河南省質量技術監(jiān)督局 - 省政府統(tǒng)一管理組織協調全省技術監(jiān)督工作
河南省質量技術監(jiān)督前身為河南省技術監(jiān)督局,成立于1989年2月,由原省計量局、省標準局和原屬省計劃經濟委員會的質量管理部分職能合并組建,副廳級機構,為省政府統(tǒng)一管理組織協調全省技術監(jiān)督工作的職能部門,直屬省政府領導,負責統(tǒng)一管理全省標準化、計量、質量監(jiān)督工作,并對質量管理進行宏觀指導。

職能轉變
- 一取消的職責。
1.取消重要工業(yè)產品生產許可證核發(fā)中的建筑外窗生產許可證核發(fā)職責。
2.取消工業(yè)用香精香料生產許可證核發(fā)職責。
3.取消特種設備安裝改造單位資格許可中的場 - 廠內機動車輛安裝許可職責。
4.取消特種設備檢驗檢測人員考核職責。
5.取消鍋爐設計文件鑒定職責。
6.取消電焊條生產許可證核發(fā)職責。
7.取消認證咨詢機構設立審批職責。
8.取消國儲棉出入庫強制性公證檢驗職責。
9.取消組織機構代碼頒證職責。
10.取消采用國際標準標志證書辦理職責。
11.取消驗配眼鏡生產許可證核發(fā)職責。
12.取消組織機構代碼證年檢職責。
13.取消已由省政府公布取消的其他職責。
- 二下放的職責。將移動式壓力容器、電站鍋爐使用登記職責下放到省轄市、省直管縣 - 市質量技術監(jiān)督部門。
- 三整合的職責。
1.將省質量技術監(jiān)督局生產環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責劃入省食品藥品監(jiān)督管理局。
2.將省質量技術監(jiān)督局化妝品生產許可、強制檢驗職責和醫(yī)療器械強制性認證職責劃入省食品藥品監(jiān)督管理局。
- 四承接的職責。
1.特種設備改造單位許可職責。
2.特種設備安全管理類人員資格認定職責。
3.特種設備安全操作類作業(yè)人員資格認定職責。
主要職責
一、貫徹執(zhí)行國家質量技術監(jiān)督工作法律、法規(guī)和方針、政策,起草全省質量技術監(jiān)督地方性法規(guī)、規(guī)章草案,制定全省質量技術監(jiān)督法規(guī)建設規(guī)劃和政策并組織實施,負責與質量技術監(jiān)督有關的技術規(guī)范工作,組織實施質量技術監(jiān)督法律、法規(guī)監(jiān)督檢查工作,負責全省質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法工作。
二、承擔產品質量誠信體系建設責任,負責全省質量宏觀管理工作,組織實施全省質量振興工作,推進名牌發(fā)展戰(zhàn)略,組織實施全省質量獎勵制度,會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度,組織重大產品質量事故調查,組織實施缺陷產品和不安全食品召回制度,監(jiān)督管理產品防偽工作。
三、負責產品質量安全監(jiān)督工作,管理產品質量安全強制檢驗、風險監(jiān)控、國家監(jiān)督抽查工作,負責工業(yè)產品生產許可證管理和纖維質量監(jiān)督檢驗工作,監(jiān)督管理產品質量安全仲裁檢驗、鑒定,組織開展產品質量安全專項整治工作,依法查處產品質量違法行為,按分工打擊假冒偽劣違法活動。根據省政府授權,組織協調全省有關專項打假活動。
四、負責統(tǒng)一管理全省標準化工作,組織地方標準的制定、修訂工作,負責地方標準的統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布,管理企業(yè)標準備案,負責組織實施標準并監(jiān)督標準的貫徹執(zhí)行,推行國際標準和國外先進標準。負責管理全省組織機構代碼、商品條碼工作。
五、負責統(tǒng)一管理全省計量工作,推行法定計量單位和國家計量制度,依法管理計量器具及量值傳遞和對比工作,負責規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場計量行為。
六、負責統(tǒng)一管理和監(jiān)督全省的質量認證、安全質量許可和實驗室技術能力的認證認可工作,研究制定全省認證認可工作的規(guī)章制度,組織實施并監(jiān)督管理全省的國家實施強制性認證工作,依法監(jiān)督和規(guī)范認證市場,監(jiān)督管理與質量技術監(jiān)督相關的認證中介服務和技術評價活動,統(tǒng)一管理全省工業(yè)產品生產許可證工作。
七、承擔綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作的責任,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。
八、承擔全省食品、食品相關產品生產加工環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)督管理責任,組織實施相關生產許可、強制檢驗等食品安全市場準入制度,組織查處食品及相關產品生產和加工的質量違法行為。
九、制定并組織實施全省質量技術監(jiān)督的科技發(fā)展和技術機構建設規(guī)劃,組織全省質量技術監(jiān)督科研和技術引進工作。
十、對全省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)機構實行垂直管理,負責全省系統(tǒng)領導班子建設、機構編制、人事管理和教育培訓工作,負責全省系統(tǒng)財務經費管理、國有資產管理和基本建設工作。
十一、承辦省政府交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責,省質量技術監(jiān)督局設13個內設機構。
- 一辦公室。處理機關日常政務,承擔有關文件的起草、綜合性會議的組織、文秘、機要、檔案、政策研究、信息、保密、政務公開、信訪和安全保衛(wèi)等工作;負責組織協調宣傳報道和新聞發(fā)布工作。
- 二法規(guī)處。起草全省質量技術監(jiān)督法規(guī)建設規(guī)劃;參與起草全省質量技術監(jiān)督地方性法規(guī)、規(guī)章草案;承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作;管理與質量技術監(jiān)督有關的技術規(guī)范工作;承辦有關行政復議工作;參與有關行政訴訟工作;組織實施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;負責行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件管理工作。
- 三質量管理處 - 省防偽辦公室。組織實施全省質量振興的政策措施和質量獎勵制度;建立全省產品質量誠信制度;承辦重大工程設備質量監(jiān)理有關事宜;組織重大產品質量事故的調查并提出整改意見;統(tǒng)一協調全省的認證認可工作,負責國家實施強制性認證與安全質量許可的監(jiān)督管理工作;依法監(jiān)督和規(guī)范認證市場,監(jiān)督管理相關的認證中介服務和技術評價活動;承擔產品防偽的監(jiān)督管理工作。
- 四標準化處。組織實施國家標準化法律、法規(guī);負責地方標準的組織制定、審批、編號和發(fā)布工作;管理、協調和指導農業(yè)綜合標準化、服務業(yè)標準化工作;管理企業(yè)行業(yè)標準備案;推行國際標準和國外先進標準;組織實施并監(jiān)督標準的貫徹執(zhí)行;管理全省組織機構代碼和商品條碼工作。
- 五計量處。組織實施國家計量法律、法規(guī);負責推行國家法定計量單位,管理省級最高計量標準和社會公用計量標準,組織制定地方計量檢定規(guī)程和技術規(guī)范;組織全省量值傳遞和比對工作;依法管理全省計量器具,規(guī)范和監(jiān)督市場計量行為,組織計量仲裁檢定;推行國際法制計量組織的計量器具證書制度;監(jiān)督管理計量檢定機構、社會公正計量機構及計量檢定人員的資質資格;統(tǒng)一管理和監(jiān)督對校準、檢測、檢驗實驗室技術能力的計量認證工作。
- 六特種設備安全監(jiān)察處。負責全省鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場 - 廠內專用機動車輛等特種設備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作;監(jiān)督檢查全省特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測和進出口;按省政府規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故并統(tǒng)計分析;監(jiān)督管理全省特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員的資質資格;監(jiān)督檢查全省高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。
- 七產品質量監(jiān)督處 - 省工業(yè)產品生產許可證辦公室。擬訂全省產品質量安全監(jiān)督的工作制度;擬訂全省產品質量監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢查計劃并組織實施;審核市、縣 - 市、區(qū)產品質量監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢查計劃;承擔全省工業(yè)產品生產許可證管理、產品質量安全強制檢驗和風險監(jiān)控工作;指導和協調全省產品質量的行業(yè)和專業(yè)性監(jiān)督;管理全省機動車安全技術檢驗機構資格;監(jiān)督管理全省產品質量檢驗機構及仲裁檢驗、鑒定;依法組織對相關的校準、檢測、檢驗實驗室技術能力的認可和資格認定工作;協調、指導全省纖維質量監(jiān)督檢驗工作。
- 八食品安全監(jiān)管處。貫徹執(zhí)行國家關于食品、食品相關產品生產加工環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī),擬訂相應的工作制度措施并組織實施;承擔生產加工環(huán)節(jié)的食品、食品相關產品質量安全監(jiān)管、風險監(jiān)測及市場準入工作;承擔全省化妝品生產許可和強制檢驗工作;按規(guī)定權限組織調查處理相關質量安全事故。
- 九執(zhí)法督查處。組織查處違反標準化、計量、質量、特種設備、生產許可證、認證認可等法律、法規(guī)的行為;組織全省系統(tǒng)開展從源頭打擊假冒偽劣產品違法活動;承擔組織協調全省有關專項打假活動及跨省轄市案件的查處和大案要案的督查督辦工作;指導全省系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作,擬訂直屬系統(tǒng)執(zhí)法工作的內部監(jiān)督制度并組織實施。
- 十科技信息處 - 審計處。擬訂全省質量技術監(jiān)督科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施;研究系統(tǒng)技術機構的改革與發(fā)展,提出系統(tǒng)技術機構及實驗室建設規(guī)劃、計劃和科研經費年度計劃方案并監(jiān)督執(zhí)行;負責系統(tǒng)的技術改造、統(tǒng)計工作;組織系統(tǒng)技術開發(fā)、成果推廣、科研項目、發(fā)明專利、科技成果評審和獎勵等工作;負責系統(tǒng)信息化建設和信息服務工作。擬訂直屬系統(tǒng)和直屬單位領導干部任期經濟責任審計等制度并組織實施;負責直屬系統(tǒng)和直屬單位的內部審計工作。
- 十一人事處。負責機關和直屬單位及直屬系統(tǒng)的機構編制、人事管理、隊伍建設、教育培訓和職業(yè)資格等工作;按照干部管理權限,負責直屬單位和直屬系統(tǒng)領導班子和領導干部的管理工作;負責全省系統(tǒng)外事工作。
- 十二計劃財務處。擬訂并組織實施全省系統(tǒng)計劃、財務和基本建設的管理制度;編報系統(tǒng)預決算并下達預算;管理全省系統(tǒng)各類資金、專用基金和國有資產、基本建設及政府采購工作;審核系統(tǒng)各類會計報表;負責系統(tǒng)罰沒物資拍賣、銷毀的報批工作;負責機關財務管理工作。
- 十三機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作,指導直屬系統(tǒng)的思想政治工作和精神文明建設工作。
人員編制
省質量技術監(jiān)督局機關行政編制為125名。其中:局長1名、副局長4名;正處級領導職數17名 - 含總工程師、總檢驗師、省工業(yè)產品生產許可證辦公室主任各1名,副處級領導職數32名。
成就
省質監(jiān)局在省委、省政府和質檢總局的領導下,按照黨的十九大關于“完善政務公開”、“讓權力在陽光下運行”的要求,堅持以信息公開、陽光行政取信于民的理念,不斷完善公開制度,拓寬公開領域,深化公開內容,規(guī)范公開流程,創(chuàng)新公開形式,扎實推進政務公開的各項工作,努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權利,提高工作透明度,促進依法行政,進一步提高了質監(jiān)系統(tǒng)的社會公信力,充分發(fā)揮了政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用,政府信息公開各項工作取得了明顯成效。
