化教育、衛(wèi)生體育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；“一帶”，即高效生態(tài)農(nóng)業(yè)帶；“八區(qū)”，即物流園區(qū)、綜合保稅區(qū)、化工業(yè)園區(qū)、冶金園區(qū)、海洋運(yùn)輸及裝備制造區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)區(qū)、海水綜合利用區(qū)、旅游度假區(qū)。