美國聯(lián)邦儲備委員會 - 美國的中央銀行體系
美國聯(lián)邦儲備委員會(Federal Reserve Board)簡稱美聯(lián)儲,是美國的中央銀行體系,同時也是美國聯(lián)邦儲備系的重要組成部分之一。由美國國會通過1913年的《聯(lián)邦儲備法案》而創(chuàng)設(shè),以避免再度發(fā)生類似1907年恐慌的銀行危機(jī)。美聯(lián)儲是一個聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu),其辦公地點(diǎn)位于美國華盛頓特區(qū)。

簡介
聯(lián)邦儲備系統(tǒng)包括:“聯(lián)邦儲備系統(tǒng)理事會”、“聯(lián)邦公開市場委員會”、“聯(lián)邦儲備銀行”、約三千家會員銀行、及三個咨詢委員會(Advisory?Councils)。美國聯(lián)邦儲備系統(tǒng)是以私有形式組織的行使公共目的的私營銀行系統(tǒng)。美國政府雖不擁有美聯(lián)儲的股份,但美聯(lián)儲的94%利潤(2009年總利潤為450億美元)轉(zhuǎn)交給美國財(cái)政部,剩余6%用于給會員銀行發(fā)放股息;同時,美國政府任命美聯(lián)儲的所有高級雇員。本·伯南克為現(xiàn)任美聯(lián)儲理事會主席。
美國最早具有中央銀行職能的機(jī)構(gòu)是1791年獲批的美國第一銀行和美國第二銀行。1837年至1862年間的“自由銀行時代”美國沒有正式的中央銀行,而自1862年至1913年間,一個(私營的)國家銀行系統(tǒng)起到了這個作用。美聯(lián)儲是由美國國會在通過歐文·格拉斯法案(Owen-Glass Act,又稱聯(lián)邦儲備法案)的基礎(chǔ)上建立的,由伍德羅·威爾遜總統(tǒng)于1913年12月23日簽字。
從成立之初,美聯(lián)儲就是一家由國家立法成立的機(jī)構(gòu)。但是,美聯(lián)儲確實(shí)有私有機(jī)構(gòu)的假象。整個聯(lián)儲系統(tǒng),由處于核心的聯(lián)儲委員會和12家位于全國各地的分行組成。這12家分行,由當(dāng)?shù)氐乃接猩虡I(yè)銀行參股組成,一看之下,聯(lián)儲分行很像股份公司。
基本職能
1、通過三種主要的手段(公開市場操作,規(guī)定銀行準(zhǔn)備金比率,批準(zhǔn)各聯(lián)邦儲備銀行要求的貼現(xiàn)率)來實(shí)現(xiàn)相關(guān)貨幣政策;
2、監(jiān)督,指導(dǎo)各個聯(lián)邦儲備銀行的活動;
3、監(jiān)管美國本土的銀行,以及成員銀行在海外的活動和外國銀行在美國的活動;
4、批準(zhǔn)各聯(lián)邦儲備銀行的預(yù)算及開支;
5、任命每個聯(lián)邦儲備銀行的九名董事中的三名;
6、批準(zhǔn)各個聯(lián)邦儲備銀行董事會提名的儲備銀行行長人選;
7、行使作為國家支付系統(tǒng)的權(quán)利;
8、負(fù)責(zé)保護(hù)消費(fèi)信貸的相關(guān)法律的實(shí)施;
9、依照《漢弗萊·霍金斯法案》(Humphrey?Hawkins?Act)的規(guī)定,每年2月20日及7月20日向國會提交經(jīng)濟(jì)與貨幣政策執(zhí)行情況的報告(類似于半年報);
10、通過各種出版物向公眾公布聯(lián)邦儲備系統(tǒng)及國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)資料,如通過每月一期的聯(lián)邦儲備系統(tǒng)公告(Federal?Reserve?Bulletin);
11、每年年初向國會提交上一年的年度報告(需接受公眾性質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所審計(jì))及預(yù)算報告(需接受美國審計(jì)總局的審計(jì));
12、另外,委員會主席還需定時與美國總統(tǒng)及財(cái)政部長召開相關(guān)的會議并及時匯報有關(guān)情況,并在國際事務(wù)中履行好自己的職責(zé)。
體系結(jié)構(gòu)
美聯(lián)儲的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是全世界最復(fù)雜的,這是因?yàn)槠渲贫仍O(shè)計(jì)的初衷是為了使美聯(lián)儲能夠保持一定獨(dú)立性,不為個別集團(tuán)控制,能夠相對公正地代表各個地區(qū)的利益集團(tuán)的利益。
美聯(lián)儲1913年遵照“聯(lián)邦儲備法案”建立,后者“建立了一個新的中央銀行系統(tǒng)用以增加國家金融系統(tǒng)的靈活性和實(shí)力”。這個立法提供了一個包括十二個地區(qū)性儲備銀行和七個成員的管理委員會的系統(tǒng)。儲備銀行1914年11月開始營業(yè)。國會制造美聯(lián)儲紙幣并以彈性貨幣補(bǔ)給供應(yīng)整個國家。紙幣發(fā)行給儲備銀行并后續(xù)傳輸?shù)狡渌y行機(jī)構(gòu)且與社會需要保持一致。
美聯(lián)儲由“聯(lián)邦儲備系統(tǒng)理事會”、“聯(lián)邦公開市場委員會”、“聯(lián)邦儲備銀行”、約三千家會員銀行等部分組成。
聯(lián)邦儲備委員會
聯(lián)邦儲備委員會的基本結(jié)構(gòu):由七名委員組成,其成員由美國總統(tǒng)提名,參議院批準(zhǔn)。為了防止總統(tǒng)操控聯(lián)儲,委員任期長達(dá)14年,且原則上不允許連任,然而在實(shí)際操作中,聯(lián)儲委員經(jīng)常在任期滿之前就自動辭職,并由總統(tǒng)再次提名、參議院批準(zhǔn)而獲得實(shí)際連任。
七名委員中,由總統(tǒng)任命一名主席,主席任期四年,可以連任。一旦某屆主席被免職,他必須同時退出七人委員會,這樣規(guī)定是為了避免前任主席出于政治考量或私人利益而憑借自己在聯(lián)儲中的影響力架空新任主席。
基本職權(quán)
全權(quán)決定成員商業(yè)銀行的“存款準(zhǔn)備金率”;
對12家聯(lián)儲分行提出的“貼現(xiàn)率”加以審核,并全權(quán)決定是否批準(zhǔn);
向每家聯(lián)儲分行委派三名丙類董事,參與分行決策;
七名委員是公開市場委員會的常任委員;由于公開市場委員會只有12名委員,故此該七名委員的意見對公開市場委員會的決策有決定性影響。
聯(lián)邦公開市場委員會
聯(lián)邦公開市場委員會由12名委員組成,7名聯(lián)儲委員和紐約聯(lián)邦儲備銀行行長占8個席位,另外4個席位則由其余11家聯(lián)邦儲備銀行的行長輪流擔(dān)任。公開市場委員會決議和執(zhí)行公開市場操作,是聯(lián)儲體系中最重要的部門,每年要開八次會議,每六周一次。
聯(lián)邦儲備銀行分行
美國設(shè)有12個聯(lián)邦儲備區(qū)。每區(qū)各有一個聯(lián)邦儲備銀行,并可在本儲備區(qū)的其它城市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。12個聯(lián)邦儲備區(qū)對應(yīng)的聯(lián)邦儲備銀行的所在城市,分別為:波士頓、紐約、費(fèi)城、克利夫蘭、里士滿、亞特蘭大、芝加哥、孟菲斯、明尼阿波利斯、堪薩斯城、達(dá)拉斯及舊金山。
聯(lián)邦儲備銀行是準(zhǔn)公共機(jī)構(gòu)。在儲備區(qū)內(nèi),具備聯(lián)邦儲備體系成員資格的私人商業(yè)銀行,可以購買所在儲備區(qū)聯(lián)邦儲備銀行的股票。法律規(guī)定其收益不得高于年率6%。
設(shè)9個董事席位。其中,6席由本儲備區(qū)的聯(lián)邦儲備體系成員銀行選舉產(chǎn)生,3席由聯(lián)邦儲備理事會任命。董事會任命行長及其他官員。
其董事分為三類。由成員銀行選舉的6位中,3位是職業(yè)銀行家,另3位是來自工業(yè)、勞工界、農(nóng)業(yè)或消費(fèi)部門的著名人士。理事會任命的3位代表公眾利益,不可是銀行官員、雇員或股東。以此保證董事會能夠代表美國各界公眾的利益。
主要職責(zé):支票清算;發(fā)行貨幣;收回破損貨幣;管理和發(fā)放本儲備區(qū)內(nèi)銀行的貼現(xiàn)貸款;評估有關(guān)銀行合并和擴(kuò)展業(yè)務(wù)的申請;充當(dāng)工商界與聯(lián)邦儲備體系之間的中介;檢查銀行持股公司和州注冊的成員銀行;搜集地方商業(yè)狀況數(shù)據(jù);組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究與貨幣政策有關(guān)的課題。
成員銀行
所有國民銀行(National?Banks,在通貨監(jiān)理署注冊的商業(yè)銀行),都必須是美聯(lián)儲的成員銀行。而在各州注冊的商業(yè)銀行則可以選擇加入。
國會于1980年通過《存款機(jī)構(gòu)放松管制和貨幣控制法》。使美國的存款機(jī)構(gòu)在1987年后都必須在聯(lián)邦儲備銀行存款,作為準(zhǔn)備金。相應(yīng)地,所有存款機(jī)構(gòu)都享有美聯(lián)儲提供的貼現(xiàn)貸款和支票清算等各種便利。
擁有者
美聯(lián)儲聲稱沒有人擁有它——它是一個政府部門內(nèi)部的獨(dú)立實(shí)體。美聯(lián)儲服從于包括信息自由法(Freedom?of?Information?Act)和隱私法(Privacy?Act)在內(nèi)的覆蓋聯(lián)邦機(jī)構(gòu)而不是私營公司的法律;同時國會給予美聯(lián)儲自治的權(quán)利以保證其獨(dú)立于政治壓力之外行使職責(zé)。
美聯(lián)儲的三個部分中的每一個——管理委員會、地區(qū)性儲備銀行和聯(lián)邦開放市場委員會——都獨(dú)立于聯(lián)邦政府之外運(yùn)作以行使其核心職能。一旦一個委員會成員被委任,他或她可以像一個最高法院大法官一樣獨(dú)立,雖然任期短些。
許多年以來,究竟誰擁有美聯(lián)儲一直是一個諱莫如深的話題,美聯(lián)儲自己總是含糊其辭。和英格蘭銀行一樣,美聯(lián)儲對股東情況嚴(yán)守秘密。眾議員賴特·帕特曼(Wright?Patman)擔(dān)任眾議院銀行和貨幣委員會主席長達(dá)40年,在其中20年里,他不斷地提案要求廢除美聯(lián)儲,他也一直在試圖發(fā)現(xiàn)究竟誰擁有美聯(lián)儲。這個秘密終于被發(fā)現(xiàn)了?!睹缆?lián)儲的秘密》(Secrets?of?Federal?Reserve)一書的作者尤斯塔斯(Eustace?Mullins)經(jīng)過近半個世紀(jì)的研究,終于得到了12個美聯(lián)儲銀行最初的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(Organization?Certificates),上面清楚地記錄了每個聯(lián)儲銀行的股份構(gòu)成。
美聯(lián)儲紐約銀行是美聯(lián)儲系統(tǒng)的實(shí)際控制者,它在1914年5月19日向貨幣審計(jì)署(Comptroller?of?the?Currency)報備的文件上記錄著股份發(fā)行總數(shù)為203053股,其中:
洛克菲勒和庫恩雷波公司所控制的紐約國家城市銀行,擁有最多的股份,持有3萬股。
J.P.摩根的第一國家銀行擁有1.5萬股。當(dāng)這兩家公司在1955年合并成花旗銀行后,它擁有美聯(lián)儲紐約銀行近1/4的股份,它實(shí)際上決定著美聯(lián)儲主席的候選人,美國總統(tǒng)的任命只是一枚橡皮圖章而已,而國會聽證會更像一場走過場的表演。保羅·沃伯格的紐約國家商業(yè)銀行擁有2.1萬股。由羅斯柴爾德家族擔(dān)任董事的漢諾威銀行(Hanover?Bank)擁有1.02萬股。
大通銀行(Chase?National?Bank)擁有6000股。
漢華銀行(Chemical?Bank)擁有6000股。
這六家銀行共持有40%的美聯(lián)儲紐約銀行股份,到1983年,他們總共擁有53%的股份。經(jīng)過調(diào)整后,他們的持股比例是:花旗銀行15%,大通曼哈頓14%,摩根信托9%,漢諾威制造7%,漢華銀行8%。
美聯(lián)儲紐約銀行的注冊資本金為1.43億美元,上述這些銀行究竟是否支付了這筆錢仍然是個謎。有些歷史學(xué)家認(rèn)為他們只付了一半現(xiàn)金,另一些歷史學(xué)家則認(rèn)為他們根本沒出任何現(xiàn)金,而僅僅是用支票支付,而他們自己所擁有的美聯(lián)儲的賬戶上只有幾個數(shù)字的變動而已,美聯(lián)儲的運(yùn)作其實(shí)就是“以紙張做抵押發(fā)行紙張”。難怪有的歷史學(xué)家譏諷聯(lián)邦儲備銀行系統(tǒng)既不是“聯(lián)邦”,又沒有“儲備”,也不是銀行。
1978年6月15日,美國參議院政府事務(wù)委員會(Government?Affairs)發(fā)布了美國主要公司的利益互鎖問題的報告,該報告顯示,上述銀行在美國130家最主要公司里擁有470個董事席位,平均每個主要公司里有3.6個董事席位屬于銀行家們。
其中,花旗銀行控制了97個董事席位;J.P.摩根公司控制了99個;漢華銀行控制了96個;大通曼哈頓控制了89個;漢諾威制造控制了89個。
1914年9月3日,《紐約時報》在美聯(lián)儲出售股份的時候,公布了主要銀行的股份構(gòu)成:
紐約國家城市銀行發(fā)行了25萬股票,詹姆斯·斯蒂爾曼擁有47498股;J.P.摩根公司14500股;威廉·洛克菲勒1萬股;約翰·洛克菲勒1750股。
紐約國家商業(yè)銀行發(fā)行了25萬股票,喬治·貝克擁有1萬股;J.P.摩根公司7800股;瑪麗·哈里曼5650股;保羅·沃伯格3000股;雅各布·希夫1000股,小J.P.摩根1000股。
大通銀行,喬治·貝克擁有13408股。
漢諾威銀行,詹姆斯·斯蒂爾曼擁有4000股;威廉·洛克菲勒1540股。
從1914年美聯(lián)儲建立以來,無可辯駁的事實(shí)顯示了銀行家們操縱著美國金融命脈、工商業(yè)命脈和政治命脈,過去如此,而且一直持續(xù)到二十一世紀(jì)初。而這些華爾街的銀行家都與倫敦城的羅斯柴爾德家族保持著密切聯(lián)系。
銀行家信托公司(Bankers?Trust)的總裁本杰明·斯特朗被選為第一任美聯(lián)儲紐約銀行董事會主席?!霸谒固乩实目刂葡?,聯(lián)儲系統(tǒng)與英格蘭銀行和法蘭西銀行形成了互鎖(Interlocking)關(guān)系。
本杰明·斯特朗作為紐約美聯(lián)儲銀行董事于1928年突然死亡,當(dāng)時國會正在調(diào)查美聯(lián)儲董事和歐洲中央銀行巨頭們的秘密會議,而這些秘密會議導(dǎo)致了1929年經(jīng)濟(jì)大退?!睂?shí)際上美聯(lián)儲就是一個由私人全權(quán)控制的銀行。
政府影響
作為美國的中央銀行,美聯(lián)儲從美國國會獲得權(quán)利。它被看作是獨(dú)立的中央銀行因其決議無需獲得美國總統(tǒng)或者立法機(jī)關(guān)的任何高層的批準(zhǔn),它不接受美國國會的撥款,其成員任期也跨越多屆總統(tǒng)及國會任期。其財(cái)政獨(dú)立是由其巨大的盈利保證的,主要?dú)w功于其對政府公債的所有權(quán)。它每年向政府返還幾十億元。當(dāng)然,美聯(lián)儲服從于美國國會的監(jiān)督,后者定期觀察其活動并通過法令來改變其職能。同時,美聯(lián)儲必須在政府建立的經(jīng)濟(jì)和金融政策的總體框架下工作。
爭議
金融浩劫的始作俑者
2013年12月23日,美國聯(lián)邦儲備委員會迎來百歲誕辰,有觀點(diǎn)認(rèn)為美聯(lián)儲正演變成金融浩劫的始作俑者。
1977年《美聯(lián)儲改革法》賦予美聯(lián)儲一大重任,即促進(jìn)就業(yè)、生產(chǎn)力的最大化,并保持物價穩(wěn)定。這一變革反映出世人思維方式的時代性轉(zhuǎn)變:隨著凱恩斯主義所倡導(dǎo)的財(cái)政政策日漸失寵,有一種觀點(diǎn)逐漸流行開來,即貨幣政策能左右經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力、從而令國內(nèi)生產(chǎn)總值趨穩(wěn)。
在美聯(lián)儲“拯救世界”的問題上,歷屆美聯(lián)儲主席有著各自不同的理解。1951年-1970年間的聯(lián)儲掌門人威廉?馬丁說,美聯(lián)儲的職責(zé)就是“在宴會開始時馬上拿走酒杯”,換句話說,在資產(chǎn)泡沫跡象才露尖尖角時就立即啟動加息。
1979-1987年擔(dān)任聯(lián)儲主席的保羅?沃爾克所經(jīng)歷的焦頭爛額恰恰體現(xiàn)出了其正確性——如果放任狂歡失控,第二天要打掃的將是一個何其亂的“戰(zhàn)場”。為解決高達(dá)兩位數(shù)的通脹,沃爾克不得不動用兩位數(shù)的加息政策。
1987-2006年間執(zhí)掌聯(lián)儲的艾倫?格林斯潘則認(rèn)為:“美聯(lián)儲所能做的,就是在宴會結(jié)束后拿出拖把,乖乖打掃狂歡之后的亂戰(zhàn)場;也就是在通貨膨脹全面爆發(fā)后,再動用貨幣政策工具善后”。按照美國聯(lián)邦儲備委員會的說法,通貨膨脹是美國聯(lián)邦儲備委員會金融市場管理的重要指標(biāo)。長期以來,美國聯(lián)邦儲備委員會把通貨膨脹率控制在2%左右。在他的任期內(nèi),美聯(lián)儲幾乎不曾出手管控資產(chǎn)價格、打壓泡沫,而是在泡沫破裂后大手筆地注入流動性,從而引發(fā)了下一輪泡沫。
格林斯潘的繼任者本·伯南克也支持這一做法,他在2002年向全國企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家協(xié)會發(fā)表講話時表示,在抑制資產(chǎn)泡沫方面,貨幣政策不是有效工具。2008年金融危機(jī)爆發(fā)時,貝南克向市場注入大量流動性,以減輕危機(jī)對銀行資產(chǎn)負(fù)債表的沖擊。此外,美聯(lián)儲還被賦予了提振經(jīng)濟(jì)其他部門的厚望。因此在2008年11月,美聯(lián)儲推出三輪“定量寬松”計(jì)劃中的首輪,購買了價值數(shù)十億美元的美國國債,隨后又購買了抵押貸款擔(dān)保證券,以壓低長期利率。
流動性泛濫的結(jié)果是:股市自2009年以來上漲了近一倍,而實(shí)體經(jīng)濟(jì)卻仍只有2%的增長率。這種不正常的局面意味著股市已加入到國債和新興市場行列,成為最新膨脹的泡沫。
在伯南克時期,美聯(lián)儲奉行了比以往任何一個時期都要寬松的貨幣政策。而隨之付出的代價是,美聯(lián)儲資產(chǎn)負(fù)債表不斷膨脹,美聯(lián)儲2013年12月10日提交的報告指出,聯(lián)儲資產(chǎn)負(fù)債表上債券和其他資產(chǎn)的持有規(guī)模歷史首次突破4萬億美元,而金融危機(jī)爆發(fā)之前的這個數(shù)字是9000億美元。
歷屆美聯(lián)儲主席
馬瑞納·伊寇斯(Marriner Eccles),一九三四年至一九四八年,被認(rèn)為是在格林斯潘之前美聯(lián)儲主席中得分最高的一位,曾協(xié)助羅斯福帶領(lǐng)美國人民渡過大蕭條時期,主持制定了《美國銀行法》,重振了美國銀行體系的信心,加強(qiáng)了美聯(lián)儲制定和實(shí)施貨幣政策的權(quán)力。有人評論說,伊寇斯的最大貢獻(xiàn),在于領(lǐng)導(dǎo)著美聯(lián)儲獨(dú)立于政府影響之外、不受財(cái)政部左右的種種努力。
托馬斯·麥克凱(Thomas McCabe),1948年至1951年。由杜魯門總統(tǒng)任命。
小威廉·邁克切斯內(nèi)·馬?。╓illian McChesney MartiniJr),1951至1970年,連任五屆。
阿瑟·伯恩斯(Arthur Burns),1970年至1978年。格林斯潘的學(xué)術(shù)恩師,他擔(dān)任過艾森豪威爾總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)顧問委員會主席、尼克松總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)顧問,1970年至1978年擔(dān)任美聯(lián)儲主席,隨后又出任美國駐聯(lián)邦德國大使。
威廉·米勒(G.WillianMiller),1978年至1979年。
保羅·沃爾克(PualA Volcker),1979年至1987年。美國聯(lián)邦儲備委員會前主席,現(xiàn)任30集團(tuán)(The puorg of Thirty)董事局主席,國際會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)委員會(International Accounting Standards Committee)理事會主席;美國Wolfen sohn&Co.公司前總裁,普林斯頓大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)學(xué)教授。沃爾克教授長期供職于與美國聯(lián)邦儲備系統(tǒng),先后在紐約聯(lián)邦儲備局、大通曼哈頓銀行以及美國財(cái)政部工作過,在美國乃至世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有著廣泛的影響力。他是一位真正的美國英雄。格林斯潘把他贊譽(yù)為“過去二十年里美國經(jīng)濟(jì)活力之父”。
艾倫·格林斯潘(Alan Greenspan),1987年至2006年。1926年3月6日生于紐約市。1948年獲紐約大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位,1950年獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位,1977年獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。1954年至1974年和1977年至1987年先后任紐約市工業(yè)咨詢公司(湯森-格林斯潘公司)董事長兼總裁。1970年任總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會顧問,1974年至1977年任主席。
1977年后任國會預(yù)算局顧問、通用電纜公司、摩根公司、通用食品公司、莫森信托公司和飛馬公司等公司的董事。1981年任總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會成員。1981年至1983年任全國社會保險改革委員會主席。1982年任總統(tǒng)國外情報顧問委員會成員。1987年8月被里根總統(tǒng)任命為聯(lián)邦儲備委員會主席。
1991年7月,布什總統(tǒng)任命格林斯潘繼續(xù)擔(dān)任聯(lián)邦儲備委員會主席。1996年2月,克林頓總統(tǒng)提名他連任聯(lián)邦儲備委員會主席,6月20日參議院以壓倒多數(shù)批準(zhǔn)了提名。格林斯潘同時還兼任聯(lián)邦公開市場委員會主席。2000年1月4日,克林頓總統(tǒng)再次任命他為美聯(lián)儲主席,同年6月20日,他第四次就任該職。1998年7月,格林斯潘被授予美國“和平締造者”獎。2002年8月,英國女王授予格林斯潘“爵士”榮譽(yù)稱號,以表彰他對“全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定所做出的杰出貢獻(xiàn)”。
本·伯南克(Ben Shalom Bernanke,1953年12月13日—)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家,現(xiàn)任美國聯(lián)邦儲備局主席。生于美國佐治亞州奧古斯塔,1979年獲麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。伯南克有神童的稱號,大學(xué)入學(xué)考試成績1590分,離滿分僅差10分,被哈佛大學(xué)錄取。伯南克在普林斯頓大學(xué)任教17年,曾擔(dān)任經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任。2002年被布什任命為美聯(lián)儲理事。2005年6月,擔(dān)任總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會主席。10月被任命為下任美國聯(lián)邦儲備局主席,接替格林斯潘。伯南克是知名的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家,主要研究興趣是貨幣政策和宏觀經(jīng)濟(jì)史。他是美國藝術(shù)與科學(xué)學(xué)院院士和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)會會士。曾編著《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》、《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》等教材。
對中國影響
英國《金融時報》網(wǎng)站稱,新興市場國家央行和財(cái)政部的高級官員承認(rèn),美國自2006年以來首次正式提高利率的做法,可能導(dǎo)致本國貨幣相對于美元而言變得疲軟,可能帶來的影響之一是加劇資本外流。
中國央行下設(shè)的外匯管理局一位官員說,美聯(lián)儲加息會進(jìn)一步加大人民幣面臨的貶值壓力。這位官員還說,加息肯定會對中國跨境資本流動產(chǎn)生影響,不過這種影響不會太過顯著。
另據(jù)《南華早報》援引分析人士的話說,美聯(lián)儲加息后,香港和中國內(nèi)地股市可能會感到某些壓力,但影響可能較為有限。分析人士懷疑當(dāng)加息日來臨時市場是否將反應(yīng)劇烈。
