訴訟時(shí)效 - 法院對權(quán)利人予以保護(hù)的期間
訴訟時(shí)效,是能夠引起民事法律關(guān)系發(fā)生變化的法律事實(shí),又稱消滅時(shí)效,是指權(quán)利人在一定期間內(nèi)不行使權(quán)利,即在某種程度上喪失請求利益的時(shí)效制度。設(shè)立訴訟時(shí)效制度的主要目的,是促進(jìn)法律關(guān)系安定,及時(shí)結(jié)束權(quán)利義務(wù)關(guān)系的不確定狀態(tài),穩(wěn)定法律秩序,降低交易成本。
定義
訴訟時(shí)效,是能夠引起民事法律關(guān)系發(fā)生變化的法律事實(shí),又稱消滅時(shí)效,是指權(quán)利人在一定期間內(nèi)不行使權(quán)利,即在某種程度上喪失請求利益的時(shí)效制度。設(shè)立訴訟時(shí)效制度的主要目的,是促進(jìn)法律關(guān)系安定,及時(shí)結(jié)束權(quán)利義務(wù)關(guān)系的不確定狀態(tài),穩(wěn)定法律秩序,降低交易成本。
法律規(guī)定
(一)民法典的規(guī)定
第一百八十八條 【普通訴訟時(shí)效、最長權(quán)利保護(hù)期間】向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。但是,自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的,人民法院不予保護(hù),有特殊情況的,人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請決定延長。
第一百八十九條 【分期履行債務(wù)的訴訟時(shí)效】當(dāng)事人約定同一債務(wù)分期履行的,訴訟時(shí)效期間自最后一期履行期限屆滿之日起計(jì)算。
第一百九十條 【對法定代理人請求權(quán)的訴訟時(shí)效】無民事行為能力人或者限制民事行為能力人對其法定代理人的請求權(quán)的訴訟時(shí)效期間,自該法定代理終止之日起計(jì)算。
第一百九十一條 【受性侵未成年人賠償請求權(quán)的訴訟時(shí)效】未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權(quán)的訴訟時(shí)效期間,自受害人年滿十八周歲之日起計(jì)算。
第一百九十二條 【訴訟時(shí)效期間屆滿的法律效果】訴訟時(shí)效期間屆滿的,義務(wù)人可以提出不履行義務(wù)的抗辯。
訴訟時(shí)效期間屆滿后,義務(wù)人同意履行的,不得以訴訟時(shí)效期間屆滿為由抗辯;義務(wù)人已經(jīng)自愿履行的,不得請求返還。
第一百九十三條 【訴訟時(shí)效援引】人民法院不得主動(dòng)適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。
第一百九十四條 【訴訟時(shí)效中止的情形】在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi),因下列障礙,不能行使請求權(quán)的,訴訟時(shí)效中止:
(一)不可抗力;
(二)無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有法定代理人,或者法定代理人死亡、喪失民事行為能力、喪失代理權(quán);
(三)繼承開始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人;
(四)權(quán)利人被義務(wù)人或者其他人控制;
(五)其他導(dǎo)致權(quán)利人不能行使請求權(quán)的障礙。
自中止時(shí)效的原因消除之日起滿六個(gè)月,訴訟時(shí)效期間屆滿。
第一百九十五條 【訴訟時(shí)效中斷的情形】有下列情形之一的,訴訟時(shí)效中斷,從中斷、有關(guān)程序終結(jié)時(shí)起,訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算:
(一)權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請求;
(二)義務(wù)人同意履行義務(wù);
(三)權(quán)利人提起訴訟或者申請仲裁;
(四)與提起訴訟或者申請仲裁具有同等效力的其他情形。
第一百九十六條 【不適用訴訟時(shí)效的情形】下列請求權(quán)不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定:
(一)請求停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn);
(二)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)和登記的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的權(quán)利人請求返還財(cái)產(chǎn);
(三)請求支付撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)或者扶養(yǎng)費(fèi);
(四)依法不適用訴訟時(shí)效的其他請求權(quán)。
第一百九十七條 【訴訟時(shí)效法定、時(shí)效利益預(yù)先放棄無效】訴訟時(shí)效的期間、計(jì)算方法以及中止、中斷的事由由法律規(guī)定,當(dāng)事人約定無效。
當(dāng)事人對訴訟時(shí)效利益的預(yù)先放棄無效。
第一百九十八條 【仲裁時(shí)效】法律對仲裁時(shí)效有規(guī)定的,依照其規(guī)定;沒有規(guī)定的,適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。
第一百九十九條 【除斥期間】法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定的撤銷權(quán)、解除權(quán)等權(quán)利的存續(xù)期間,除法律另有規(guī)定外,自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利產(chǎn)生之日起計(jì)算,不適用有關(guān)訴訟時(shí)效中止、中斷和延長的規(guī)定。存續(xù)期間屆滿,撤銷權(quán)、解除權(quán)等權(quán)利消滅。
(二)相關(guān)司法解釋
最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問題的規(guī)定(2020修正)
(發(fā)布部門:最高人民法院?法釋〔2020〕17號?發(fā)布日期:2020.12.29?實(shí)施日期:2021.01.01)
(2008年8月11日由最高人民法院審判委員會(huì)第1450次會(huì)議通過,根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國工會(huì)法》若干問題的解釋〉等二十七件民事類司法解釋的決定》修正)
為正確適用法律關(guān)于訴訟時(shí)效制度的規(guī)定,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,依照《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合審判實(shí)踐,制定本規(guī)定。
第一條 當(dāng)事人可以對債權(quán)請求權(quán)提出訴訟時(shí)效抗辯,但對下列債權(quán)請求權(quán)提出訴訟時(shí)效抗辯的,人民法院不予支持:
(一)支付存款本金及利息請求權(quán);
(二)兌付國債、金融債券以及向不特定對象發(fā)行的企業(yè)債券本息請求權(quán);
(三)基于投資關(guān)系產(chǎn)生的繳付出資請求權(quán);
(四)其他依法不適用訴訟時(shí)效規(guī)定的債權(quán)請求權(quán)。
第二條 當(dāng)事人未提出訴訟時(shí)效抗辯,人民法院不應(yīng)對訴訟時(shí)效問題進(jìn)行釋明。
第三條 當(dāng)事人在一審期間未提出訴訟時(shí)效抗辯,在二審期間提出的,人民法院不予支持,但其基于新的證據(jù)能夠證明對方當(dāng)事人的請求權(quán)已過訴訟時(shí)效期間的情形除外。
當(dāng)事人未按照前款規(guī)定提出訴訟時(shí)效抗辯,以訴訟時(shí)效期間屆滿為由申請?jiān)賹徎蛘咛岢鲈賹徔罐q的,人民法院不予支持。
第四條 未約定履行期限的合同,依照民法典第五百一十條、第五百一十一條的規(guī)定,可以確定履行期限的,訴訟時(shí)效期間從履行期限屆滿之日起計(jì)算;不能確定履行期限的,訴訟時(shí)效期間從債權(quán)人要求債務(wù)人履行義務(wù)的寬限期屆滿之日起計(jì)算,但債務(wù)人在債權(quán)人第一次向其主張權(quán)利之時(shí)明確表示不履行義務(wù)的,訴訟時(shí)效期間從債務(wù)人明確表示不履行義務(wù)之日起計(jì)算。
第五條 享有撤銷權(quán)的當(dāng)事人一方請求撤銷合同的,應(yīng)適用民法典關(guān)于除斥期間的規(guī)定。對方當(dāng)事人對撤銷合同請求權(quán)提出訴訟時(shí)效抗辯的,人民法院不予支持。
合同被撤銷,返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失請求權(quán)的訴訟時(shí)效期間從合同被撤銷之日起計(jì)算。
第六條 返還不當(dāng)?shù)美埱髾?quán)的訴訟時(shí)效期間,從當(dāng)事人一方知道或者應(yīng)當(dāng)知道不當(dāng)?shù)美聦?shí)及對方當(dāng)事人之日起計(jì)算。
第七條 管理人因無因管理行為產(chǎn)生的給付必要管理費(fèi)用、賠償損失請求權(quán)的訴訟時(shí)效期間,從無因管理行為結(jié)束并且管理人知道或者應(yīng)當(dāng)知道本人之日起計(jì)算。
本人因不當(dāng)無因管理行為產(chǎn)生的賠償損失請求權(quán)的訴訟時(shí)效期間,從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道管理人及損害事實(shí)之日起計(jì)算。
第八條 具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法典第一百九十五條規(guī)定的“權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請求”,產(chǎn)生訴訟時(shí)效中斷的效力:
(一)當(dāng)事人一方直接向?qū)Ψ疆?dāng)事人送交主張權(quán)利文書,對方當(dāng)事人在文書上簽名、蓋章、按指印或者雖未簽名、蓋章、按指印但能夠以其他方式證明該文書到達(dá)對方當(dāng)事人的;
(二)當(dāng)事人一方以發(fā)送信件或者數(shù)據(jù)電文方式主張權(quán)利,信件或者數(shù)據(jù)電文到達(dá)或者應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)對方當(dāng)事人的;
(三)當(dāng)事人一方為金融機(jī)構(gòu),依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定從對方當(dāng)事人賬戶中扣收欠款本息的;
(四)當(dāng)事人一方下落不明,對方當(dāng)事人在國家級或者下落不明的當(dāng)事人一方住所地的省級有影響的媒體上刊登具有主張權(quán)利內(nèi)容的公告的,但法律和司法解釋另有特別規(guī)定的,適用其規(guī)定。
前款第(一)項(xiàng)情形中,對方當(dāng)事人為法人或者其他組織的,簽收人可以是其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)收發(fā)信件的部門或者被授權(quán)主體;對方當(dāng)事人為自然人的,簽收人可以是自然人本人、同住的具有完全行為能力的親屬或者被授權(quán)主體。
第九條 權(quán)利人對同一債權(quán)中的部分債權(quán)主張權(quán)利,訴訟時(shí)效中斷的效力及于剩余債權(quán),但權(quán)利人明確表示放棄剩余債權(quán)的情形除外。
第十條 當(dāng)事人一方向人民法院提交起訴狀或者口頭起訴的,訴訟時(shí)效從提交起訴狀或者口頭起訴之日起中斷。
第十一條 下列事項(xiàng)之一,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定與提起訴訟具有同等訴訟時(shí)效中斷的效力:
(一)申請支付令;
(二)申請破產(chǎn)、申報(bào)破產(chǎn)債權(quán);
(三)為主張權(quán)利而申請宣告義務(wù)人失蹤或死亡;
(四)申請?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全、訴前臨時(shí)禁令等訴前措施;
(五)申請強(qiáng)制執(zhí)行;
(六)申請追加當(dāng)事人或者被通知參加訴訟;
(七)在訴訟中主張抵銷;
(八)其他與提起訴訟具有同等訴訟時(shí)效中斷效力的事項(xiàng)。
第十二條 權(quán)利人向人民調(diào)解委員會(huì)以及其他依法有權(quán)解決相關(guān)民事糾紛的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)組織提出保護(hù)相應(yīng)民事權(quán)利的請求,訴訟時(shí)效從提出請求之日起中斷。
第十三條 權(quán)利人向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院報(bào)案或者控告,請求保護(hù)其民事權(quán)利的,訴訟時(shí)效從其報(bào)案或者控告之日起中斷。
上述機(jī)關(guān)決定不立案、撤銷案件、不起訴的,訴訟時(shí)效期間從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道不立案、撤銷案件或者不起訴之日起重新計(jì)算;刑事案件進(jìn)入審理階段,訴訟時(shí)效期間從刑事裁判文書生效之日起重新計(jì)算。
第十四條 義務(wù)人作出分期履行、部分履行、提供擔(dān)保、請求延期履行、制定清償債務(wù)計(jì)劃等承諾或者行為的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法典第一百九十五條規(guī)定的“義務(wù)人同意履行義務(wù)”。
第十五條 對于連帶債權(quán)人中的一人發(fā)生訴訟時(shí)效中斷效力的事由,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定對其他連帶債權(quán)人也發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的效力。
對于連帶債務(wù)人中的一人發(fā)生訴訟時(shí)效中斷效力的事由,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定對其他連帶債務(wù)人也發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的效力。
第十六條 債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定對債權(quán)人的債權(quán)和債務(wù)人的債權(quán)均發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的效力。
第十七條 債權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定訴訟時(shí)效從債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知到達(dá)債務(wù)人之日起中斷。
債務(wù)承擔(dān)情形下,構(gòu)成原債務(wù)人對債務(wù)承認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定訴訟時(shí)效從債務(wù)承擔(dān)意思表示到達(dá)債權(quán)人之日起中斷。
第十八條 主債務(wù)訴訟時(shí)效期間屆滿,保證人享有主債務(wù)人的訴訟時(shí)效抗辯權(quán)。
保證人未主張前述訴訟時(shí)效抗辯權(quán),承擔(dān)保證責(zé)任后向主債務(wù)人行使追償權(quán)的,人民法院不予支持,但主債務(wù)人同意給付的情形除外。
第十九條 訴訟時(shí)效期間屆滿,當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人作出同意履行義務(wù)的意思表示或者自愿履行義務(wù)后,又以訴訟時(shí)效期間屆滿為由進(jìn)行抗辯的,人民法院不予支持。
當(dāng)事人雙方就原債務(wù)達(dá)成新的協(xié)議,債權(quán)人主張義務(wù)人放棄訴訟時(shí)效抗辯權(quán)的,人民法院應(yīng)予支持。
超過訴訟時(shí)效期間,貸款人向借款人發(fā)出催收到期貸款通知單,債務(wù)人在通知單上簽字或者蓋章,能夠認(rèn)定借款人同意履行訴訟時(shí)效期間已經(jīng)屆滿的義務(wù)的,對于貸款人關(guān)于借款人放棄訴訟時(shí)效抗辯權(quán)的主張,人民法院應(yīng)予支持。
第二十條 本規(guī)定施行后,案件尚在一審或者二審階段的,適用本規(guī)定;本規(guī)定施行前已經(jīng)終審的案件,人民法院進(jìn)行再審時(shí),不適用本規(guī)定。
第二十一條 本規(guī)定施行前本院作出的有關(guān)司法解釋與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
法律特征
(一)具有法定性
訴訟時(shí)效期間是權(quán)利人請求人民法院保護(hù)其民事權(quán)利的法定期限。超過該期限以后,當(dāng)事人的民事權(quán)利的效力就會(huì)受到一定的影響。訴訟時(shí)效期限不是當(dāng)事人約定的期限,而是由法律直接規(guī)定的期限。不行使權(quán)利的事實(shí),經(jīng)過該法定的期限,將產(chǎn)生時(shí)效屆滿的后果。當(dāng)然,與除斥期間以及其他期限相比較,訴訟時(shí)效的期限并不是固定不變的,在符合法律規(guī)定的條件下,可以中止、中斷或延長。
(二)具有強(qiáng)制性
訴訟時(shí)效的強(qiáng)制性包括四個(gè)方面的內(nèi)容:
第一,禁止當(dāng)事人通過約定排斥時(shí)效規(guī)范的適用。強(qiáng)行性規(guī)范本身的含義是指當(dāng)事人不能通過約定排除其適用。法律規(guī)范在遇有其所規(guī)定的條件具備時(shí)將自然適用,不能由當(dāng)事人通過約定予以排斥適用。
第二,禁止當(dāng)事人違反時(shí)效的規(guī)定約定延長或縮短訴訟時(shí)效期間?!睹穹ǖ洹返?97條對訴訟時(shí)效的強(qiáng)制性作出了規(guī)定,明確禁止當(dāng)事人通過約定延長或縮短訴訟時(shí)效期間。
第三,禁止當(dāng)事人就訴訟時(shí)效的計(jì)算方法作出約定。此處所說的計(jì)算方法,主要是指訴訟時(shí)效自何時(shí)開始起算。如果允許當(dāng)事人就時(shí)效的計(jì)算方法進(jìn)行約定,實(shí)際上等同于允許其延長或縮短訴訟時(shí)效期間。
第四,禁止當(dāng)事人就訴訟時(shí)效中止、中斷的事由作出約定。訴訟時(shí)效中止或中斷的事由必須由法律規(guī)定,因?yàn)樗鼈儗τ跁r(shí)效期間的確定具有重要意義,如果允許當(dāng)事人任意約定,時(shí)效的強(qiáng)制性就受到很大的影響。尤其應(yīng)當(dāng)看到,強(qiáng)調(diào)訴訟時(shí)效期間等規(guī)則的強(qiáng)制性也有利于維護(hù)訴訟時(shí)效規(guī)則的統(tǒng)一性,因?yàn)槿绻试S當(dāng)事人約定訴訟時(shí)效期間等規(guī)則,可能需要法官對每項(xiàng)約定是否合理作出具體判斷,可能影響司法裁判的統(tǒng)一性,也不合理地增加了司法成本。
(三)體現(xiàn)了義務(wù)人的時(shí)效利益
所謂時(shí)效利益,是指訴訟時(shí)效期間屆滿以后,權(quán)利人喪失了請求法院依訴訟程序強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)的權(quán)利,義務(wù)人因此可以不履行義務(wù),繼而獲得其本來不應(yīng)該獲得的利益。在時(shí)效期間屆滿以后,義務(wù)人所享有的時(shí)效利益受到法律的保護(hù)。當(dāng)然,訴訟時(shí)效期間屆滿后,義務(wù)人所享有的時(shí)效利益本質(zhì)上是當(dāng)事人的私益,其有權(quán)予以拋棄。但是,考慮到債務(wù)人利益的保護(hù),《民法典》第192條第2款禁止訴訟時(shí)效利益的預(yù)先拋棄。
法律辨析
訴訟時(shí)效與仲裁時(shí)效
訴訟與仲裁均為糾紛的解決方式。仲裁時(shí)效與訴訟時(shí)效對應(yīng),它是指權(quán)利人向仲裁機(jī)構(gòu)請求保護(hù)其權(quán)利的期限。
訴訟時(shí)效和仲裁時(shí)效在性質(zhì)上是有區(qū)別的,但兩者又有一定的聯(lián)系,因此,《仲裁法》第74條規(guī)定:“法律對仲裁時(shí)效有規(guī)定的,適用該規(guī)定。法律對仲裁時(shí)效沒有規(guī)定的,適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。”《民法典》借鑒了該規(guī)則,于第198條規(guī)定:“法律對仲裁時(shí)效有規(guī)定的,依照其規(guī)定;沒有規(guī)定的,適用訴訟時(shí)效的規(guī)定?!币罁?jù)該條規(guī)定,如果法律對仲裁的時(shí)效作出了特別規(guī)定(如《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》),則適用該特別規(guī)定。例如,《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》第18條規(guī)定,農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的仲裁時(shí)效期間為2年,因此,此類糾紛的仲裁就應(yīng)當(dāng)適用這一規(guī)定,而不能適用《民法典》規(guī)定的3年時(shí)效期間。如果法律未對仲裁時(shí)效作出規(guī)定,則適用《民法典》關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)則。例如,《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》沒有對仲裁員是否可以主動(dòng)援引時(shí)效規(guī)則作出規(guī)定,此時(shí)就應(yīng)當(dāng)適用《民法典》第193條的規(guī)定,不允許仲裁員主動(dòng)適用仲裁時(shí)效的規(guī)定。
法律分類
(一)普通訴訟時(shí)效期間
所謂普通訴訟時(shí)效期間,是指由民事基本法規(guī)定的普遍適用于應(yīng)當(dāng)適用時(shí)效的各種法律關(guān)系的時(shí)效期間?!睹穹ǖ洹返?88條第1款規(guī)定,普通訴訟時(shí)效期間為3年,該條改變了《民法通則》2年普通訴訟時(shí)效的規(guī)定,更有利于保護(hù)權(quán)利人的利益。
(二)特別訴訟時(shí)效期間
特別訴訟時(shí)效期間,是指由民事基本法或特別法針對某些民事法律關(guān)系規(guī)定的時(shí)效期間。按照特別法優(yōu)先于普通法的一般規(guī)則,如果符合特別訴訟時(shí)效規(guī)定的情況的,應(yīng)當(dāng)適用特別訴訟時(shí)效,而不應(yīng)當(dāng)適用普通訴訟時(shí)效。在我國現(xiàn)行民事立法中,有關(guān)特別訴訟時(shí)效的規(guī)定散見于《民法典》和民事單行法,主要包括如下幾種。
1、《民法典》的相關(guān)規(guī)定
考慮到國際貨物買賣的特殊性,法律上規(guī)定了特殊的訴訟時(shí)效期間?!睹穹ǖ洹返?94條規(guī)定:“因國際貨物買賣合同和技術(shù)進(jìn)出口合同爭議提起訴訟或者申請仲裁的時(shí)效期間為四年?!笨梢?,國際貨物買賣合同和技術(shù)進(jìn)出口合同的時(shí)效要比一般的普通訴訟時(shí)效期間更長。
2、其他法律規(guī)定
《海商法》《票據(jù)法》等也都規(guī)定了特殊的訴訟時(shí)效。這些特殊時(shí)效有的比一般訴訟時(shí)效期間要短,例如,《海商法》第257條規(guī)定:“就海上貨物運(yùn)輸向承運(yùn)人要求賠償?shù)恼埱髾?quán),時(shí)效期間為一年,自承運(yùn)人交付或者應(yīng)當(dāng)交付貨物之日起計(jì)算;在時(shí)效期間內(nèi)或者時(shí)效期間屆滿后,被認(rèn)定為負(fù)有責(zé)任的人向第三人提起追償請求的,時(shí)效期間為九十日,自追償請求人解決原賠償請求之日起或者收到受理對其本人提起訴訟的法院的起訴副本之日起計(jì)算?!狈稍O(shè)定特別訴訟時(shí)效的目的,主要是根據(jù)不同糾紛的法律特點(diǎn)來適用不同的訴訟時(shí)效。如果證據(jù)比較清楚,法律關(guān)系比較單一,則一般要求當(dāng)事人盡快地行使權(quán)利。但是對于糾紛比較復(fù)雜,且在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi),證據(jù)不會(huì)丟失的,就可以適用更長一些的訴訟時(shí)效。由于《民法典》中沒有對上述特殊的訴訟時(shí)效作出規(guī)定,依據(jù)該法第11條的規(guī)定,特別法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用,因而,特別法上的特殊時(shí)效規(guī)則仍然應(yīng)當(dāng)予以適用。
(三)最長訴訟時(shí)效期間
最長訴訟時(shí)效期間,學(xué)說上又稱絕對時(shí)效期間,是指不適用訴訟時(shí)效中止、中斷規(guī)定的時(shí)效期間?!睹穹ǖ洹返?88條第2款規(guī)定最長訴訟時(shí)效期間為20年。從該條規(guī)定來看,最長訴訟時(shí)效期間具有如下特點(diǎn):
1、具有固定性。最長訴訟時(shí)效設(shè)立的宗旨就是要對民事權(quán)利的保護(hù)設(shè)立一個(gè)最長的固定期限,一般超過這個(gè)最長的期限,則對該民事權(quán)利不予保護(hù)。所以,該期限不適用訴訟時(shí)效中止、中斷的規(guī)定。
2、在起算上,從權(quán)利產(chǎn)生之日起計(jì)算,而不采用主觀主義的計(jì)算方法,即不是從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利遭受侵害之日起計(jì)算。
3、不適用訴訟時(shí)效延長的規(guī)定。從設(shè)立最長訴訟時(shí)效制度的目的來看,其主要是給權(quán)利的行使設(shè)立一個(gè)固定的期限,或者說設(shè)立一個(gè)最長的保護(hù)期限,如果最長的期限仍然可以延長,且對延長的上限沒有限制,這就造成最長訴訟時(shí)效成為可變期限,也會(huì)使最長訴訟時(shí)效的功能不復(fù)存在。
適用范圍
訴訟時(shí)效主要適用于債權(quán)請求權(quán)。債權(quán)請求權(quán)是特定的債權(quán)人請求債務(wù)人為一定的行為或不為一定行為的權(quán)利。從原則上說,債權(quán)的請求權(quán)都可以適用訴訟時(shí)效。如合同之債、侵權(quán)之債、無因管理之債、不當(dāng)?shù)美畟龋梢赃m用訴訟時(shí)效。
訴訟時(shí)效之所以適用于請求權(quán),原因在于:一方面,請求權(quán)在內(nèi)容上是請求他人為一定的行為或不為一定的行為的權(quán)利,請求權(quán)的實(shí)現(xiàn)有賴于義務(wù)人履行一定的給付義務(wù),但這種給付義務(wù)實(shí)際上對義務(wù)人來說是一種負(fù)擔(dān),相反,這種負(fù)擔(dān)應(yīng)當(dāng)在一定的期限內(nèi)存在,而不能無期限地持續(xù)下去。否則,義務(wù)人長期負(fù)擔(dān)某項(xiàng)給付義務(wù),不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的穩(wěn)定。另一方面,請求權(quán)雖有賴于義務(wù)人履行義務(wù)才能實(shí)現(xiàn),但如果義務(wù)人不履行義務(wù),權(quán)利人有權(quán)請求法院保護(hù)其權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。但這種請求保護(hù)的權(quán)利,也要有時(shí)間的限制,否則可能因年代久遠(yuǎn)而出現(xiàn)舉證困難等問題,使當(dāng)事人的合法權(quán)益難以受到法院的保護(hù)。
常見問題
(一)物權(quán)請求權(quán)不適用訴訟時(shí)效
物權(quán)請求權(quán),是指基于物權(quán)而產(chǎn)生的請求權(quán),也就是說,物權(quán)人在其物被侵害或有可能遭受侵害時(shí),有權(quán)請求恢復(fù)物權(quán)的圓滿狀態(tài)或防止侵害。物權(quán)請求權(quán)是基于物權(quán)而產(chǎn)生的與物權(quán)不可分離的一種獨(dú)立的請求權(quán)。
物權(quán)請求權(quán)原則上不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定,主要理由在于:一方面,物權(quán)請求權(quán)是物權(quán)效力的具體體現(xiàn),是包含在物權(quán)權(quán)能之中的,只要物權(quán)存在,物權(quán)請求權(quán)就應(yīng)該存在。由于物權(quán)本身作為支配權(quán),不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定,因而作為物權(quán)的一部分的物權(quán)請求權(quán),也不應(yīng)當(dāng)因時(shí)效屆滿而消滅。
另一方面,物權(quán)請求權(quán)的主要功能是保證對物的圓滿支配,它是保護(hù)物權(quán)的一種特有方法,如果物權(quán)請求權(quán)因時(shí)效屆滿而消滅,但是物權(quán)繼續(xù)存在,將使物權(quán)成為一種空洞的權(quán)利。因而取得時(shí)效與消滅時(shí)效的時(shí)間差將導(dǎo)致所有權(quán)名實(shí)錯(cuò)位的混亂現(xiàn)象,出現(xiàn)權(quán)利真空。
(二)不適用訴訟時(shí)效的請求權(quán)
1、請求停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)
主要理由在于:上述三種請求都涉及絕對權(quán)的保護(hù)問題。物權(quán)請求權(quán)一般不適用訴訟時(shí)效。例如,某人在他人的房屋旁邊挖洞,影響他人房屋安全,行為人一直未將該危險(xiǎn)消除,此時(shí),受害人請求消除危險(xiǎn)不能認(rèn)為訴訟時(shí)效已經(jīng)屆滿。此外,在請求停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)的情形下,由于行為人的侵權(quán)行為一直處于持續(xù)狀態(tài),訴訟時(shí)效無法確定起算點(diǎn),因而不應(yīng)當(dāng)適用訴訟時(shí)效。需要指出的是,無論是侵害物權(quán),還是侵害人格權(quán)(參見《民法典》第995條),都可以適用停止侵害等絕對權(quán)請求權(quán),一般都不適用訴訟時(shí)效。
2、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)和登記的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的權(quán)利人請求返還財(cái)產(chǎn)
一是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)。我國對不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)采用登記要件主義,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、消滅都要辦理登記,登記簿本身能夠產(chǎn)生一定的公信力。只要登記記載中顯示出了不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬狀態(tài),第三人就應(yīng)當(dāng)相信登記記載的權(quán)利人是真實(shí)的權(quán)利人。交易第三人因信賴登記簿而進(jìn)行交易的,相關(guān)的交易關(guān)系也受到法律保護(hù)。因此,就已經(jīng)登記的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)而言,因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)登記簿本身是由國家公權(quán)力機(jī)關(guān)制作的,表明了不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系,在此情況下,單純占有不動(dòng)產(chǎn)本身并不能使第三人產(chǎn)生信賴,也不必通過時(shí)效制度來保護(hù)此種信賴。且在第三人進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)交易時(shí),其也負(fù)有查詢登記簿的義務(wù)。當(dāng)然,并沒有要求必須是已經(jīng)登記的不動(dòng)產(chǎn),因此,對不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)而言,即便沒有登記,也不能適用訴訟時(shí)效。例如,農(nóng)村的房屋基本都沒有進(jìn)行登記,如果某個(gè)農(nóng)民外出打工,其房屋被他人占有,不能認(rèn)為經(jīng)過3年,就不能請求返還。
二是登記的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)。登記的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)是指依據(jù)我國法律規(guī)定進(jìn)行登記的動(dòng)產(chǎn)。例如,《民法典》第225條規(guī)定:“船舶、航空器和機(jī)動(dòng)車等的物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。
需要指出的是,依據(jù)《民法典》第196條規(guī)定,未登記的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)應(yīng)適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。例如,甲外出打工數(shù)年,其家傳古董被他人侵占,依據(jù)《民法典》第196條第2項(xiàng)的規(guī)定,其返還請求權(quán)可能會(huì)受到訴訟時(shí)效的限制,這顯然是不合理的,也不符合社會(huì)一般人的觀念。不過,雖然未登記的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)可以適用訴訟時(shí)效,但在訴訟時(shí)效期間屆滿后,義務(wù)人也不能取得該動(dòng)產(chǎn)物權(quán),該動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)仍歸屬于原權(quán)利人,只是在權(quán)利人主張權(quán)利時(shí)占有人享有抗辯權(quán)而已。
3、請求支付撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)或者扶養(yǎng)費(fèi)
依據(jù)《民法典》第196條第3項(xiàng)的規(guī)定,請求支付撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)或者扶養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利不受訴訟時(shí)效的限制。所謂撫養(yǎng)費(fèi),是指義務(wù)人因撫養(yǎng)義務(wù)而應(yīng)當(dāng)支付的費(fèi)用;所謂贍養(yǎng)費(fèi),是指義務(wù)人因贍養(yǎng)義務(wù)而應(yīng)當(dāng)支付的費(fèi)用;所謂扶養(yǎng)費(fèi),是指義務(wù)人因扶養(yǎng)義務(wù)而應(yīng)當(dāng)支付的費(fèi)用。其中,長輩對晚輩支付的費(fèi)用稱為撫養(yǎng)費(fèi);晚輩對長輩支付的費(fèi)用稱為贍養(yǎng)費(fèi),相同輩分的人之間支付的費(fèi)用稱為扶養(yǎng)費(fèi)。
法律之所以作出此種規(guī)定,是因?yàn)橐环矫?,支付撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)或者扶養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利關(guān)系到權(quán)利人的基本生活保障,如果受到訴訟時(shí)效的限制,則可能影響權(quán)利人的基本生活。要構(gòu)建和諧的家庭關(guān)系,對于家庭生活中的弱者不能完全按照交易規(guī)則處理,而必須對其進(jìn)行傾斜性保護(hù)。另一方面,從訴訟時(shí)效的功能來看,其主要是維持相關(guān)的財(cái)產(chǎn)秩序、保護(hù)當(dāng)事人對相關(guān)財(cái)產(chǎn)秩序的合理信賴,但就支付撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)或者扶養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利而言,其并不涉及維持財(cái)產(chǎn)秩序、保護(hù)交易當(dāng)事人合理信賴的問題。
4、依法不適用訴訟時(shí)效的其他請求權(quán)
依據(jù)《民法典》第196條的規(guī)定,如果法律規(guī)定某種請求權(quán)不適用訴訟時(shí)效,則適用該規(guī)定。例如,依據(jù)《訴訟時(shí)效司法解釋》第1條的規(guī)定,支付存款本金及利息請求權(quán)不適用訴訟時(shí)效,因?yàn)橐环矫?,居民存款是為了將錢款進(jìn)行儲(chǔ)備,以備以后使用,并不一定在短期內(nèi)行使這種債權(quán)。個(gè)人基于對銀行的信賴,將其貨幣存在銀行,即使經(jīng)過三年沒有支取,銀行也不能以時(shí)效屆滿為由而不再返還本金和利益,否則,會(huì)嚴(yán)重侵害個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)。另一方面,個(gè)人將錢款儲(chǔ)蓄在銀行,其本身是行使其所有權(quán)的表現(xiàn)。此外,相對于銀行而言,儲(chǔ)戶屬于弱者,基于對儲(chǔ)戶特殊保護(hù)的要求,不應(yīng)將支付存款本金及利息請求權(quán)納入訴訟時(shí)效的適用范圍。因此,許多國家法律規(guī)定,基于儲(chǔ)蓄關(guān)系發(fā)生的請求權(quán),不適用訴訟時(shí)效,以保護(hù)儲(chǔ)戶的特殊利益。
(三)訴訟時(shí)效的中斷
1、概念
訴訟時(shí)效期間的中斷,是指訴訟時(shí)效進(jìn)行中因法定事由的發(fā)生,推翻了訴訟時(shí)效存在的基礎(chǔ),因此使已進(jìn)行的期間全部歸于無效,訴訟時(shí)效重新起算。
2、中斷事由
導(dǎo)致時(shí)效期間中斷的法定事由是由法律明確規(guī)定的,且是在時(shí)效進(jìn)行過程中發(fā)生的。法律規(guī)定這些事由的依據(jù)在于,這些事由都表明權(quán)利人在積極地行使權(quán)利,從而導(dǎo)致訴訟時(shí)效適用的基礎(chǔ)喪失。由于時(shí)效中斷會(huì)阻礙時(shí)效期間的完成,對于當(dāng)事人的利益影響甚大,所以,必須由法律作出明確規(guī)定。在實(shí)踐中,權(quán)利人必須舉證證明中斷事由的存在,法院不能主動(dòng)援引中斷的規(guī)定而使時(shí)效中斷。依據(jù)《民法典》第195條規(guī)定,中斷的事由包括如下幾種:
(1)權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請求
權(quán)利人既可以向義務(wù)人主張權(quán)利,也可以向其代理人主張權(quán)利。一旦提出“履行請求”,就表明權(quán)利人積極行使了權(quán)利,從而應(yīng)當(dāng)導(dǎo)致時(shí)效的中斷。提出履行請求”的認(rèn)定,必須滿足兩個(gè)條件。一是必須向義務(wù)人提出請求。請求可以采取書面、口頭等各種形式。二是權(quán)利人請求的意思表示必須到達(dá)義務(wù)人。
(2)義務(wù)人同意履行義務(wù)
義務(wù)人同意履行義務(wù),既可以是明示的,也可以是默示的。義務(wù)人對權(quán)利人同意履行義務(wù)可以采取各種方式,按照《訴訟時(shí)效司法解釋》第16條的規(guī)定,“義務(wù)人作出分期履行、部分履行、提供擔(dān)保、請求延期履行、制定清償債務(wù)計(jì)劃等承諾或者行為的”,都可以認(rèn)定為義務(wù)人同意履行義務(wù)。因?yàn)檫@些行為都表明義務(wù)人對權(quán)利人的權(quán)利存在予以認(rèn)可,從而使雙方的法律關(guān)系重新趨于穩(wěn)定,在此情況下,時(shí)效適用的理由不復(fù)存在,因此應(yīng)當(dāng)導(dǎo)致時(shí)效的中斷。
(3)權(quán)利人提起訴訟或者申請仲裁
第一,權(quán)利人提起訴訟。它是指權(quán)利人在人民法院提起訴訟,請求法院強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)。此處所說的訴,是指民事訴訟,無論是本訴、反訴還是刑事附帶民事的訴訟,均為行使權(quán)利的行為。一旦提起訴訟,即導(dǎo)致時(shí)效中斷。
第二,申請仲裁。它是指權(quán)利人在仲裁機(jī)構(gòu)申請就爭議進(jìn)行仲裁。只要權(quán)利人的仲裁申請符合法律規(guī)定,就可以發(fā)生時(shí)效中斷的效力。因?yàn)橹俨门c訴訟類似,都是權(quán)利人行使其權(quán)利的重要途徑,權(quán)利人申請仲裁也表明了其積極地行使了權(quán)利。
(4)與提起訴訟或者申請仲裁具有同等效力的其他情形
主要包括兩種:一是權(quán)利人向人民調(diào)解委員會(huì)以及其他依法有權(quán)解決相關(guān)民事糾紛的機(jī)構(gòu)提出請求。二是權(quán)利人向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院報(bào)案或者控告。
3、中斷效果
第一,已經(jīng)經(jīng)過的時(shí)效統(tǒng)歸無效。
第二,中斷事由消除以后,時(shí)效期間重新計(jì)算。
第三,在時(shí)效中斷以后,可能會(huì)發(fā)生時(shí)效再次中斷的效果。
(四)訴訟時(shí)效的中止
1、概念
訴訟時(shí)效期間的中止,是指在訴訟時(shí)效期間進(jìn)行中,因發(fā)生一定的法定事由使權(quán)利人不能行使請求權(quán),從而暫時(shí)停止計(jì)算訴訟時(shí)效期間。
法律之所以規(guī)定訴訟時(shí)效中止,主要是為了保證權(quán)利人具有積極行使其權(quán)利的足夠時(shí)間,不至于因?yàn)闄?quán)利人不可控制的原因而發(fā)生訴訟時(shí)效屆滿的效果。同時(shí),規(guī)定訴訟時(shí)效中止制度也符合設(shè)立訴訟時(shí)效制度的宗旨。訴訟時(shí)效制度主要是通過使權(quán)利人失去一定利益以敦促權(quán)利人及時(shí)行使其權(quán)利,避免權(quán)利人“睡眠于權(quán)利之上”,但在因不可抗力等客觀原因造成權(quán)利人不能行使請求權(quán)的情況時(shí),權(quán)利人主觀上并沒有行使權(quán)利的懈怠,如果令其承擔(dān)時(shí)效屆滿的后果,則違背了時(shí)效制度設(shè)定的宗旨。
2、中止事由
(1)不可抗力。不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。
(2)無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有法定代理人,或者法定代理人死亡、喪失民事行為能力、喪失代理權(quán)。
(3)繼承開始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人。
(4)權(quán)利人被義務(wù)人或者其他人控制。此處所說的“控制”,一般理解為權(quán)利人被限制人身自由。
(5)其他導(dǎo)致權(quán)利人不能行使請求權(quán)的障礙。該規(guī)定實(shí)際上是對訴訟時(shí)效中止的事由作出了兜底規(guī)定,法律上設(shè)置這一兜底條款是必要的。因?yàn)橐环矫妫瑱?quán)利行使障礙的事由比較復(fù)雜,在發(fā)生權(quán)利人無法行使權(quán)利的障礙時(shí),應(yīng)當(dāng)允許人民法院根據(jù)實(shí)際情況裁定時(shí)效的中止。另一方面,如果中止事由中沒有兜底條款,則會(huì)對權(quán)利的行使限制得過死,從而不利于對權(quán)利人的權(quán)利進(jìn)行保障。
3、中止效果
(1)訴訟時(shí)效期間停止計(jì)算。
(2)中止事由發(fā)生前的時(shí)效期間仍然有效。
(3)中止事由消除后訴訟時(shí)效期間再計(jì)算6個(gè)月。
4、中止與中斷的區(qū)別
訴訟時(shí)效中止不同于訴訟時(shí)效中斷,二者的區(qū)別主要表現(xiàn)在:
第一,發(fā)生的時(shí)間不同。時(shí)效中止發(fā)生在時(shí)效期限屆滿前6個(gè)月,而時(shí)效中斷可以發(fā)生在時(shí)效進(jìn)行中的任何一個(gè)階段。
第二,發(fā)生的事由不同。中止的法律事由通常是當(dāng)事人主觀意志所不能控制的事由,如不可抗力。而中斷的法定事由一般都是當(dāng)事人主觀意志所能夠左右的。例如,提出請求或提起訴訟,都是當(dāng)事人主觀上能控制的。導(dǎo)致訴訟時(shí)效中止的事由一般是自然事件,而導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷的事由一般是人的行為。
第三,法律效果不同。中止的法律效果在于使中止事由發(fā)生的時(shí)間不計(jì)入時(shí)效期間,或者說將該期限從時(shí)效期間內(nèi)排除,中止事由發(fā)生前經(jīng)過的時(shí)效期間仍然有效,訴訟時(shí)效期間中止的事由消除后,訴訟時(shí)效期間仍有6個(gè)月才屆滿。而訴訟時(shí)效中斷的法律效果是在中斷事由發(fā)生以后,已經(jīng)經(jīng)過的時(shí)效期間全部歸于無效,重新開始計(jì)算時(shí)效期間。
(五)訴訟時(shí)效的延長
訴訟時(shí)效的延長,是指在訴訟時(shí)效期間屆滿以后,權(quán)利人基于某種正當(dāng)理由,而要求人民法院根據(jù)具體情況延長時(shí)效期間,經(jīng)人民法院依職權(quán)決定延長的制度。
一般訴訟時(shí)效期間的延長應(yīng)當(dāng)具備如下條件:一是出現(xiàn)法律規(guī)定的特殊情況。二是當(dāng)事人提出延長訴訟時(shí)效期間的申請,也就是說,即便出現(xiàn)了法律規(guī)定的特殊情況,法院也不能依職權(quán)決定延長訴訟時(shí)效期間,必須由權(quán)利人提供申請。三是由人民法院決定,即訴訟時(shí)效期間是否延長,延長多長時(shí)間等,均應(yīng)當(dāng)由人民法院決定。
(六)訴訟時(shí)效期間屆滿的后果
1、義務(wù)人產(chǎn)生杭辮權(quán)
(1)從義務(wù)人的角度來說,在時(shí)效屆滿之后,其享有拒絕履行的抗辯權(quán)。也就是說,如果權(quán)利人提出請求,義務(wù)人有權(quán)拒絕,法院也不得強(qiáng)制義務(wù)人必須履行其義務(wù)。對于義務(wù)人來說,時(shí)效屆滿之后,義務(wù)人因援引時(shí)效抗辯權(quán),不僅可以拒絕權(quán)利人的請求,而且將導(dǎo)致其義務(wù)轉(zhuǎn)化為自然債務(wù),從而產(chǎn)生某種時(shí)效利益,這種利益本質(zhì)上也是一種民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)依據(jù)私法自治原則由當(dāng)事人自愿行使。但義務(wù)人僅取得拒絕履行的抗辯權(quán),權(quán)利人的實(shí)體權(quán)利與訴權(quán)均不消滅。
(2)對權(quán)利人的效果。對于權(quán)利人來說,時(shí)效屆滿以后,權(quán)利人的實(shí)體權(quán)利和訴權(quán)均不消滅。具體來說,對權(quán)利人而言,時(shí)效屆滿的法律后果包括兩個(gè)方面:第一,時(shí)效期間屆滿并不導(dǎo)致權(quán)利本身的消滅,其實(shí)體權(quán)利仍然存在,只是會(huì)使其權(quán)利的效力減弱,權(quán)利人的權(quán)利已經(jīng)轉(zhuǎn)化為一種自然權(quán)利,即只要義務(wù)人援引時(shí)效抗辯權(quán),債權(quán)人的權(quán)利將難以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然,在時(shí)效屆滿以后,債權(quán)的受領(lǐng)權(quán)能并沒有減弱。因此,債權(quán)人仍然可以受領(lǐng)債務(wù)人的給付,權(quán)利人仍然可以接受義務(wù)人的履行,義務(wù)人不得以權(quán)利人構(gòu)成不當(dāng)?shù)美麨橛烧埱蠓颠€。第二,時(shí)效屆滿不導(dǎo)致訴權(quán)的消滅。權(quán)利人仍然可以基于其程序意義上的訴權(quán)向法院提起訴訟,只要符合起訴的條件,法院應(yīng)當(dāng)受理,而不得直接以時(shí)效期間屆滿為由駁回起訴或不予受理。因?yàn)樵V權(quán)本身作為一種國家賦予當(dāng)事人為保護(hù)其合法權(quán)利向法院提起訴訟的權(quán)利,是一種憲法性權(quán)利,不能因時(shí)效屆滿而喪失。
2、義務(wù)人已自愿履行的不得請求返還
一是訴訟時(shí)效屆滿后,義務(wù)人已經(jīng)同意履行的,不得再提出抗辯。二是訴訟時(shí)效屆滿后,義務(wù)人已經(jīng)自愿履行的,不得請求返還。
3、法院不得主動(dòng)適用訴訟時(shí)效的規(guī)定
依據(jù)《民法典》第193條的規(guī)定,時(shí)效屆滿以后,法院不應(yīng)當(dāng)主動(dòng)依職權(quán)審查時(shí)效是否已經(jīng)屆滿,無論是在起訴階段,還是在訴訟過程中,法院都不能主動(dòng)援引時(shí)效規(guī)定。但一旦義務(wù)人提出時(shí)效的抗辯,無論是在正式答辯中提出,還是在法庭辯論中提出,法院都有義務(wù)審查時(shí)效屆滿的情況。如果當(dāng)事人沒有提出訴訟時(shí)效的抗辯,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為其拋棄了時(shí)效利益。
此外,《訴訟時(shí)效司法解釋》第4條第1款規(guī)定:“當(dāng)事人在一審期間未提出訴訟時(shí)效抗辯,在二審期間提出的,人民法院不予支持,但其基于新的證據(jù)能夠證明對方當(dāng)事人的請求權(quán)已過訴訟時(shí)效期間的情形除外”。第2款規(guī)定:“當(dāng)事人未按照前款規(guī)定提出訴訟時(shí)效抗辯,以訴訟時(shí)效期間屆滿為由申請?jiān)賹徎蛘咛岢鲈賹徔罐q的,人民法院不予支持?!睋?jù)此,當(dāng)事人提出時(shí)效利益的抗辯,原則上限于一審程序。如果當(dāng)事人在一審沒有提出,在二審和再審期間就不得提出時(shí)效的抗辯。當(dāng)然,在二審期間基于新的證據(jù)能夠證明對方當(dāng)事人的請求權(quán)已過訴訟時(shí)效期間的情形除外。這就是說,除非債務(wù)人在二審期間發(fā)現(xiàn)了新的證據(jù),且該證據(jù)足以證明訴訟時(shí)效屆滿,否則,其不得在二審期間提出時(shí)效的抗辯。
(七)訴訟時(shí)效利益的拋棄
1、訴訟時(shí)效利益不得預(yù)先拋棄
訴訟時(shí)效利益的預(yù)先拋棄,是指在訴訟時(shí)效期間屆滿之前,權(quán)利人拋棄其時(shí)效利益。《民法典》第197條第2款規(guī)定:“當(dāng)事人對訴訟時(shí)效利益的預(yù)先放棄無效?!币虼耍摲ń巩?dāng)事人預(yù)先放棄訴訟時(shí)效利益。法律上作出此種規(guī)定的原因在于:一方面,如果允許當(dāng)事人預(yù)先拋棄時(shí)效利益,權(quán)利人就可能利用其優(yōu)勢地位,強(qiáng)迫義務(wù)人拋棄其時(shí)效利益,從而會(huì)損害實(shí)質(zhì)公平。另一方面,如果當(dāng)事人預(yù)先拋棄時(shí)效利益,則不利于社會(huì)公共秩序和交易安全的維護(hù),訴訟時(shí)效利益雖然是一種私益,但它也確實(shí)關(guān)涉社會(huì)公共利益。按照私法自治原則,義務(wù)人可以事后放棄其時(shí)效利益,但不得預(yù)先放棄其時(shí)效利益,另外,時(shí)效規(guī)則具有強(qiáng)制性,如果允許當(dāng)事人可以預(yù)先放棄訴訟時(shí)效利益,就可能使法律上的時(shí)效規(guī)則形同虛設(shè)。當(dāng)事人預(yù)先放棄時(shí)效利益的,其無論是采取單方法律行為的形式,還是采取雙方法律行為(如合同)的形式,都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效。
2、訴訟時(shí)效屆滿后時(shí)效利益的拋棄
訴訟時(shí)效屆滿后時(shí)效利益的拋棄,是指義務(wù)人在時(shí)效屆滿以后,以明示或默示的方式,放棄其時(shí)效利益。時(shí)效利益的拋棄有如下特征:
第一,拋棄的對象是義務(wù)人因時(shí)效屆滿而享有的時(shí)效利益,而不是實(shí)際占有的財(cái)產(chǎn)。也正因?yàn)槿绱?,義務(wù)人必須知道時(shí)效已經(jīng)經(jīng)過其獲有時(shí)效利益。
第二,拋棄是一種事后處分的行為。法律并不禁止當(dāng)事人事后拋棄時(shí)效利益,畢竟此種利益僅屬于當(dāng)事人的私人利益。也就是說,在時(shí)效期間屆滿后,當(dāng)事人可以就已經(jīng)取得的時(shí)效利益加以處分。
第三,時(shí)效利益拋棄屬于單方處分行為,應(yīng)適用意思表示的一般規(guī)定,因此,拋棄者須有行為能力和處分能力。時(shí)效利益的拋棄在性質(zhì)上屬于單方法律行為,只要符合單方法律行為的生效要件,即可發(fā)生效力。時(shí)效利益的拋棄屬于有相對人的單方法律行為,該行為應(yīng)當(dāng)在到達(dá)相對人時(shí)生效。當(dāng)然,按照私法自治原則,當(dāng)事人也可以事后通過合同約定的方式拋棄其訴訟時(shí)效利益。
第四,時(shí)效利益拋棄的方式是多樣的,義務(wù)人可以單方的意思表示,也可以以協(xié)議的方式拋棄時(shí)效利益。如時(shí)效屆滿后,雙方達(dá)成協(xié)議同意履行債務(wù),即構(gòu)成義務(wù)人對時(shí)效利益的拋棄。
(八)訴訟時(shí)效與除斥期間
訴訟時(shí)效和除斥期間都是對權(quán)利行使的一種時(shí)間限制,都具有督促權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利、保持社會(huì)關(guān)系穩(wěn)定的作用,并且訴訟時(shí)效與除斥期間都是民事法律事實(shí)中的狀態(tài),并因一定時(shí)間的經(jīng)過而使法律關(guān)系發(fā)生變動(dòng),但二者具有顯著區(qū)別,主要體現(xiàn)為:
1、適用對象不同。訴訟時(shí)效主要適用于債權(quán)的請求權(quán);除斥期間主要適用于撤銷權(quán)、解除權(quán)等形成權(quán)。二者適用對象的差別也決定二者的具體規(guī)則與法律效果存在一定的差別。
2、能否由當(dāng)事人約定不同。法律關(guān)于訴訟時(shí)效期間的規(guī)定屬于強(qiáng)制性規(guī)范,不得由當(dāng)事人通過約定加以改變。而除斥期間既可以由法律規(guī)定,也可以由當(dāng)事人約定。
3、是否適用中止、中斷、延長不同。訴訟時(shí)效在性質(zhì)上是可變期間,可因法定事由而中止、中斷,例外情形下還可以延長。而除斥期間旨在排除形成權(quán)行使所導(dǎo)致的法律關(guān)系的不穩(wěn)定性,因此,除斥期間一般不得中斷、中止、延長。
4、屆滿后的法律效果不同。訴訟時(shí)效期間屆滿,相關(guān)的請求權(quán)并不因此消滅,而只是使義務(wù)人產(chǎn)生相關(guān)的抗辯權(quán)。因此,從某種意義上說,訴訟時(shí)效屆滿后,債權(quán)人的債權(quán)已經(jīng)蛻變成一種“自然債”。而除斥期間在性質(zhì)上屬于形成權(quán)的存續(xù)期間,一旦除斥期間屆滿,則直接消滅權(quán)利本身。
5、是否允許法院主動(dòng)援引不同。訴訟時(shí)效屆滿只是使義務(wù)人產(chǎn)生一定的抗辯權(quán),是否主張?jiān)摽罐q權(quán),應(yīng)當(dāng)由義務(wù)人自主選擇,法院不得依職權(quán)進(jìn)行審查。而除斥期間屆滿后,將使權(quán)利人的權(quán)利消滅,權(quán)利人不得再行使該權(quán)利,因此,法院有權(quán)依職權(quán)進(jìn)行審查。
案例分析
案例:福建省泉州市洛江區(qū)民政局與泉州市金輝汽車貿(mào)易有限公司土地租賃合同糾紛上訴案——繼續(xù)性合同的訴訟時(shí)效期間
(一)案情介紹
1、裁判要旨
當(dāng)事人預(yù)先放棄訴訟時(shí)效利益的約定無效。對于繼續(xù)性合同訴訟時(shí)效期間的起算,當(dāng)權(quán)利人就給付全部債務(wù)起訴時(shí),應(yīng)從最后一期履行期限屆滿之日起算;當(dāng)權(quán)利人分期起訴時(shí),應(yīng)從每一期履行期限屆滿之日分別起算,但對于屬于連續(xù)不間斷數(shù)期債務(wù)的起訴,則從該數(shù)期內(nèi)最后一期債務(wù)履行期限屆滿之日起算。
2、案件詳情
原告:福建省泉州市洛江區(qū)民政局(以下簡稱洛江民政局)。
被告:泉州市金輝汽車貿(mào)易有限公司(以下簡稱金輝公司)。
2013年1月1日,洛江民政局將座落于泉州市洛江區(qū)萬虹公路塘西社區(qū)的區(qū)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)用地(約10畝)出租給金輝公司使用。雙方在所簽訂的租賃合同中約定:租賃期限24個(gè)月,即自2013年1月1日起至2014年12月31日止;每月租金3800元,按季度繳納,每季度開始前5日內(nèi)交付;金輝公司在交付首期租金時(shí)一并交付保證金3500元,租賃期間的用水、用電,由承租人自行繳納;承租人逾期交付租金,超過2個(gè)月的,出租人可以扣留保證金作為違約金并終止合同;若承租人拖欠租金,出租人追訴租金不受時(shí)效限制。合同簽訂后,洛江民政局按照合同約定將租賃土地交付給金輝公司使用,金輝公司在租賃的土地上自建辦公樓、停車場和修車棚。金輝公司自2013年11月開始拖欠租金。2016年5月1日,金輝公司與泉州市洛江區(qū)萬安街道洛江小總部經(jīng)濟(jì)區(qū)征遷指揮部簽訂土地房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書,獲得系爭租賃土地上建筑物的征收補(bǔ)償。同年9月1日,金輝公司通過銀行繳納租金3200元。2017年7月20日,洛江民政局在催討未果后,訴諸法院。
原告洛江民政局訴稱,金輝公司累計(jì)拖欠2013年11月至2014年12月的租金計(jì)5.32萬元;合同期滿后,金輝公司繼續(xù)占有使用租賃土地,直至2016年4月30日才搬離,應(yīng)參照合同約定的租金支付占用費(fèi)6.08萬元。上述款項(xiàng)合計(jì)11.4萬元,扣除2016年9月1日支付的3200元,尚欠11.08萬元未付,請求被告支付并賠償利息損失(自起訴之日起按6%的年利率計(jì)至實(shí)際付清之日止)。
被告金輝公司辯稱,洛江民政局訴求的2013年11月至2014年12月的租金已超過訴訟時(shí)效;合同期滿后,其已搬離租賃場所,另行向他人承租。請求駁回原告的訴訟請求。
(二)裁判結(jié)果
泉州市洛江區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,訴訟時(shí)效具有法定性,洛江民政局與金輝公司在合同中關(guān)于出租人追討租金不受時(shí)效限制的約定,違反了法律強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)確認(rèn)無效。根據(jù)民法通則的有關(guān)規(guī)定,延付或者拒付租金的,訴訟時(shí)效為1年。本案合同期內(nèi)租金請求權(quán)的訴訟時(shí)效期間自2013年11月金輝公司拒付租金時(shí)起便開始起算,洛江民政局直至2017年7月20日才向法院起訴,已超過訴訟時(shí)效,喪失了勝訴權(quán)。租賃期限屆滿后,金輝公司未按合同約定與洛江民政局辦理租賃物移交手續(xù),違反了雙方的約定和法律規(guī)定,現(xiàn)洛江民政局請求判令金輝公司參照合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)支付自2015年1月1日起至2016年4月30日止的占用費(fèi)6.08萬元并支付利息,未違反法律規(guī)定,予以支持。
據(jù)此,洛江區(qū)法院根據(jù)合同法第八條、第六十條第一款、第一百零七條、第二百一十二條、第二百二十六條、第二百三十五條,民法通則第八十五條、第一百三十六條第(三)項(xiàng),民法總則第一百九十二條、第一百九十七條,最高人民法院《關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)第2條等規(guī)定,作出判決:一、金輝公司應(yīng)在本判決生效之日起10日內(nèi)支付洛江民政局租賃土地占用費(fèi)6.08萬元,并按年利率6%計(jì)算支付自2017年7月200起至實(shí)際付清之日止的利息;二、駁回洛江民政局的其他訴訟請求。
一審判決后,洛江民政局、金輝公司均不服,分別提起上訴。
二審中,洛江民政局申請證人羅某、蘇某出庭作證,二人分別是該局辦公室員工和駕駛員。其中羅某證實(shí)自2014年起多次以口頭通知、書面通知的方式向金輝公司催收租金,蘇某證實(shí)2015年4月、9月曾與羅某到金輝公司催討租金。
泉州市中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,金輝公司拖欠的2013年11月至2014年12月的租金屬于同一租賃合同項(xiàng)下分期支付的租金,具有整體性,該期間的租金自最后一期租金應(yīng)付期限屆滿之日即2014月10月6日起開始計(jì)算訴訟時(shí)效期間。結(jié)合證人羅某、蘇某的證言以及洛江民政局提供的書面催收函件,可認(rèn)定洛江民政局于2014年—2017年間每年持續(xù)向金輝公司主張權(quán)利具有高度可能性,本案訴訟時(shí)效因此多次發(fā)生中斷,其請求支付2013年11月至2014年12月的租金并未超過訴訟時(shí)效。一審對此判決不當(dāng),應(yīng)予糾正。金輝公司主張系爭租賃土地上建筑物為其所有,且已獲得征收補(bǔ)償,說明其于2016年5月1日簽訂上地房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書時(shí)仍然占用系爭租賃土地。因此,洛江民政局主張金輝公司應(yīng)按合同約定的月租金標(biāo)準(zhǔn)支付自2015年1月1日起至2016年4月30日繼續(xù)使用租賃土地的占用費(fèi)6.08萬元,合法有據(jù),予以支持。
泉州中院依照民事訴訟法第六十四條、第一百七十條之規(guī)定,作出判決:一、維持一審民事判決第一項(xiàng);二、撤銷一審民事判決第二項(xiàng);三、金輝公司應(yīng)在本判決生效之日起10日內(nèi)支付洛江民政局2013年11月至2014年12月租金共計(jì)5萬元,及支付自2017年7月20日起至實(shí)際付清之日止按年利率6%計(jì)算的利息。
(三)專家評析
本案的核心焦點(diǎn)為洛江民政局請求金輝公司支付2013年11月至2014年12月的租金是否超過訴訟時(shí)效?對此的裁判,主要涉及繼續(xù)性合同訴訟時(shí)效期間的計(jì)算以及當(dāng)事人預(yù)先放棄訴訟時(shí)效利益是否有效等問題。而對于繼續(xù)性合同訴訟時(shí)效期間的認(rèn)定,目前還缺乏明確的法律指引,具有探討意義。
一、當(dāng)事人預(yù)先放棄訴訟時(shí)效利益的約定無效
訴訟時(shí)效,指權(quán)利人不行使權(quán)利的事實(shí)狀態(tài)持續(xù)經(jīng)過法定期間,其權(quán)利的行使受到阻礙的制度。通說認(rèn)為,訴訟時(shí)效制度的功能價(jià)值主要體現(xiàn)在:一是督促權(quán)利人行使權(quán)利;二是穩(wěn)定法律關(guān)系和社會(huì)交易秩序;三是避免債務(wù)人因時(shí)間長久經(jīng)過后的舉證困難。以權(quán)利保護(hù)為重而義務(wù)居次,是私法領(lǐng)域的基本原則,訴訟時(shí)效制度以犧牲權(quán)利人的權(quán)利為代價(jià),保護(hù)義務(wù)人基于一定的時(shí)間經(jīng)過獲得對權(quán)利人不再行使權(quán)利的信賴?yán)妫源朔€(wěn)定法律關(guān)系和社會(huì)交易秩序,體現(xiàn)了該制度以社會(huì)公共利益為重對公平、效率與秩序價(jià)值的利益衡量。2016年7月10日,全國人大法工委在《關(guān)于民法總則(草案)的說明》中指出:“訴訟時(shí)效是權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利,該期間屆滿后,權(quán)利不受保護(hù)的法律制度。該制度有利于促使權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利,維護(hù)交易秩序和安全?!睆闹锌梢?,立法機(jī)關(guān)設(shè)置訴訟時(shí)效制度的主要目的是通過督促權(quán)利人行使權(quán)利之方式平衡權(quán)利人與義務(wù)人利益,以維護(hù)交易秩序和安全,根本宗旨在于保護(hù)社會(huì)公共利益。正因?yàn)槿绱?,訴訟時(shí)效制度具有法定性和強(qiáng)制性。如果允許當(dāng)事人通過意思自治否定訴訟時(shí)效期間,勢必對訴訟時(shí)效制度框架下的法律秩序造成破壞,不利于維護(hù)社會(huì)交易秩序的穩(wěn)定,背離該制度設(shè)定的立法初衷。對此,《規(guī)定》第2條規(guī)定:“當(dāng)事人違反法律規(guī)定,約定延長或者縮短訴訟時(shí)效期間、預(yù)先放棄訴訟時(shí)效利益的,人民法院不予認(rèn)可?!泵穹倓t第一百九十七條進(jìn)一步規(guī)定:“訴訟時(shí)效的期間、計(jì)算方法以及中止、中斷的事由由法律規(guī)定,當(dāng)事人約定無效。當(dāng)事人對訴訟時(shí)效利益的預(yù)先放棄無效。”本案中,洛江民政局與金輝公司在合同中約定,“若承租人拖欠租金,出租人追訴租金不受時(shí)效限制”,從金輝公司提出訴訟時(shí)效抗辯中可倒推出,該約定系洛江民政局利用其權(quán)利人的強(qiáng)勢地位強(qiáng)迫金輝公司預(yù)先放棄訴訟時(shí)效利益而形成的,它不是金輝公司的本意,并違反了上述法律和司法解釋的規(guī)定,因此是無效的。
二、繼續(xù)性合同之債的性質(zhì)
按照合同履行是否需要持續(xù)反復(fù)進(jìn)行,合同可分為一時(shí)性合同和繼續(xù)性合同。一時(shí)性合同是指給付一次即可完結(jié)的合同,合同的履行不須反復(fù)進(jìn)行,比如一手交錢一手交貨的買賣合同。而繼續(xù)性合同是指合同的內(nèi)容非一次給付可以完成,而是繼續(xù)地實(shí)現(xiàn),其基本特色系時(shí)間因素在債的履行上居于重要的地位,總給付之內(nèi)容系于應(yīng)給付時(shí)間的長度。實(shí)踐中,常見的繼續(xù)性合同有供用水、電、氣、熱合同、物業(yè)合同、租賃合同、委托代理合同以及特許經(jīng)營合同等。這類合同的特征主要有:一是時(shí)間因素對給付起決定性作用。表現(xiàn)在兩方面,其一,繼續(xù)性合同的履行非一次給付就能結(jié)束,必須持續(xù)一定的時(shí)間;其二,時(shí)間因素影響給付的次數(shù)和內(nèi)容,總給付在履行完畢前不確定,隨著時(shí)間的推移在當(dāng)事人之間持續(xù)產(chǎn)生新的權(quán)利義務(wù),合同具有雙務(wù)性。二是合同性質(zhì)具有單一性。繼續(xù)性合同雖然持續(xù)、多次給付,但數(shù)次給付的性質(zhì)相同,每一次的履行均是基于同一份合同,兼具獨(dú)立性和關(guān)聯(lián)性。從特征中不難看出,繼續(xù)性合同之債的性質(zhì)屬于分期履行合同之債中的定期給付債務(wù),對此,學(xué)界和實(shí)務(wù)界并無爭議。有爭議的是定期給付債務(wù)的訴訟時(shí)效期間應(yīng)如何計(jì)算。
三、定期給付債務(wù)訴訟時(shí)效期間的認(rèn)定
分期履行合同之債包括基于同一筆債務(wù)的分期給付債務(wù)和基于同一合同項(xiàng)下的定期給付債務(wù)。對于前者的訴訟時(shí)效期間起算點(diǎn)如何確認(rèn)問題,《規(guī)定》第5條明確規(guī)定:“當(dāng)事人約定同一債務(wù)分期履行的,訴訟時(shí)效期間從最后一期履行期限屆滿之日起計(jì)算?!钡珜τ诤笳叩脑V訟時(shí)效期間如何認(rèn)定問題,因?qū)W理上和司法實(shí)務(wù)中對此看法不一,最高人民法院在制定《規(guī)定》時(shí)為慎重起見對該問題擱置處理,并沒有作出具體規(guī)定,以致爭論至今。主要觀點(diǎn)有兩種,第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,定期給付債務(wù)有別于分期給付債務(wù),后者雖然分期履行,但總給付是確定的,時(shí)間因素對單向性的給付不產(chǎn)生影響,且分期給付債務(wù)的實(shí)質(zhì)為同一筆債務(wù),具有整體性。比如,對于約定分期償還的借款,分期債務(wù)的內(nèi)容在合同成立時(shí)就已確定為同一筆,時(shí)間因素在其中不起作用,并未影響分期給付債務(wù)的成立。因此,對于分期給付債務(wù)來說,“給付每一期債務(wù)請求權(quán)的訴訟時(shí)效期間從最后一期履行期限屆滿之日起算是同一筆債務(wù)具有唯一性和整體性的根本要求”。而定期給付債務(wù)具有雙務(wù)性,其是在合同履行過程中不斷產(chǎn)生,因而各期清償期屆滿后,均為獨(dú)立債務(wù),總給付隨時(shí)間的推移而變化,時(shí)間因素在債的成立、履行中起重要作用,由于各期債權(quán)的獨(dú)立性,訴訟時(shí)效期間應(yīng)從每一期履行期限屆滿之日分別起算。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,定期給付債務(wù)的獨(dú)立性不足以否定各分期履行債務(wù)的整體性和關(guān)聯(lián)性,為保護(hù)債權(quán)人的合理信賴?yán)?,?yīng)從最后履行期限屆滿之日起算訴訟時(shí)效期間。
筆者認(rèn)為,應(yīng)辯證地看待定期給付債務(wù)中各期債務(wù)與整體債務(wù)的關(guān)系,并以此為基礎(chǔ)對定期給付債務(wù)的訴訟時(shí)效期間進(jìn)行區(qū)分。唯物辯證法認(rèn)為,整體和部分是辯證統(tǒng)一的,其對立性表現(xiàn)為,整體由不同部分組成,部分從屬于整體。其統(tǒng)一性表現(xiàn)在,整體和部分即互相包含,又相互轉(zhuǎn)化,整體包括部分,部分亦可是具體而微的整體;同時(shí)一個(gè)整體可分解為數(shù)個(gè)部分,又可被融合、兼并轉(zhuǎn)化為其他整體的一個(gè)部分。定期給付債務(wù)中各期債務(wù)與整體債務(wù)之間的關(guān)系就是部分和整體的關(guān)系。以租賃合同為例,假設(shè)租賃期限5年,承租人需按月支付租金A元,首月租金以A1為記,次月租金以A2表示,依此類推,并用B表示總租金,則B為60個(gè)A所組成的整體,A為B的部分。B與A的關(guān)系用數(shù)學(xué)公式表述為B是A1至A60所組成的集合,簡單講就是B=60A。根據(jù)唯物辯證法可知,A與B的關(guān)系既對立又統(tǒng)一,不僅有關(guān)聯(lián)性,還有獨(dú)立性和整體性。其中關(guān)聯(lián)性和整體性表現(xiàn)在:A1、A2等可以單獨(dú)作為B的一部分,也可合二為一或與其他部分組合成2A、3A等從屬于B;獨(dú)立性表現(xiàn)在:可以把A1單獨(dú)分割出來作為一個(gè)整體,也就是說可以把B分解為A1與其他59個(gè)A(即B-A1)兩個(gè)整體,當(dāng)然也可以把B分解為A1、A2等多個(gè)整體。至于如何分解或者不分解B,亦即在承租人未給付任何一期租金情況下,要如何請求給付租金的問題,根據(jù)權(quán)利為本原則,該決定權(quán)理應(yīng)賦予權(quán)利人,才合乎情理法,特別是對于出租人行使合同約定的在義務(wù)人連續(xù)幾期不繳納租金情況下可解除合同權(quán)利之情形。這就好比一塊蛋糕,要怎么吃,權(quán)利人說了算,他可以整塊吃掉,也可以先切一小塊吃,其他留著。因此,在定期給付債務(wù)訴訟時(shí)效期間起算點(diǎn)如何把握的問題上,筆者主張,應(yīng)視權(quán)利人的請求權(quán)而定:當(dāng)權(quán)利人就給付全部租金提起訴訟時(shí),訴訟時(shí)效期間應(yīng)從最后一期租金履行期限屆滿之日起算;當(dāng)權(quán)利人分期起訴時(shí),訴訟時(shí)效期間應(yīng)從每一期履行期限屆滿之日分別起算,但對于屬于連續(xù)不間斷數(shù)期債務(wù)的起訴,訴訟時(shí)效期間從該數(shù)期內(nèi)最后一期債務(wù)履行期限屆滿之日起算。一方面,在權(quán)利人就給付全部租金主張權(quán)利時(shí),雖然前面各期租金因時(shí)間經(jīng)過漸次產(chǎn)生而分別具有一定的獨(dú)立性,但該獨(dú)立性是針對各債務(wù)本身可作為具體而微的整體而言的,實(shí)質(zhì)仍是部分從屬于整體,此時(shí)總租金的請求權(quán)自然應(yīng)作為一個(gè)不可分割的整體從最后一期租金履行期限屆滿之日計(jì)算訴訟時(shí)效期間。另一方面,當(dāng)權(quán)利人覺得義務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況堪憂、不及時(shí)起訴不足以保護(hù)其租金利益從而就到期的債務(wù)先行起訴時(shí),該情形猶如權(quán)利人將到期租金(設(shè)為C)作為蛋糕的一部分先行切下準(zhǔn)備吃掉,因切下來的C已從蛋糕中分離出來獨(dú)自成塊,成了新的整體。在此情況下,C的獨(dú)立性已然否定了B的整體性,故C與(B-C)的訴訟時(shí)效期間應(yīng)分開計(jì)算。C若為Al、A2或其他單期租金的,則請求權(quán)的訴訟時(shí)效期間應(yīng)從各期履行期限屆滿之日分別起算;而若C為A1-A2或A3-A5等連續(xù)不間斷數(shù)期租金之和的,則請求權(quán)的訴訟時(shí)效期間從該數(shù)期租金集合中的最后一期租金履行期限屆滿之日起算更為合理,比如Al-A2作為一個(gè)整體的請求權(quán)從A2履行期限屆滿之日起算。有必要強(qiáng)調(diào)的是,C必須為連續(xù)不間斷數(shù)期租金之和,而不能為間斷的數(shù)期租金之和。比如不能將A1+A3視為C,因?yàn)槟憧蓪l-A2或A2-A3連在一起作為_個(gè)整體切下,但不能將A1、A2、A3單獨(dú)切下后將A1+A3合起來視為一個(gè)整體。也就是說,當(dāng)單獨(dú)主張A2這一期的租金利益時(shí),第一期的租金A1即自然獨(dú)立于(B-A1-A2)部分,該期的訴訟時(shí)效期間只能從其履行期限屆滿之日單獨(dú)起算,而無法與A3等其他部分合并計(jì)算。
綜上,本案中,金輝公司拖欠的2013年11月至2014年12月租金的訴訟時(shí)效期間自最后一期租金應(yīng)付期限屆滿之日即2014月10月6日起開始計(jì)算。因證人證言、催收函件可證實(shí)洛江民政局于2015年4月、9月向金輝公司催討租金具有高度蓋然性,加之金輝公司于2016年9月1日繳納租金3200元,兩者均構(gòu)成訴訟時(shí)效中斷,故洛江民政局于2017年7月20日提起訴訟時(shí),請求權(quán)并未超過訴訟時(shí)效。
